關(guān)于2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和
2016年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告
2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2015年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督下及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)下，積極貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能，提高理財(cái)水平、保持財(cái)政收支持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化，資金使用效益明顯提高。通過(guò)大家努力，較好地實(shí)現(xiàn)了全年財(cái)政預(yù)算收支總體目標(biāo)，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
2015年度各項(xiàng)收支執(zhí)行情況如下：
(一)、2015年財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況(剔除上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)追加)
2015年鎮(zhèn)財(cái)政總體實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3065.49萬(wàn)元
(1)、一般預(yù)算收入 1219萬(wàn)元。
其中：國(guó)稅299萬(wàn)元，地稅920萬(wàn)元。
、非稅收入 618萬(wàn)元其中：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100萬(wàn)元;城市教育附加費(fèi)10萬(wàn)元;居委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生整治收入20萬(wàn)元;有線(xiàn)收視費(fèi)收入20萬(wàn)元;爭(zhēng)取上級(jí)其他專(zhuān)項(xiàng)收入400萬(wàn)元(其中一事一議集中聯(lián)村資金300萬(wàn)元，公租房附屬工程配套項(xiàng)目資金100萬(wàn)元)、砂石收入8萬(wàn)元、建材園協(xié)調(diào)費(fèi)收入20萬(wàn)元、其他收入40萬(wàn)元。
(3)、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入 928.49萬(wàn)元
其中：基數(shù)補(bǔ)貼78.49萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付850萬(wàn)元。
(4)、基金收入(土地出讓收入等) 300萬(wàn)元
(二)、2015年財(cái)政支出執(zhí)行情況如下：
2015年財(cái)政總體支出為
(1)、一般預(yù)算支出 1210.7萬(wàn)元
1、安排黨委政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出342.5萬(wàn)元。
其中：人員經(jīng)費(fèi)247.5萬(wàn)元(含在職人員工資津補(bǔ)貼203.5萬(wàn)元、在職人員公務(wù)消費(fèi)貨幣化補(bǔ)貼15萬(wàn)元、退休人員津補(bǔ)貼29萬(wàn)元)、公用經(jīng)費(fèi)95萬(wàn)元(含黨委辦公費(fèi)3萬(wàn)元、組織經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、政府辦公費(fèi)4萬(wàn)元、宣傳費(fèi)5萬(wàn)元、租車(chē)費(fèi)6萬(wàn)元、招待費(fèi)8萬(wàn)元、印刷費(fèi)5萬(wàn)元、維修費(fèi)8萬(wàn)元、報(bào)刊費(fèi)6萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)6萬(wàn)元、政府采購(gòu)20萬(wàn)元、便民服務(wù)中心2萬(wàn)元、食堂20萬(wàn)元)。
2、安排一般專(zhuān)項(xiàng)支出38萬(wàn)元
其中：招商引資20萬(wàn)元、人大經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、政協(xié)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、征兵經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元、財(cái)政事務(wù)費(fèi)2萬(wàn)元。
3、安排公共安全支出58萬(wàn)元
其中：綜治信訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元、司法經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、公安辦案經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元(含禁毒經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元)、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元(含食品安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元)、砂石經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、法庭經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
4、安排社會(huì)保障支出110.9萬(wàn)元
其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)金24萬(wàn)元、醫(yī)療保險(xiǎn)金21.3萬(wàn)元、住房公積金25.6萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)3萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)4萬(wàn)元、民政優(yōu)撫支出18.5萬(wàn)元(含敬老院8萬(wàn)元、殘疾人事業(yè)1.5萬(wàn)元)、新農(nóng)合及新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)6.5萬(wàn)元、離退休人員遺屬費(fèi)8萬(wàn)元。
5、安排計(jì)劃生育事務(wù)費(fèi)65.9萬(wàn)元
