一、客觀總結成績，激揚發(fā)展斗志
2016-是不平凡的一-，是取得了成效的一-。這一-，我們進行了并村改革;這一-，我們綜治民調打了翻身仗;這一-，我們建成了水上樂園。
(一)黨建工作取得新成效
1、完成鄉(xiāng)班子換屆和并村改革工作。一是順利完成黨委人大政府班子換屆，確保了組織意圖，確保了風清氣正，沒出半點差錯。二是并村改革組建了臨時工委，我鄉(xiāng)按照“著眼大局、著眼長遠，尊重歷史、尊重風俗，注重現(xiàn)實、注重民意”的工作思路，把全鄉(xiāng)25個村合并成8個村，并且以各村村干部自己醞釀為主，產生明確了8位臨時工委書記，組建了臨時工委班子，各個大村逐步走向合心、合智、合力，工作進展順利，運轉正常。
2、認真開展“兩學一做”活動。首先是活動安排緊張有序。每個階段都作學習計劃安排表。機關支部每周一例會誦讀黨章，布置本周的學習任務，每個季度請領導、教授講一堂主題黨課，每個黨員要寫一篇心得，召開一次主題座談討論會。村、部門支部規(guī)定了要召開支部委員會，進行階段“兩學一做”的研究布置，召開黨員大會進行動員安排，召開黨小組會進行學習討論。其次是務求實效。一方面要求每名黨員干部聯(lián)系貧困戶，做好本職工作。另一方面抓嚴管理。結合黨員常記實管理和分類量化考核，我們對黨員行為業(yè)績做到了管在經常，嚴在常。通過樹立正反兩方位的典型，抓嚴抓實常管理，把合格黨員的標準亮出來，把黨的紀律要求嚴起來，確保了全鄉(xiāng)黨員干部隊伍言行有標桿，行為有戒尺，心中有擔當，肩上有責任。
(二)基層基礎工作創(chuàng)先爭優(yōu)
1、成功創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015-我鄉(xiāng)成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2016-我們成功創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旨在進一步讓文明意識潛移默化地在群眾的思想中扎根。通過創(chuàng)建工作的開展，楊林鄉(xiāng)村風貌發(fā)生了變化，健康向上的社會新風尚、崇德向善的社會正能量，讓群眾感受到了實實在在的精神文明成果，群眾文明素質提高了，不良行為越來越少，好人好事層出不窮，真正實現(xiàn)了創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民。
2、精準扶貧有效推進。按照縣委縣政府關于精準扶貧工作的安排部署，楊林鄉(xiāng)黨委政府高度重視，不等不靠，迅速行動，加強組織領導，嚴格工作要求，順利地完成了全-的脫貧攻堅任務。全鄉(xiāng)共有貧困戶696戶2048人。2016-脫貧286戶852人。其中，教育助學幫扶133戶，危房改造52戶，就業(yè)產業(yè)發(fā)展幫扶356戶，政策兜底54戶,醫(yī)療救助521戶，金融扶貧50戶，精準扶貧省檢和縣檢效果都比較好，順利過關。特別是金融扶貧發(fā)放貨款400多萬;產業(yè)扶貧發(fā)展了土雞、王鴿養(yǎng)殖。
3、綜治民調走出困境。2015-我鄉(xiāng)民調工作處于全縣末位，2016-全鄉(xiāng)上下躬身反省，迎難而上，緊緊圍繞“堅決擺脫排名靠后，力爭民調先進”的目標，狠抓民調工作。通過全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，真抓實干，2016-我鄉(xiāng)民調成績明顯好轉，上半-我鄉(xiāng)民調全縣排名第八名，下半-我鄉(xiāng)民調全縣排名第四名。
(三)發(fā)展工作重點突破
