岳縣組字〔2023〕40號B1類 同意公開
盧亞軍代表：
您提出的《關(guān)于加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟政策支持力度建議》收悉�，F(xiàn)答復如下：
大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加強政策支持力度，進一步鞏固“消薄清零”攻堅成果，一直是我們關(guān)注的重點。在收到您的建議后，部委領(lǐng)導高度重視，深入開展調(diào)查研究，縣委常委會通過并下發(fā)了《岳陽縣村級集體經(jīng)濟“三年強村計劃”實施方案》，具體做法如下：
第一，縣委、縣政府成立推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組，明確了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財政、自然資源、水利、林業(yè)、文旅廣電、園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、供銷、移民、商糧、金融、稅務(wù)等成員單位職責分工，充分發(fā)揮各自職能部門優(yōu)勢，形成政策支持合力。
第二，5月10日，縣委常委、組織部部長方克君主持召開全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展推進會，現(xiàn)已統(tǒng)籌項目扶持資金3757萬元，主要用于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目發(fā)展扶持。
第三，在編制規(guī)劃時本著節(jié)約集約，實用管用的原則，按照規(guī)則要求，對村莊建設(shè)用地進行了充分統(tǒng)籌：一是鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，根據(jù)全鎮(zhèn)所在村的區(qū)位交通和建設(shè)需求，盤活存量、增減掛鉤、嚴控增量，強化存量建設(shè)用地的土地復合利用，提高土地利用效率；二是村級統(tǒng)籌，有具體項目落圖的保證項目建設(shè)用地，有遠期發(fā)展目標的給予指標留白、用地留白。規(guī)劃中可預留不超過村莊建設(shè)用地總規(guī)模5％的“留白”指標，可申請使用于村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
第四，積極引導各金融機構(gòu)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營或參股的項目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，在信貸支持上計劃優(yōu)先、利率優(yōu)惠，支持集體經(jīng)濟組織盤活資金，獲得財產(chǎn)性收入。落實村級集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦或參股各類經(jīng)濟實體稅收優(yōu)惠政策，村級集體經(jīng)濟組織有關(guān)經(jīng)營項目，按稅法政策規(guī)定免征、減征相關(guān)稅費。
第五，建立村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入增長獎勵機制，結(jié)合實際開展“特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“集體經(jīng)濟發(fā)展示范村”“十佳村（社區(qū)）黨組織書記”等評選表彰活動，允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出當年村級集體經(jīng)濟凈利潤不超過20%的部分，由村級集體經(jīng)濟組織提出獎勵方案，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議集體討論、縣鄉(xiāng)黨委和政府把關(guān)后，對作出突出貢獻的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在職員工（含兼任集體經(jīng)濟組織職務(wù)的村“兩委”成員）進行獎勵。
第六，縣發(fā)改局擬定了《關(guān)于在政府投資項目領(lǐng)域?qū)嵤┮怨ごc促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的實施方案》，現(xiàn)已征求意見，近期出臺正式文件。
接下來，縣委組織部還將牽頭做好村級集體經(jīng)濟各項政策實施的跟蹤督查督導，確保各項政策落實落地。
感謝您對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的關(guān)心和支持。
中共岳陽縣委組織部
2023年7月3日
承辦負責人：江新德
承辦人及聯(lián)系電話：袁艷 13307300911