岳縣公交字〔2024〕4號(hào)C2類(lèi) 同意公開(kāi)
方茜等代表：
你們提出的《關(guān)于城區(qū)部分道路車(chē)輛亂停亂放影響交通秩序問(wèn)題的建議》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于青山路、中湘街路和慶豐路機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂靠的問(wèn)題
青山路、中湘街路和慶豐路這三條路路寬均未超過(guò)9米，達(dá)不到施劃路側(cè)停車(chē)位的要求，歷來(lái)亂停亂靠的機(jī)動(dòng)車(chē)多，停車(chē)秩序混亂，群眾意見(jiàn)大。我大隊(duì)已于2022年將這三條路納入“嚴(yán)管路”，這三條路均有各自特性，現(xiàn)分述如下：
（一）青山路
青山南路建成了一個(gè)停車(chē)場(chǎng)，有效的解決了青山南路和青山中路附近群眾停車(chē)的問(wèn)題。但青山北路有天成花園和頤和花園，這兩處住戶(hù)多，無(wú)地下停車(chē)場(chǎng)，小區(qū)內(nèi)部停車(chē)位太少，因此部分住戶(hù)的機(jī)動(dòng)車(chē)只能停靠在青山北路兩側(cè)；加之商鋪眾多，對(duì)停車(chē)位也有需求。交警對(duì)該路段違停車(chē)輛抓拍時(shí)，附近居民非常反感，執(zhí)法阻力很大。因此抄牌時(shí)只抄逆向�？寇�(chē)輛，其他車(chē)輛不抄牌。
（二）慶豐路
慶豐路老舊小區(qū)多、居民住戶(hù)多、機(jī)動(dòng)車(chē)多、沿線(xiàn)商鋪多，但全路段未設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，沿線(xiàn)沒(méi)有施劃停車(chē)位。慶豐南路與東方路相交，停車(chē)難的問(wèn)題比慶豐北路尤為突出。自慶豐路納入嚴(yán)管街后，只要抄牌群眾就扯皮，就找我們要停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)位。無(wú)奈之下，我們對(duì)慶豐路機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂靠一般情況下不抄牌。
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中湘街住戶(hù)及商鋪多，是進(jìn)出城區(qū)的要道，交通情況非常復(fù)雜。中湘街一期門(mén)面有一家惠湘餐館，生意好顧客多，駕乘的交通工具在中湘街北端口亂停亂靠。還有一家麻將館，門(mén)前車(chē)輛亂停亂靠侵占路面。菜市場(chǎng)出店占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。中湘街二期有大量住宅區(qū)，未配套停車(chē)位，住戶(hù)為圖方便一般把機(jī)動(dòng)車(chē)雙向停在中湘街路邊，導(dǎo)致有效路面過(guò)窄通不了車(chē)。中湘街交通堵塞是全城之最，我們接到的關(guān)于交通堵塞的報(bào)警電話(huà)絕大多數(shù)來(lái)自于中湘街。我們只要到中湘街查處機(jī)動(dòng)車(chē)違停，除受群眾圍攻阻礙執(zhí)法不說(shuō)，還會(huì)接到報(bào)復(fù)性舉報(bào)違停電話(huà)。
二、關(guān)于錯(cuò)時(shí)停車(chē)
整個(gè)全城停車(chē)位緊張，用于錯(cuò)時(shí)停車(chē)的停車(chē)位少之又少，在實(shí)際操作中價(jià)值不大。如群眾開(kāi)車(chē)辦事，主要是圖方便，錯(cuò)時(shí)停車(chē)位如相距太遠(yuǎn)不愿去；再如學(xué)校門(mén)口附近早晚上放學(xué)嚴(yán)禁停車(chē)，家長(zhǎng)停車(chē)的目的是接送學(xué)生，其他時(shí)段既使有空位適用錯(cuò)時(shí)停車(chē)也不會(huì)去。
三、關(guān)于公共空間提供停車(chē)服務(wù)情況
從去年開(kāi)始，縣委縣政府要求部辦委局向社會(huì)開(kāi)放本單位停車(chē)場(chǎng)，取得了明顯效果。我大隊(duì)在機(jī)關(guān)院內(nèi)及老公安局院內(nèi)各新建了一處停車(chē)場(chǎng)，方便了附近群眾停車(chē)，貢獻(xiàn)了綿薄之力。為優(yōu)化和增加公共停車(chē)空間，我們向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)呼吁和倡議將交通影響評(píng)價(jià)納入建筑和道路施工前置審批條件，必須考慮交通安全和停車(chē)因素，但普遍重視不夠，實(shí)施不到位。
四、對(duì)車(chē)輛停放的綜合整治情況
城區(qū)停車(chē)難及機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂靠整治一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn)，也是工作的重點(diǎn)。我們千方百計(jì)探索解決辦法，努力尋找平衡點(diǎn)和突破口，做了以下工作：
