步政發(fā)〔2020〕33號
步仙鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《步仙鎮(zhèn)新冠肺炎疫情“四方”防控工作方案》的通知
各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門：
經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《步仙鎮(zhèn)新冠肺炎疫情“四方”防控工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織力量，落實相關(guān)工作。
步仙鎮(zhèn)人民政府
2020年7月6日
步仙鎮(zhèn)新冠肺炎疫情“四方”防控
工作方案
在全鎮(zhèn)干職、黨員、群眾的努力和配合下，我鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作取得階段性勝利，為切實落實疫情防控常態(tài)化工作要求，鞏固我鎮(zhèn)防控成果，防止因局部防控不力造成疫情反彈，壓實疫情防控“屬地、部門、單位、個人”四方責(zé)任，特制定本工作方案：
一、編制依據(jù)及使用范圍
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測方案（試行）》國家衛(wèi)健委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第二版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行第二版）》《岳陽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等制定本方案。本方案將根據(jù)疫情形勢的變化、疾病研究進(jìn)展、評估結(jié)果，及時更新。
本方案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防治工作。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生院、農(nóng)推中心、市場所、派出所、中心學(xué)校、等有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通、聯(lián)防聯(lián)控、密切配合，共同做好新冠肺炎防控工作。
（二）預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對。落實各項防控措施，做好人員、物資的應(yīng)急儲備工作。及時進(jìn)行監(jiān)測新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，迅速采取有效的預(yù)防與控制措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療，切斷傳播途徑，防止疫情蔓延。
（三）依法規(guī)范、措施果斷。按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件的規(guī)定，結(jié)合上級部門意見，實施規(guī)范、有效開展新型冠狀病毒感染的肺炎報告和應(yīng)急處置等監(jiān)督檢查工作。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時轉(zhuǎn)診至縣人民醫(yī)院。
（四）加強(qiáng)宣教、社會參與。加強(qiáng)宣傳教育，普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識，提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識，讓公眾及時了解當(dāng)前疫情的嚴(yán)峻性、疾病的危害性，了解疾病的可防可控性，以及怎樣有效預(yù)防。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置活動。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、“四方”職責(zé)
（一）落實屬地責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府：對屬地疫情防控工作負(fù)責(zé)，組織指導(dǎo)村（社區(qū)）及時扎實地做好轄區(qū)內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)、境外返鄉(xiāng)人員的摸排管控、醫(yī)學(xué)觀察工作，確保轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、市場等重點場所的防控措施精準(zhǔn)精細(xì)落實到位，杜絕局部聚集性疫情。
各村(社區(qū))：繼續(xù)對中高風(fēng)險地區(qū)、境外返鄉(xiāng)人員保持關(guān)注，及時進(jìn)行摸排，精準(zhǔn)做好臺賬登記、信息報送、落地管控等各項疫情防控工作，做到“應(yīng)查盡查、應(yīng)管盡管、應(yīng)報盡報”。
（二）落實部門責(zé)任
各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，切實做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的疫情防控工作。
成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指揮部。由鎮(zhèn)長黃海任指揮長，分管副職盧亞軍、衛(wèi)生院長林育基任副指揮長，財政所、派出所、市場所、中心學(xué)校、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心單位主要負(fù)責(zé)人及各村（居）支部書記為成員。指揮部辦公室設(shè)鎮(zhèn)食安辦，衛(wèi)生院長林育基兼任辦公室主任。明確防控指揮部職責(zé)如下：
1.指導(dǎo)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求，落實措施，統(tǒng)一指揮新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置工作。
2.向縣委、縣人民政府及時報告有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置情況。
3.根據(jù)外新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合上級部門指導(dǎo)意見，調(diào)整防治策略、措施并組織實施。
4.對我鎮(zhèn)各成員單位防控工作和責(zé)任制落實等情況進(jìn)行指導(dǎo)，并開展監(jiān)督檢查。
三、落實單位責(zé)任
全鎮(zhèn)所有的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織：嚴(yán)格落實黨委政府和行業(yè)主管部門提出的當(dāng)前疫情防控各項措施，進(jìn)一步健全防控機(jī)制，強(qiáng)化防控力量，酡備防護(hù)物品，完善防控設(shè)施，開展防控宣傳，做到“有防控專門力量、有防控任務(wù)清單、有防控應(yīng)急預(yù)案、有防護(hù)工作指南、有防護(hù)物資保障”。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱發(fā)燒、中高風(fēng)險地區(qū)、境外返鄉(xiāng)人員等異常情況及時報告，并按照相關(guān)要求落實防控措施。
衛(wèi)生院：嚴(yán)格管理發(fā)熱門診，嚴(yán)肅流行病學(xué)調(diào)查，嚴(yán)防院內(nèi)感染，做好聚集性疫情防控和救治應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急準(zhǔn)備等各項工作。
市場監(jiān)督管理所：定期開展排查行動，全面摸清經(jīng)營底數(shù)，精準(zhǔn)掌握市場動態(tài)。加大對農(nóng)貿(mào)市場、超市及冷凍冷藏庫房等場所的監(jiān)督檢查力度。督促食品經(jīng)菅者嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗及記錄等食品溯源制度，對進(jìn)口食品特別是海鮮等水產(chǎn)品查驗出入境檢驗檢疫證明等文件。加強(qiáng)對餐館、食堂等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，禁止采購和使用來源不明的海鮮等水產(chǎn)品原料。
中心學(xué)校：負(fù)責(zé)對學(xué)生、教師開展防疫宣傳工作，及時做好發(fā)熱登記并上報鎮(zhèn)防疫指揮部。
農(nóng)推中心：定期組織對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖場所開展消殺毒作業(yè)。
城建辦、督查室：以公共場所為主陣地，深入開展新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動，切實做好環(huán)境衛(wèi)生整治，督促相關(guān)責(zé)任主體及時清運(yùn)積存垃圾，清除衛(wèi)生死角。
四、落實個人責(zé)任
落實個人防護(hù)責(zé)任。時刻保持個人防護(hù)意識，科學(xué)佩戴口罩，勤洗手、常通風(fēng)、保持安全社交距離；不扎堆、不聚會，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，佩戴一次性醫(yī)用外科口罩及以上級別口罩，及時到就近的發(fā)熱門診進(jìn)行排查和診療，就醫(yī)過程盡量避免乘坐公共交通工具。
落實個人報告責(zé)任。中高風(fēng)險地區(qū)、境外返鄉(xiāng)的人員，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向所在單位、居住地村(社區(qū))報備，報告健康狀況，并配合落實好防控措施。
落實個人配合責(zé)任。全鎮(zhèn)群眾應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合、服從政府部門組織開展的疫情防控工作，依法接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、樣本采集、檢測、隔離治療等預(yù)防控制措施。進(jìn)入公共場所時，主動配合做好健康碼亮碼掃碼及體溫檢測。
各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)大局意識和底線思維，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)，堅決防止思想上的麻痹、工作上的厭戰(zhàn)和防控上的松懈，全力以赴做好當(dāng)前疫情防控工作。對貫徹落實疫情防控決策部署不力的，要嚴(yán)肅處理和問責(zé)；對個人違反《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定的，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。
步仙鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
2020年7月6日印發(fā)