其中：按上級(jí)部門(mén)要求預(yù)算38.4萬(wàn)元、純女戶(hù)配套2萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元、協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、追加人員經(jīng)費(fèi)10.5萬(wàn)元。
6、安排文教、衛(wèi)生支出22.6萬(wàn)元
其中：教育支出17.6萬(wàn)元(含教育辦公經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元、教師節(jié)1萬(wàn)元、兒童節(jié)0.6萬(wàn)元、中考5萬(wàn)元、教學(xué)質(zhì)量經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、教育安全經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)、衛(wèi)生院5萬(wàn)元。
7、安排農(nóng)、林、水事務(wù)支出158.6萬(wàn)元
其中：農(nóng)技站35萬(wàn)元(含人員經(jīng)費(fèi)32.5萬(wàn)元、農(nóng)技服務(wù)費(fèi)2.5萬(wàn)元)、水務(wù)站35.45萬(wàn)元(含人員經(jīng)費(fèi)30.45萬(wàn)元、堤垸經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元)、農(nóng)機(jī)站32.2萬(wàn)元(含人員經(jīng)費(fèi)29.2萬(wàn)元、農(nóng)技服務(wù)費(fèi)3萬(wàn)元)、畜牧站53.95萬(wàn)元(含人員經(jīng)費(fèi)46.95萬(wàn)元、防疫經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元)、林業(yè)站防火經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。
8、安排社會(huì)發(fā)展事務(wù)費(fèi)87.8萬(wàn)元
其中：勞動(dòng)站13.1萬(wàn)元(含人員經(jīng)費(fèi)11.1萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)、經(jīng)管站6萬(wàn)元、廣播站20.2萬(wàn)元、文化站2萬(wàn)元、城建辦43.5萬(wàn)元(含人員經(jīng)費(fèi)31.3萬(wàn)元、控建巡查經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元、巡邏經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元)、國(guó)土所3萬(wàn)元。
9、安排村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)210萬(wàn)元
其中：村級(jí)196萬(wàn)元、居委會(huì)8萬(wàn)元、村工作獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。
10、安排居委會(huì)12.8萬(wàn)元
其中：人員經(jīng)費(fèi)12.8萬(wàn)元。
11、安排環(huán)保、環(huán)境整治支出103.6萬(wàn)元
其中：村級(jí)56萬(wàn)元、集鎮(zhèn)30萬(wàn)元、公路沿線(xiàn)保潔公司17.6萬(wàn)元。
(2)非稅支出 650萬(wàn)元
其中：新農(nóng)村建設(shè)200萬(wàn)元;防汛、抗旱經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;計(jì)生事務(wù)支出100萬(wàn)元;廣播事務(wù)支出20萬(wàn)元;集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;城建工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元;水利建設(shè)支出80萬(wàn)元、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)建設(shè)200萬(wàn)元。
(3)上解支出 400萬(wàn)元
其中：主要是基金會(huì)貸款、世行貸款等上級(jí)部門(mén)代扣資金40萬(wàn)元;稅收征收上劃及手續(xù)費(fèi)360萬(wàn)元。
(4)各項(xiàng)債務(wù)償還支出 20萬(wàn)元
(5)基金支出 300萬(wàn)元
主要用于集鎮(zhèn)建設(shè)白改黑、新包舊項(xiàng)目
綜合以上收支情況，2015年度新墻鎮(zhèn)決算收入為3065.49萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)12%;決算支出為 2580.7萬(wàn)元，同比上年減少2%;年度總體結(jié)余484.79萬(wàn)元，符合財(cái)政預(yù)決算要求。
各位代表，以上收支情況表明，我鎮(zhèn)2015年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是收支平衡，略有結(jié)余。同時(shí)我們也能看到，財(cái)政收支矛盾仍然突出，面臨的各種支出壓力依然存在。具體來(lái)講，一是收入中不穩(wěn)定的因素多，2015年我鎮(zhèn)財(cái)政稅收收入主要來(lái)源于集鎮(zhèn)房地產(chǎn)行業(yè)，當(dāng)前集鎮(zhèn)存量土地有限、征拆成本的增加、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的相對(duì)飽和等等都將是制約這一收入來(lái)源保持持續(xù)、穩(wěn)定的瓶頸;非稅收入方面爭(zhēng)資部分也存在著相當(dāng)多的不穩(wěn)定因素;二是財(cái)政預(yù)算安排各項(xiàng)支出打得緊，回旋余地小，無(wú)機(jī)動(dòng)財(cái)力，對(duì)于政策因素帶來(lái)的剛性支出，本級(jí)財(cái)政無(wú)力確保;三是新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)重，這將是我鎮(zhèn)今后一段時(shí)期內(nèi)的財(cái)政壓力;四是財(cái)政體制有待于調(diào)整和完善，比如說(shuō)縣對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制有核定的收支過(guò)程中，收入基數(shù)偏高，支出基數(shù)偏低等等，都嚴(yán)重影響了本級(jí)財(cái)政的正常運(yùn)作。這些方面是我們今后做好財(cái)政工作面臨的實(shí)際困難，這里懇請(qǐng)我們各位代表和列席會(huì)議的同志在今后的工作中再多一份關(guān)心、多一份理解、多一份支持。
2016年財(cái)政預(yù)算(草案)
