| 岳陽(yáng)縣民政局行政權(quán)力清單 | ||||
| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 類別 | 法定依據(jù) | 備注 |
| 1 | 城鄉(xiāng)居民最低生活保障審批確認(rèn) | 行政確認(rèn) | 根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令2014年第649號(hào)）第十一條 申請(qǐng)最低生活保障，按照下列程序辦理：（一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)；家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見(jiàn)，在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。（三）縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。 | |
| 2 | 城鄉(xiāng)居民最低生活保障金給付 | 行政給付 | 根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2013〕35號(hào)）文件：規(guī)范發(fā)放程序。各地要全面推行最低生活保障金社會(huì)化發(fā)放，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)支付管理制度將最低生活保障金直接支付到保障家庭賬戶，確保最低生活保障金足額、及時(shí)發(fā)放到位。 | |
| 3 | 特困人員救助供養(yǎng)審批確認(rèn) | 行政確認(rèn) | 根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令2014年第649號(hào)）第十四條 國(guó)家對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào)）文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，于20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。審批程序�？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見(jiàn)，并隨機(jī)抽查核實(shí)，于20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。特困人員中的未成年人，滿16周歲后仍在接受義務(wù)教育或在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。 | |
| 4 | 特困人員救助供養(yǎng)金給付 | 行政給付 | 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)[2016]11號(hào)）文件。對(duì)符合條件的特困人員救助供養(yǎng)金，自審批通過(guò)的下一個(gè)月開(kāi)始發(fā)放。 | |
| 5 | 臨時(shí)救助待遇給付 | 行政給付 | 根據(jù)《湖南省民政廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘民發(fā)〔2018〕28號(hào)）文件精神，二.完善政策措施：（一）細(xì)化明確臨時(shí)救助對(duì)象范圍和類別。根據(jù)困難情形，臨時(shí)救助對(duì)象可分為急難型救助對(duì)象和支出型救助對(duì)象。急難型救助對(duì)象主要包括以下人群：1.因意外事件（火災(zāi)、交通事故等突發(fā)意外事件）導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人；2.因家庭成員突發(fā)重大疾�。òā蛾P(guān)于落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2015〕30號(hào)文件進(jìn)一步做好全省醫(yī)療救助工作的通知》（湘民發(fā)〔2015〕25號(hào)）中認(rèn)定的白血病、惡性腫瘤等9種醫(yī)療救助重特大疾�。⿲�(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人；3.因遭遇當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府民政部門認(rèn)定的其他突發(fā)性特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人。支出型救助對(duì)象主要包括因教育、醫(yī)療等生活必需開(kāi)支突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的以下人群：1.城鄉(xiāng)低保對(duì)象；2.特困人員；3.建檔立卡貧困戶；4.困難殘疾人；5.低保邊緣群體；（三）科學(xué)制定救助標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)救助是保障困難群眾基本生活的制度安排，各地要統(tǒng)一思想，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和其他社會(huì)救助政策標(biāo)準(zhǔn)水平構(gòu)建科學(xué)合理的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。各地民政部門要按不超過(guò)當(dāng)?shù)禺?dāng)月低保標(biāo)準(zhǔn)的1—6倍對(duì)困難對(duì)象予以一次性基本生活臨時(shí)救助。臨時(shí)救助具體金額視家庭困難程度測(cè)算確定，一年內(nèi)申請(qǐng)對(duì)象同一原因臨時(shí)救助次數(shù)不得超過(guò)2次。 | |
| 6 | 公開(kāi)募捐資格審核 | 行政許可 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》 第二十二條 慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐，應(yīng)當(dāng)取得公開(kāi)募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的條件的，發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書；不符合條件的，不發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書并書面說(shuō)明理由。 | |
| 7 | 社會(huì)團(tuán)體有關(guān)事項(xiàng)備案 | 其他行政權(quán)力 | 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》( 國(guó)務(wù)院令〔2016〕666號(hào) )第十六條：社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》申請(qǐng)刻制印章，開(kāi)立銀行賬戶。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行賬號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第十七條：社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分，不具有法人資格，應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在該社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。第十八條：社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。社會(huì)團(tuán)體修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 | |
| 8 | 社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記 | 行政許可 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第十條第一款 設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說(shuō)明理由。《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào) 2016年2月6日經(jīng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第六條 國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位）。法律、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第七條 全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體，由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。 第十八條 社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。社會(huì)團(tuán)體修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第十九條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：（一）完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他原因終止的。 | |
| 9 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 | 行政許可 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）第五條 國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位）。法律、行政法規(guī)對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第十七條 民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證�！吨腥A人民共和國(guó)慈善法》第十條第一款 設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說(shuō)明理由。 | |