1、建成了水上樂園項目。該項目是岳陽縣重點招商項目，選址在楊林鄉(xiāng)四龍村和紅陽村范圍，共用地約184畝，投資1.5億元。鄉(xiāng)黨委政府成立指揮部全力推進，按縣定任務于四-份完成土地征收;全面協(xié)調，到九-份已基本完成項目建設，其中土建、綠化、強弱電、取水排水、圍墻舞臺、設備安裝等工程均已完工。今-將正式開園。
2、蒙華鐵路征拆工作。蒙華鐵路經過我鄉(xiāng)紅陽村、四龍村、崩山村，全長4.7公里，S312線降坡改造1.3公里，境內有紅陽貨運站一處。鄉(xiāng)黨委政府精心組織，把握政策，理清思路，積極協(xié)調，搞好征拆工作。始終堅持一把尺子量到底，一個標準行到底，一套人馬干到底，做到了陽光征拆、依法征拆。2016-四-份全部完成了336.7畝土地與青苗征收工作，六-份全部完成了256座遷墳任務，九-份組織拆除全部違法建筑31處27000平方米，十-份全部完成了38處11384平方米合法房屋的征收及拆除工作，全縣排名第一，項目推進較為順利，沒有發(fā)生一起惡性阻工事件，沒有發(fā)生一例損害農民利益的現(xiàn)象。
2016-，我們還有些工作做得不是非常滿意，如環(huán)境衛(wèi)生整治工作有所松懈，新農村建設工作沒有起色，控建拆違工作管控不力等等。今-，我們要作為短板來抓，把它補齊。
二、擼起袖子加油干，開創(chuàng)發(fā)展新局面
2017-是黨的十九大召開之-，是我鄉(xiāng)脫貧攻堅和全面建成小康社會的決勝決戰(zhàn)之-。做好今-工作，意義重大，影響深遠。2017-我鄉(xiāng)將貫徹中央、省市縣一系列決策部署精神，緊緊圍繞“打造富硒樂游楊林，全面建成小康社會”的奮斗目標，做強富硒產品、做出全域旅游、做成重點項目、做優(yōu)常規(guī)工作，重點是做好“七個突出”方面的工作。
(一)突出從嚴治黨，強化干部隊伍建設
1、加強基層黨建工作。
(1)做好村支兩委換屆工作。一是堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、依法、規(guī)范、有序推進村“兩委”換屆工作。二是樹立正確用人導向，拓寬選人視野，選優(yōu)配強村“兩委”班子，特別要把黨性強、作風好放在首位，選配好村黨組織書記。三是要嚴肅換屆紀律，加強教育警示，強化監(jiān)督檢查，嚴厲查處拉票賄選等違法違紀行為，以鐵的紀律確保村“兩委”換屆風清氣正。四是切實加強組織領導，層層落實責任，逐級傳導壓力，確保村“兩委”換屆工作健康進行。
(2)加強黨員隊伍管理。認真落實四項基本制度：一是以戶為單位實施“黨員戶掛牌”制度，通過掛牌子亮身份，使全鄉(xiāng)黨員牢記黨員義務和責任，在生產生活中發(fā)揮先鋒模范作用;二是以組為單位實行黨員聯(lián)系群眾制度，一名黨員聯(lián)系若干戶群眾，幫扶幫困幫教育引導;三是以片為單位實行“黨員結對幫帶”制度，特別是實行在家黨員與流動黨員結對幫帶，加強對流動黨員的管理;四是以村為單位實行“無職黨員設崗定職”制度，使無職變有職，明確崗位和待遇，并對黨員實行積分管理和考核，認真開展黨員評議工作，推行有效的黨員退出機制
(3)落實黨建制度。全面實施村級“135”治理模式，進一步落實“三會一課”、“四議兩公開”、組織生活會、民主評議黨員等制度，建立健全“黨員活動”黨組織書記崗位承諾、目標管理、-度考核、分類排位、談心談話等制度，從嚴加強管理，使農村黨員真正成為政策法規(guī)的宣傳員、貫徹落實的帶頭人、發(fā)家致富的引路人。
(4)搞好黨員教育活動。通過技能培訓、專題講座、遠程教育等活動，加強對黨員農村實用技術、政策法規(guī)、經濟發(fā)展等方面的學習，其實提高黨員干部宣傳政策法律的能力、帶領群眾致富的能力、為群眾辦實事的能力。
2、持續(xù)深入改進干部作風