我鎮(zhèn)2016年財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政工作會(huì)議精神，全面深化改革，全力推動(dòng)發(fā)展。以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展為中心，集中財(cái)力用于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，牢固樹(shù)立過(guò)緊子思想，控制和壓減一般性支出，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，促進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明;堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理，做到收入預(yù)算真實(shí)完整，基本支出準(zhǔn)確規(guī)范，項(xiàng)目支出科學(xué)合理，不斷提高財(cái)政預(yù)算編制質(zhì)量和水平。
隨著《新預(yù)算法》的頒布，2015年又出臺(tái)了新的《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》，結(jié)合2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，擬對(duì)2016年全鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算作如下安排：
、2016年財(cái)政收入計(jì)劃情況(剔除上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)追加)2016年鎮(zhèn)財(cái)政計(jì)劃總體實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3292.25萬(wàn)元
1、公共財(cái)政預(yù)算收入 1917.5萬(wàn)元
(1)計(jì)劃一般預(yù)算收入 1100萬(wàn)元
其中：國(guó)稅300萬(wàn)元，地稅800萬(wàn)元(其中所得稅基數(shù)36萬(wàn)元)。
(2)計(jì)劃非稅收入 817.5萬(wàn)元
a、爭(zhēng)取上級(jí)其他專(zhuān)項(xiàng)收入700萬(wàn)元。(其中公租房附屬工程配套項(xiàng)目資金300萬(wàn)元、新農(nóng)村建設(shè)資金400萬(wàn)元，根據(jù)收入積極穩(wěn)妥可靠的原則，必須盡最大努力完成。)
b、居委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生整治收入 20萬(wàn)元
c、計(jì)生事業(yè)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入 30萬(wàn)元
d、城建收入 4萬(wàn)元
e、廣播電視收視費(fèi)收入 25萬(wàn)元
f、城市教育附加收入 10.5萬(wàn)元
g、砂石收入 8萬(wàn)元
h、建材園協(xié)調(diào)收入 20萬(wàn)元
2、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入 1074.75萬(wàn)元
其中：基數(shù)補(bǔ)貼67.75萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付722萬(wàn)元，均衡性轉(zhuǎn)移支付285萬(wàn)元。
3、計(jì)劃基金收入(國(guó)有土地出讓收入等) 300萬(wàn)元
(二)、2016年財(cái)政支出計(jì)劃情況
2016年財(cái)政支出大體安排為2774.06萬(wàn)元(含預(yù)備費(fèi)、剔除上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)追加)。
1、預(yù)算內(nèi)支出 1873.72萬(wàn)元
(1)、計(jì)劃安排黨委政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)624.3萬(wàn)元。
a、人員經(jīng)費(fèi)及基金上繳經(jīng)費(fèi)494.8萬(wàn)元(其中：在職干部職工工資150萬(wàn)元、津補(bǔ)貼120萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼25萬(wàn)元、貨幣化補(bǔ)貼19萬(wàn)元、養(yǎng)老保險(xiǎn)54萬(wàn)元、醫(yī)療保險(xiǎn)20萬(wàn)元、住房公積金48萬(wàn)元、職業(yè)年金22萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)4.8萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)3萬(wàn)元;離退休人員津補(bǔ)貼29萬(wàn)元)。
b、公用經(jīng)費(fèi)129.5萬(wàn)元(其中：黨建、組織經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元、政府辦公費(fèi)4萬(wàn)元、宣傳費(fèi)5萬(wàn)元、租車(chē)費(fèi)6萬(wàn)元、招待費(fèi)8萬(wàn)元、印刷費(fèi)5萬(wàn)元、維修費(fèi)8萬(wàn)元、報(bào)刊費(fèi)11萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)6萬(wàn)元、政府采購(gòu)20萬(wàn)元、便民服務(wù)中心2萬(wàn)元、手機(jī)報(bào)2.5萬(wàn)元、食堂及食堂人員經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元)
(2)計(jì)劃安排一般專(zhuān)項(xiàng)支出71.6萬(wàn)元。
其中：招商引資5萬(wàn)元、人大經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、政協(xié)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、征兵經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、武裝工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)費(fèi)(包括辦案經(jīng)費(fèi))4萬(wàn)元、扶貧工作支出6萬(wàn)元、環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、財(cái)政事務(wù)費(fèi)5萬(wàn)元、移民工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)6.6萬(wàn)元、砂石工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、規(guī)范村民建房18萬(wàn)元、危房改造3萬(wàn)元、控建拆違工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。