| 10 | 社會(huì)團(tuán)體修改章程核準(zhǔn) | 行政許可 | 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)： （一）名稱、住所； （二）宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域； （三）會(huì)員資格及其權(quán)利、義務(wù)； （四）民主的組織管理制度，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序； （五）負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序； （六）資產(chǎn)管理和使用的原則； （七）章程的修改程序； （八）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理； （九）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。 | |
| 11 | 慈善組織設(shè)立、變更、注銷登記及慈善組織公開(kāi)募捐資格審批 | 行政許可 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》（2016年）；《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》（2016年民政部令第59號(hào)）；《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整有關(guān)部門行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（湘政發(fā)〔2017〕15號(hào)） | |
| 12 | 未經(jīng)登記以及被撤銷登記的全省性社會(huì)團(tuán)體，擅自以及繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義從事非法活動(dòng)的處罰 | 行政處罰 | 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 | |
| 13 | 慈善信托備案 | 其他行政權(quán)力 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第四十五條 受托人應(yīng)當(dāng)在慈善信托文件簽訂之日起七日內(nèi)，將相關(guān)文件向受托人所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。 | |
| 14 | 婚姻登記 | 行政確認(rèn) | 《婚姻登記條例》第二條 內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)。 | |
| 15 | 對(duì)使用標(biāo)準(zhǔn)地名以及違反地名標(biāo)志管理的處罰 | 行政處罰 | 民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（民行發(fā)（1996）17號(hào)）第三十三條 地名標(biāo)志為國(guó)家法定的標(biāo)志物。對(duì)損壞地名標(biāo)志的，地名管理部門應(yīng)責(zé)令其賠償；對(duì)偷竊、故意損毀或擅自移動(dòng)地名標(biāo)志的，地名管理部門報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。 | |
| 16 | 對(duì)擅自編制行政區(qū)域界線詳圖或繪制地圖的處罰 | 行政處罰 | 《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第353號(hào)）第十八條， 違反本條例的規(guī)定，擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，由有關(guān)人民政府民政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處1萬(wàn)元以下的罰款。 | |
| 17 | 對(duì)故意損毀或擅自移動(dòng)界樁或其它行政區(qū)域界線標(biāo)志物的處罰 | 行政處罰 | 《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第353號(hào)）第十七條 違反本條例的規(guī)定，故意損毀或擅自移動(dòng)界樁或其它行政區(qū)域界線標(biāo)志物的，應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并有所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志的人民政府民政部門處1000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，并依法給予治安管理處罰。 | |
| 18 | 住宅區(qū)和建筑物命名、更名 | 其他行政權(quán)力 | 《地名管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)[1986]11號(hào)）第二條 本條例所稱地名，包括：自然地理實(shí)體名稱，行政區(qū)劃名稱，居民地名稱，各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱。 | |
| 19 | 地名命名、更名、登記審批 | 行政許可 | 《地名管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)〔1986〕11號(hào)） 第六條 地名命名、更名的審批權(quán)限和程序如下： （五）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱，在征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅蓪I(yè)主管部門審批。 （六）城鎮(zhèn)街道名稱，由直轄市、市、縣人民政府審批。 （七）其他地名，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定審批程序。 （八）地名的命名、更名工作，可以交地名機(jī)構(gòu)或管理地名工作的單位承辦，也可以交其他部門承辦；其他部門承辦的，應(yīng)征求地名機(jī)構(gòu)或管理地名工作單位的意見(jiàn) | |
| 20 | 對(duì)行政區(qū)域界線認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 《行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第26號(hào)） 第十二條第二款爭(zhēng)議雙方的上一級(jí)人民政府受理的邊界爭(zhēng)議，由其民政部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)解；經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，由民政部門會(huì)同有關(guān)部門提出解決方案，報(bào)本級(jí)人民政府決定。 《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第353號(hào)） 第十五條因?qū)π姓䥇^(qū)域界線實(shí)地位置認(rèn)定不一致引發(fā)的爭(zhēng)議，由該行政區(qū)域界線的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照該行政區(qū)域界線協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定處理。 | |
| 21 | 收養(yǎng)登記 | 行政確認(rèn) | 《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》第二條 中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記.辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門。 | |
| 22 | 孤兒的認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕54號(hào))文件精神，孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人，由地方縣級(jí)以上民政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和條件認(rèn)定。 | |
| 23 | 孤兒基本生活保障金的給付 | 行政給付 | 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕54號(hào))、《民政部、財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》(民發(fā)〔2010] 161號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》 (湘政辦發(fā)[2011〕 21號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)孤兒基本生活費(fèi)的申請(qǐng)、審批、管理、發(fā)放和使用監(jiān)督。 | |
| 24 | 事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 根據(jù)民政部等12部委局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2019〕62號(hào)）文件第二部分第三條“確認(rèn)”:縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童申報(bào)材料及查驗(yàn)結(jié)論之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)。符合條件的，從確認(rèn)的次月起納入保障范圍，同時(shí)將有關(guān)信息錄入“全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)”。不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。 | |
