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岳陽縣衛(wèi)生健康局

　　一、主要職責(zé)職能：

　　(一)貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家、省、市關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和法律法規(guī)。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，制定全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。制定并組織實施推進全縣衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

　　(二)協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

　　(三)制定并組織落實全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。承擔傳染病疫情信息上報工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

　　(四)負責(zé)貫徹落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

　　(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。

　　(六)負責(zé)組織開展職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，負責(zé)食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。

　　(七)擬訂全縣職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策并組織實施；開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作；協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作；承擔牽頭全縣《煙草控制框架公約》履約工作。

　　(八)制定全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。制定并組織實施全縣醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

　　(九)負責(zé)全縣計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，提出完善計劃生育政策建議。

　　(十)指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　(十一)負責(zé)全縣保健對象的醫(yī)療保健工作，負責(zé)重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，指導(dǎo)全縣保健工作。

　　(十二)承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、縣血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、縣防治艾滋病工作委員會、縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　(十四)職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國、健康岳陽戰(zhàn)略，深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為重點，以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提供服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化，推動衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(十五)有關(guān)職責(zé)分工。

　　1. 與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工�？h衛(wèi)生健康局負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、省、市、縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)�？h發(fā)展和改革局負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

　　2. 與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工�？h衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作�？h民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，起草養(yǎng)老服務(wù)性相關(guān)文件、擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

　　3. 與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工�？h衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當及時將相關(guān)信息通報縣市場監(jiān)管局等部門，縣市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當立即采取措施�？h市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議�？h市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

　　4. 與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工�？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體建設(shè)，加快推進醫(yī)保與醫(yī)療、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

　　二、 縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　(一)辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、督查等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔綜合性重大問題調(diào)研、重要文稿起草；負責(zé)機關(guān)和所屬單位的安全保密、綜合治理、政務(wù)公開、計劃生育和信訪工作；組織協(xié)調(diào)建議提案的辦理工作；負責(zé)機關(guān)后勤服務(wù)工作。

　　(二)人事股。擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施；負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)下屬單位的人事管理、機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作；負責(zé)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格考試評審申報資料的審查及上報；負責(zé)組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育管理干部、專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)等工作；負責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)表彰獎勵工作；綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康的對外交流與合作、援疆援藏援外、建設(shè)扶貧人員及科技特派員的選派與管理工作；承擔機關(guān)及所屬單位出國(出境)有關(guān)工作。

　　(三)規(guī)劃與信息股(縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。負責(zé)健康岳陽戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。承擔縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。

　　(四)財務(wù)股。負責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)專項資金管理工作承擔機關(guān)和指導(dǎo)下屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。

　　(五)行政審批股(法制股)。負責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法教育工作；負責(zé)本單位規(guī)范性文件的合法性審核工作，承擔本單位行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；指導(dǎo)監(jiān)督衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作；統(tǒng)一受理、承辦和組織本單位(系統(tǒng))所有行政許可、年檢年審及政務(wù)服務(wù)等事項。

　　(六)中醫(yī)藥管理股。擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂全縣中醫(yī)藥工作的管理辦法；指導(dǎo)全縣中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，會同有關(guān)部門實施中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格許可制度；負責(zé)全縣中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科研工作；推進中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

　　(七)疾病預(yù)防控制與職業(yè)健康股(衛(wèi)生應(yīng)急辦、縣防治艾滋病工作委員會辦公室、食品安全監(jiān)測辦公室)。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，完善疾病預(yù)防控制體系。擬訂并組織實施傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的防治規(guī)劃；承擔發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ�。負�?zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負責(zé)公共場所、飲用水等的衛(wèi)生監(jiān)督管理。承擔縣政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和交流工作。擬訂全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織實施對突發(fā)急性傳染病、重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等的防控和應(yīng)急措施，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。組織實施國家、省、市職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準；開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作；協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作；承擔牽頭全縣《煙草控制框架公約》履約工作。

　　(八)婦幼健康服務(wù)股。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術(shù)標準，規(guī)范推進婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，管理母嬰保健技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)全縣婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)和生育技術(shù)服務(wù)工作。

　　(九)醫(yī)政醫(yī)管股。擬訂醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理的辦法、標準并監(jiān)督實施，承擔推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度；負責(zé)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作；負責(zé)醫(yī)療糾紛調(diào)解處理工作。

　　(十)基層衛(wèi)生建設(shè)管理股（縣血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。擬訂全縣基層衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃，規(guī)范并組織實施，指導(dǎo)全縣基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；負責(zé)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作。血吸蟲病預(yù)防控制辦公室(縣血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。擬訂全縣血吸蟲病防治工作政策、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；組織對血吸蟲病消滅和控制國家標準達標的考核驗收；負責(zé)全縣血吸蟲病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)管理，協(xié)助規(guī)劃和指導(dǎo)血吸蟲病防治機構(gòu)的建設(shè)與管理工作；管理下屬血吸蟲病防治單位的醫(yī)療和科研工作；承擔縣血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　(十一)藥物政策與基本藥物制度股。貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度；擬訂并組織實施全縣藥物政策和基本藥物采購、配送、使用的管理措施；監(jiān)督管理藥品企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購交易活動；負責(zé)落實基本藥物醫(yī)療機構(gòu)首選和檢測評估制度；提出藥品價格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。

　　(十二)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。負責(zé)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展的政策措施，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。建立完善計劃生育特扶政策。指導(dǎo)計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作，貫徹落實計劃生育政策，推進計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的工作；擬訂全縣計劃生育工作目標管理考核方案，組織實施計劃生育工作目標管理責(zé)任制考核、經(jīng)常性考核及年終考核工作；負責(zé)縣直重點單位計劃生育綜合治理工作；承擔縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。擬訂流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策和措施，指導(dǎo)、承擔流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制；組織實施并指導(dǎo)基層加強流動人口區(qū)域協(xié)作。

　　(十三)宣傳股。擬訂全縣衛(wèi)生健康宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃，承擔衛(wèi)生健康科普、新聞和信息發(fā)布工作。

　　(十四)科技教育股。擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、�？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。組織實施中央、省、市保健工作方針政策、規(guī)劃；負責(zé)指導(dǎo)保健基地的規(guī)范化建設(shè)和管理；負責(zé)組織保健對象的預(yù)防保健和醫(yī)療救治工作；負責(zé)重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。負責(zé)機關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作；指導(dǎo)所屬單位離退休干部管理服務(wù)工作。

　　(十五)愛國衛(wèi)生工作辦(縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。貫徹執(zhí)行全國愛國衛(wèi)生工作的政策和法律法規(guī)，擬訂全縣愛國衛(wèi)生工作的中長期規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位工作責(zé)任的落實；組織開展衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評價工作；組織開展病媒生物防制工作，負責(zé)全縣病媒生物防制工作的技術(shù)指導(dǎo)；繼續(xù)推進全縣“廁所革命”工作；承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。

　　縣衛(wèi)生健康局機關(guān)行政編制為20名。設(shè)局長1名，副局長3名。機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制3名。

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