(3)計(jì)劃安排公共安全支出58萬(wàn)元。
其中：綜治信訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元(含司法所工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元)、派出所辦案經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元(含禁毒經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元)、治超治亂工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、反邪教工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、巡邏隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元(包括食品安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元)、法庭經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
(4)計(jì)劃安排文教、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)23.6萬(wàn)元。
其中：教育17.6萬(wàn)元(含教育辦公經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元、教師節(jié)1萬(wàn)元、兒童節(jié)0.6萬(wàn)元、中考5萬(wàn)元、教學(xué)質(zhì)量經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、教育安全經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)、衛(wèi)生院5萬(wàn)元
(5)計(jì)劃安排農(nóng)、林、水事務(wù)支出241.2萬(wàn)元。
其中：農(nóng)技站59.8萬(wàn)元、水務(wù)站59.9萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)站48.2萬(wàn)元、畜牧站70.3萬(wàn)元、林業(yè)站防火經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元
(6)計(jì)劃安排公共文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)107.8萬(wàn)元。
其中：廣播站30.9萬(wàn)元、城建辦62.3萬(wàn)元、企業(yè)辦6.6萬(wàn)元、經(jīng)管站6萬(wàn)元、文化站2萬(wàn)元。
(7)計(jì)劃安排計(jì)生事業(yè)工作經(jīng)費(fèi) 130.7萬(wàn)元。
(8)計(jì)劃安排勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障事業(yè)工作經(jīng)費(fèi)86.92萬(wàn)元。
其中：勞動(dòng)站14.92萬(wàn)元、新農(nóng)合以及新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)6.5萬(wàn)元、離退休人員遺屬費(fèi)8萬(wàn)元、失地農(nóng)民保障支出18萬(wàn)元、民生保障支出30萬(wàn)元、新墻敬老院5萬(wàn)元、三合敬老院3萬(wàn)元、殘疾人事業(yè)1.5萬(wàn)元。
(9)計(jì)劃安排村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)213萬(wàn)元。
其中：村級(jí)198.4萬(wàn)元、居委會(huì)9.6萬(wàn)元、村工作獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元。
(10)計(jì)劃安排環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)196.6萬(wàn)元。
其中：村級(jí)56萬(wàn)元、新黃路2萬(wàn)元、集鎮(zhèn)121萬(wàn)元、保潔公司17.6萬(wàn)元。
(11)計(jì)劃安排其他支出100萬(wàn)元。
主要是不可預(yù)見(jiàn)性的支出
(12)計(jì)劃安排預(yù)備費(fèi)20萬(wàn)元。
2、非稅支出 405萬(wàn)元
(1)計(jì)劃安排新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。
其中：文明創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、品牌創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、新農(nóng)村建設(shè)90萬(wàn)元，主要著力于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
(2)計(jì)劃安排防汛、抗旱經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
(3)計(jì)劃安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元。(改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境)
(4)計(jì)劃安排廣播事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元。
(5)計(jì)劃安排居委會(huì)環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
(6)計(jì)劃安排水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元。
(7)計(jì)劃安排機(jī)關(guān)建設(shè)100萬(wàn)元。(含機(jī)關(guān)院內(nèi)亮化綠化、辦公用房維修等)
3、上解支出 175.34萬(wàn)元
(1)主要是縣級(jí)部門(mén)代扣資金，如基金會(huì)、世行貸款本息等40萬(wàn)元。
(2)98年固定收入基金135.34萬(wàn)元。
4、各項(xiàng)債務(wù)償還支出 20萬(wàn)元
5、基金支出 300萬(wàn)元
集鎮(zhèn)建設(shè)支出300萬(wàn)元
這樣，根據(jù)2016年收支預(yù)算情況，初步測(cè)算我鎮(zhèn)各項(xiàng)收入預(yù)算為3292.25萬(wàn)元，各項(xiàng)支出預(yù)算為2774.06萬(wàn)元，預(yù)算結(jié)余為518.19萬(wàn)元將用于消除以前年度財(cái)政赤字。