| 25 | 事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼給付 | 行政給付 | 根據(jù)民政部等12部委局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2019〕62號(hào)）文件精神，建立事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼制度。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍中的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按當(dāng)?shù)禺?dāng)年孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活補(bǔ)貼，其他事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放基本生活補(bǔ)貼，所需資金由中央、省適當(dāng)補(bǔ)助，市、縣兜底保障，通過(guò)困難群眾救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)渠道解決。已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金或者困難殘疾人生活補(bǔ)貼且未達(dá)到事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放，其他事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放。對(duì)于監(jiān)護(hù)人有能力支配保障金的，補(bǔ)貼發(fā)放至其監(jiān)護(hù)人，并由監(jiān)護(hù)人管理和使用；監(jiān)護(hù)人沒(méi)有能力支配的，補(bǔ)貼發(fā)放至兒童實(shí)際撫養(yǎng)人或撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)，并明確其對(duì)兒童的撫養(yǎng)義務(wù)。 | |
| 26 | 建設(shè)殯儀服務(wù)站，骨灰堂及設(shè)置農(nóng)村公益性公墓審批 | 行政許可 | 《殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第628號(hào)）第八條，建設(shè)殯儀館，火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治洲人民政府的民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批．建設(shè)殯儀服務(wù)站，骨灰堂由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市，自治州人民政府的民政部門審批，建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。 利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后．報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門審批。 農(nóng)村為村民設(shè)置公益性公墓，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。 | |
| 27 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施的處罰 | 行政處罰 | 《殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第628號(hào)）第十八條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 | |
| 28 | 對(duì)擅自開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性公墓及制造銷售殯葬用品的處罰 | 行政處罰 | 《殯葬管理?xiàng)l例》笫二十二條（國(guó)務(wù)院令（1997）第225號(hào)）制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒(méi)收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款；《湖南省實(shí)施<殯葬管理?xiàng)l例>辦法》（湖南省人民政府第140次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）第二十九條違反本辦法，具有下列行為之一的，由民政部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。（一）未經(jīng)審批擅自開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性公墓、公益性公墓的；（二）公墓內(nèi)超面積建造墓穴或者超標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立墓碑的；（三）制造、銷售封建迷信喪葬用品或者在火葬區(qū)區(qū)域內(nèi)制造、銷售土葬用品的。《湖南省實(shí)施<殯葬管理?xiàng)l例>辦法》第二十五條制造、銷售喪葬用品，必須經(jīng)縣級(jí)以上民政部門審查同意后，到同級(jí)工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商行政管理、民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品制造和銷售的管理。制造、銷售喪葬用品的單位和個(gè)人必須接受工商行政管理、民政部門的檢查和監(jiān)督。 | |
| 29 | 惠民殯葬補(bǔ)貼給付 | 行政給付 | 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)市免除城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法>的通知》（岳民發(fā)[2012]35號(hào)）文件和《關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（岳縣政發(fā)[2014]12號(hào)）文件。具有本縣戶籍，未享有國(guó)家或單位喪葬費(fèi)補(bǔ)助的城鄉(xiāng)居民
（不含應(yīng)由單位發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)而單位沒(méi)有發(fā)放的對(duì)象） |
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| 30 | 老區(qū)項(xiàng)目資金審批 | 行政確認(rèn) | 《湖南省扶持革命老區(qū)發(fā)展條例》第十條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州、革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府革命老區(qū)工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)扶持項(xiàng)目的申報(bào)工作，并監(jiān)督扶持革命老區(qū)發(fā)展資金的使用和扶持項(xiàng)目的實(shí)施。 | |
| 31 | 城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助金給付 | 行政給付 | 《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第381號(hào))第一條 為了對(duì)在城市生活無(wú)著的流浪、乞討人員(以下簡(jiǎn)稱流浪乞討人員)實(shí)行救助，保障其基本生活權(quán)益，完善社會(huì)救助制度，制定本辦法。 | |
| 32 | 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立備案登記 | 其他行政權(quán)力 | 《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第四十三條 設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的登記。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，并向縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。 | |
| 33 | 福利彩票的銷售、監(jiān)督、管理 | 行政檢查 | 《彩票管理?xiàng)l例》第五條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)全國(guó)的彩票監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院民政部門、體育行政部門按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)全國(guó)的福利彩票、體育彩票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票管理工作�！恫势惫芾�?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七條 條例第五條所稱非法彩票，是指違反條例規(guī)定以任何方式發(fā)行、銷售以下形式的彩票：（一）未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；（二）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，擅自發(fā)行、銷售的境外彩票；（三）未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲；（四）未經(jīng)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票�？h級(jí)以上財(cái)政部門、民政部門、體育行政部門，以及彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處非法彩票，維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序；（五）擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的福利彩票、體育彩票。 | |