步政發(fā)〔2020〕37號
步仙鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《步仙鎮(zhèn)2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費實施方案》的通知
各村（居）委會、各部門：
《步仙鎮(zhèn)2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費實施方案》經(jīng)由鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
步仙鎮(zhèn)人民政府
2020年9月24日
步仙鎮(zhèn)2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費實施方案
為進(jìn)一步貫徹落實黨的十九大關(guān)于“完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度”的決策部署，落實2020年《政府工作報告》任務(wù)要求，根據(jù)《湖南省醫(yī)療保障局、國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局、湖南省財政廳、<關(guān)于做好2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險保障工作的通知>》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕24號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。
一、繳費標(biāo)準(zhǔn)及參保率
根據(jù)省醫(yī)保局、省財政廳的統(tǒng)一規(guī)定，繳費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：280元/人（財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升到580元/人）；繳費考核時效為2020年9月1日至12月31日；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參保率需達(dá)到95%以上，建檔立卡貧困人口、特困人口參保率達(dá)到100%、基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
二、參保范圍與相關(guān)政策
（一）參保范圍
除參加職工基本醫(yī)療保險以外的所有城鄉(xiāng)居民，具體包括農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、在校學(xué)生、在統(tǒng)籌地區(qū)的常住人口。城鄉(xiāng)居民以家庭為單位參保，不得選擇性參保，實行應(yīng)保盡保。
（二）繳費期限
2021年度參保繳費期限原則上為2020年9月1日至2020年12月31日。（未如期達(dá)到規(guī)定參保率的統(tǒng)籌地區(qū)，可適當(dāng)延長到2020年2月28日）。未按規(guī)定參保繳費的既不能享受醫(yī)療保障待遇，也不能享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助待遇。
（三）相關(guān)政策
1.新生兒在出生28天內(nèi)（含28天）取得本縣戶籍并參保繳費的，按當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)�；I資標(biāo)準(zhǔn)一次性足額繳納基本醫(yī)療保險費（280元/人），可自出生之日起享受基本醫(yī)療保險待遇。新生兒未在28天內(nèi)參保繳費且未在統(tǒng)籌地規(guī)定時間內(nèi)辦理參保繳費手續(xù)的，可在辦理上戶手續(xù)后憑新生兒出生證明、戶口簿按當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)（即個人繳費部分和財政補(bǔ)助部分全部由個人承擔(dān)）一次性足額繳納基本醫(yī)療保險費（860元/人），從繳費的次月起享受基本醫(yī)療保險待遇。
2.特困供養(yǎng)人員（五保戶）、一二級殘疾人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人部分由財政全額資助。
3.其它相關(guān)政策以下發(fā)的宣傳海報、資料說明為準(zhǔn)。
三、具體安排
具體收繳工作時間分為五個階段，鎮(zhèn)每周通報一次各村收繳進(jìn)度。
第一階段：9月1日—10月10日（全面啟動，鋪開推進(jìn)）
第二階段：10月11日—12月1日（整體推動，齊頭并進(jìn)）
第三階段：12月2日—12月15日（突出重點，狠抓后進(jìn)）
第四階段：12月16日—12月25日 （加大力度，督辦后進(jìn)）。
第五階段：12月26日—12月31日 （查漏補(bǔ)缺，全面結(jié)帳）。
收繳方式：按照屬地管理原則，以村（居委會）為單位，實行靈活多樣的收繳方式，由聯(lián)村干部和村組干部入戶收繳，具體流程如下：
1.由鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各村第一書記負(fù)責(zé)各村收繳工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)；
2.由村組干部（村級代辦員）負(fù)責(zé)代收代繳，參保人員姓名、身份證號碼以二代身份證或戶口薄為準(zhǔn)，核實基本參保信息后，在銀行柜臺或手機(jī)微信農(nóng)行微銀行進(jìn)行繳費；如存在參保人員繳費不進(jìn)、信息錯誤時，需聯(lián)系鎮(zhèn)社保站辦理錄入、修改手續(xù)完成數(shù)據(jù)交互工作后，如實開具收款收據(jù)（收據(jù)以戶為單位出具，并清楚的注明參保人員姓名、身份證號），再正常繳費。
3.由村組干部負(fù)責(zé)聯(lián)系外出務(wù)工人員，逐人聯(lián)系、告知參保繳費相關(guān)政策及規(guī)定，讓外出務(wù)工人員全部參加醫(yī)療保險；
4.由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各村第一書記及村干部分片負(fù)責(zé)聯(lián)系不愿參保的對象，逐戶上門做思想工作，了解他們不愿參保的原因，做好解釋說服工作，直至這些對象參保為止。
四、主要措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長黃海同志擔(dān)任組長，黨委委員、人大副主席、武裝部長李忠耘同志為常務(wù)副組長，各聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政所長丁鴻、扶貧辦主任謝晶、民政所長江圭、退伍軍人事務(wù)所所長毛朝凡、社保站長李向陽、衛(wèi)生院長林育基、農(nóng)村商業(yè)銀行行長李海龍、教育聯(lián)校校長蘭淼波、各村第一書記、村總支書記為成員的收繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)社保站，由李向陽同志任辦公室主任。各村也要相應(yīng)成立收繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密安排、分片到戶、明確責(zé)任，細(xì)化工作措施，按照工作要求，集中時間力量狠抓進(jìn)度。
2.突出宣傳發(fā)動。各村（居委會）要將縣稅務(wù)局、縣醫(yī)保局發(fā)放的海報、宣傳資料下發(fā)到各片區(qū)、各組，采取刷標(biāo)語、拉橫幅、播放“村村響”、發(fā)送短信等方式加大宣傳力度，及時召開村、組大會，合理引導(dǎo)，提升全民參保意識，營造良好的收繳氛圍。（同時，要積極引導(dǎo)參保繳費居民充分運用手機(jī)微信農(nóng)行微銀行、信用社銀行柱臺自主繳費）。
3.強(qiáng)化工作紀(jì)律。收繳工作期間，各村（居委會）必須集中人員、集中時間、集中精力，全力打好一場城鄉(xiāng)居民醫(yī)保收繳工作的攻堅戰(zhàn)，對于因失職造成工作延誤、因瀆職給參保群眾利益造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4.保障資金安全。嚴(yán)禁代收代繳人員多收少繳、滯留、截留、挪用代收資金款項。參保繳費代收代繳專項票據(jù)嚴(yán)格管理，各村社保醫(yī)保專干與村指派人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理資金以及繳費錄入，確保票據(jù)及時回收、票款一致。
5.加大督查考核。此項工作納入村級年終績效考核范疇。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、督查辦將對全鎮(zhèn)醫(yī)保收繳工作開展專項督查，對工作不力、無故拖延、進(jìn)度緩慢的，在每周工作例會上進(jìn)行通報；書記、鎮(zhèn)長不定期進(jìn)行工作進(jìn)度調(diào)度；排名后2位的村（居委會），第一書記、村總支書記上臺說明原因、鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行誡勉談話。