2016年財(cái)政工作措施
各位代表，財(cái)政是國(guó)家職能重要組成部分。財(cái)政政策和財(cái)政工作是體現(xiàn)和實(shí)踐黨的群眾路線(xiàn)、方針和政策的重要載體。2016年的財(cái)政工作既面臨著困難，也充滿(mǎn)著希望。面對(duì)新的形勢(shì)要完成今年的財(cái)政預(yù)算，任務(wù)十分艱巨，財(cái)政所將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實(shí)財(cái)政政策，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，為圓滿(mǎn)完成2016年預(yù)算任務(wù)，我們將努力做好以下幾方面的工作:
(一)、以做大收入為目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)源培植，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。創(chuàng)新服務(wù)，加大財(cái)政資金和政策引導(dǎo)，更多地爭(zhēng)取資金注入項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，以發(fā)展促經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)財(cái)政。前面2016年預(yù)算支出表明，鎮(zhèn)財(cái)政計(jì)劃投入60萬(wàn)元，目的為改善我新墻鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，以形成我鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的大好局面。當(dāng)前，房地產(chǎn)行業(yè)是我鎮(zhèn)財(cái)政收入的主體，這個(gè)收入主體一定要保持下去，支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大是當(dāng)前鎮(zhèn)黨委政府的著力點(diǎn);從另一方面來(lái)看，積極培植新的財(cái)源項(xiàng)目已經(jīng)迫在眉睫，為新墻鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的力量。
(二)、以改善民生為己任，調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新墻和諧發(fā)展。落實(shí)中央?yún)栃星趦�節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算改革，大力調(diào)優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全面保障和改善民生。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出和項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，用于1、各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)、2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、3、新農(nóng)村建設(shè)含鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需要、4、用于保障和改善社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等一系列民生實(shí)事。
(三)、以深化改革為重點(diǎn)，推進(jìn)精細(xì)化管理，提升財(cái)政管理水平。一是進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算改革。將政府所有財(cái)政收入和支出均納入預(yù)算編制，實(shí)現(xiàn)政府收支“一本賬”。二是積極開(kāi)展預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。健全管理機(jī)制，完善運(yùn)行程序，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，逐步將所有財(cái)政收支全面納入預(yù)算績(jī)效考核的內(nèi)容，著重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大投資項(xiàng)目和民生專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，不斷提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性。三是全力推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，選擇部分單位在政務(wù)公開(kāi)欄向社會(huì)公開(kāi)其部門(mén)預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)”、預(yù)算和決算情況，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。四是以提高績(jī)效為核心，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，保障資金規(guī)范運(yùn)行。今年我們將在2015年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能，重點(diǎn)是村級(jí)財(cái)務(wù)，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。五是穩(wěn)步推進(jìn)“管、采”分離的政府采購(gòu)制度。六是強(qiáng)力推進(jìn)勤儉節(jié)約建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》各項(xiàng)規(guī)定，全力推進(jìn)厲行勤儉節(jié)約，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，細(xì)化具體支出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低行政運(yùn)行成本。
各位代表，新的形勢(shì)對(duì)財(cái)政工作提出了更高的要求，2016年，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)新墻鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民群眾更美好的幸福生活作出新的更大的努力!
最后，祝各位代表身體健康!合家歡樂(lè)!萬(wàn)事如意!
謝謝大家!