一是抓高峰，強(qiáng)疏導(dǎo)。每周一至周五，不管天氣怎么變化，在全城易堵點(diǎn)、交叉路口及學(xué)校門(mén)口布崗20個(gè)點(diǎn)，早晚高峰各上崗一次，每次時(shí)間40-50分鐘，既疏導(dǎo)交通，又勸離亂停亂靠車(chē)輛。二是抓干道，嚴(yán)管理。全城有14條嚴(yán)管路，主干道及交通流動(dòng)量大的街道全部納入。我們不定期巡邏，全天候抓拍違停車(chē)輛。三是抓整治，加壓力。我大隊(duì)對(duì)車(chē)輛亂停亂靠交通違法行為實(shí)施電子警察和現(xiàn)場(chǎng)抓拍雙管齊下。建成并開(kāi)通抓拍違停電子警察10處。天鵝路與富榮路交叉口路段、天鵝路與賀坪路交叉口路段、天鵝路與榮西路交叉口路段、榮西路與車(chē)站路交叉口路段這4個(gè)點(diǎn)各設(shè)置了2處抓拍違停電子警察，東方路縣一中門(mén)前路段及縣政府門(mén)前路段各設(shè)置了1處。這10處電子警察在抓拍到違停車(chē)輛未超過(guò)1分鐘時(shí)，平臺(tái)發(fā)信息至駕駛?cè)颂嵝疡傠x，違停時(shí)間超過(guò)1分鐘就會(huì)抓拍錄入。今年以來(lái)，電子警察共錄入違停11066條。只要是嚴(yán)管路段，我們都派警力現(xiàn)場(chǎng)抄牌，操作流程是：先喊話(huà)“XX處不能停車(chē)，駕駛員立即駛離”，有司機(jī)挪車(chē)不抄牌，無(wú)司機(jī)挪車(chē)則抄牌，這種工作方式有效地減少了執(zhí)法人員與駕駛?cè)说哪Σ粒扔辛Χ雀袦囟�，契合縣政府2024年《政府工作報(bào)告》提出的“讓城市治理更智慧、更精細(xì)、更溫暖”的文件精神。2023年共人工抓拍機(jī)動(dòng)車(chē)違停4421臺(tái)次。四是增車(chē)位，促規(guī)范。在確保安全暢通的前提下，充分考慮群眾停車(chē)需要，我們?cè)谠鷮?shí)考察和充分論證后，于長(zhǎng)豐路、縣中醫(yī)院、城南河及五星級(jí)賓館附近增加停車(chē)位450個(gè)，有效方便了群眾車(chē)輛�？�。五是抓宣傳，提意識(shí)。通過(guò)長(zhǎng)期整治，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嘶局滥睦锟梢酝�，哪里禁停，更知道違停只罰款不計(jì)分，但大多數(shù)駕駛?cè)诉`停抱僥幸心理。我們查到車(chē)輛違停，如當(dāng)事人趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，絕大部分的的解釋是剛剛停馬上走。所以，違停反彈力度大，屢禁不止，常規(guī)的宣傳方式效果不佳。為此，我大隊(duì)在微巴陵曝光違停車(chē)輛4次，制作了3期關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)違停的警示教育片，特別宣傳違停車(chē)輛的危害及在交通事故中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)，綠色出行，提升群眾環(huán)保理念一直以來(lái)都是交警宣傳的主旋律，大隊(duì)每月不定期開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持預(yù)防為主，打擊為輔，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾綠色出行和采用公共交通出行。
五、關(guān)于城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂靠根本原因分析
一是城區(qū)規(guī)劃有欠缺。有很多處于主干道的高層建筑，如和田公寓、婦幼保健院、景福家園等沒(méi)有配套地下停車(chē)場(chǎng)；二是道路設(shè)計(jì)有缺陷。城市道路狹窄，絕大部分道路只有機(jī)動(dòng)車(chē)道，非機(jī)動(dòng)車(chē)道要么被施劃停車(chē)位，要么被亂停亂靠車(chē)輛侵占；三是公共設(shè)施有短板。車(chē)輛增長(zhǎng)迅猛，公共停車(chē)設(shè)施達(dá)不到現(xiàn)實(shí)需要。如東方路原來(lái)停鹿角線(xiàn)路客車(chē)的場(chǎng)地改為停車(chē)場(chǎng)后，因收費(fèi)長(zhǎng)期無(wú)人停車(chē)，資源閑置。再如廣場(chǎng)路只有短短的幾百米，而到廣場(chǎng)散步和到英波燕游泳的部分群眾駕車(chē)而來(lái)，附近無(wú)停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛�？吭趶V場(chǎng)路兩側(cè)，造成交通擁堵嚴(yán)重，群眾經(jīng)常報(bào)警求助。四是群眾素質(zhì)有差距。部分當(dāng)事人素質(zhì)差參不齊是誘因，如荷花北路（即大園嶺市場(chǎng)）門(mén)店多，店主擔(dān)心門(mén)前�？寇�(chē)輛影響生意，把椅子和電動(dòng)車(chē)放在停車(chē)位搶占車(chē)位。榮西路批發(fā)門(mén)店多，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)的三輪摩托車(chē)和四輪電動(dòng)車(chē)不怕被抄牌而亂停亂靠，侵占大半個(gè)路面。老街路面非常窄，未設(shè)置停車(chē)位，到老街門(mén)店買(mǎi)賣(mài)商品的車(chē)輛非常多，亂停亂靠現(xiàn)象較為突出，只要有交警抄牌，駕駛?cè)肆ⅠR就從附近店鋪里出來(lái)理論。如此等等，這些人秉承著方便自己把不方便甩給別人的理念，一而再地設(shè)置通行障礙增加執(zhí)法難度。
感謝你們對(duì)岳陽(yáng)縣交警大隊(duì)工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣公安局交通警察大隊(duì)
2024年6月6日
承辦負(fù)責(zé)人：王海波
承辦人及聯(lián)系電話(huà)：何與倫 0730-7666712