出臺楊林鄉(xiāng)《機關干部“三簽”制度》、《機關常管理辦法》、《村干部管理10條》、《部門干部管理10條》等管理條例，加強對干部隊伍的管理;出臺對干部、對村、對部門的績效考核辦法，實行季度工作講評、專項工作通報、-終工作考核機制，激勵黨員干部帶頭示范，激勵各支部創(chuàng)先爭優(yōu)。
3、全力推進黨風廉政建設
要深入學習貫徹十八屆中央紀委七次全會精神，時刻緊繃政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，確保政令暢通、執(zhí)行有力。認真落實“兩個責任”，著力推進黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任深化、細化和具體化。進一步規(guī)范從政行為，鄉(xiāng)村兩級干部要依法用權、秉公用權，慎獨慎微、自警自律，尤其重視家風建設，努力做到清廉為政、清白做人;加大辦案力度，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，認真糾正和嚴肅查處不作為、亂作為、貪腐及執(zhí)法不公等問題。
(二)突出特色產業(yè)，打造富硒楊林。
1、創(chuàng)建萬畝富硒香稻基地。幼雄水稻合作社有近3000畝，宏潤水稻合作社有近1000畝，規(guī)模都不大，要鼓勵土地流轉的到大戶，大戶加入合作社，做大合作社，做大富硒香稻基地。
2、做強富硒鴿產業(yè)。進一步打造湖南楊林全民鴿業(yè)有限公司富硒鴿生產示范基地,穩(wěn)定發(fā)展1000萬只乳鴿養(yǎng)殖和100萬只冰鮮肉鴿加工線、10萬只風味烤乳鴿生產線。
3、做大富硒土雞產業(yè)。盛源林業(yè)的土雞和土雞蛋產業(yè)已經起步，并且注冊了“林之潤”商標。要引導農戶進駐麻洞林場養(yǎng)殖土雞，擴大盛源林業(yè)土雞養(yǎng)殖規(guī)模。在岳陽增開“楊林老母雞店”。
4、做好富硒生豬產業(yè)。扶持新祥和農牧有限公司加快發(fā)展，打造新祥和牧業(yè)有限公司富硒牲豬基地，推動行業(yè)自律，實現(xiàn)標準化生產，建立區(qū)域性或全鄉(xiāng)性種養(yǎng)平衡，做到有效治理養(yǎng)殖污染，改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖，增加農民收入。
5、打造富硒產品展示交易平臺。有了富硒產品，我們又是富硒之鄉(xiāng)，我們必須在自己的集鎮(zhèn)上建造“富硒”農產品展示交易大廳，讓人們到楊林來有信得過的地方采購。楊林批發(fā)大市場可以專設一層銷售“富硒”農產品，水上樂園可以專設“富硒”農產品展示交易大廳，全民鴿業(yè)走農旅結合之路，可以開設“富硒”鴿餐廳及“富硒”農產品展示交易大廳。
(三)突出區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展樂游楊林。
1、岳陽歡樂地水上樂園項目。在縣里的支持下引進了岳陽歡樂地水上樂園，這是集休閑、娛樂、體育為一體的大型綜合游樂場項目，占地184畝，投資1.5億，通過半-的努力，現(xiàn)已基本建成，是夏季度假休閑、親子游樂的新寵和首選之地，正式運營將為全鄉(xiāng)乃至全縣帶來巨大的人流、物流、資金流。
2、規(guī)劃引進陸上樂園及旅游大型酒店項目。大力發(fā)展旅游產業(yè)鏈，引進陸上樂園及旅游大型酒店項目，充分發(fā)揮楊林得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，推進旅游文化產業(yè)大發(fā)展。
3、打造文科園林戶外運動基地項目。引導文科園林把楊林苗木基地打造成戶外運動基地，修建自行車跑道。將苗木觀光、自行車運動、室外餐飲、帳篷露宿等項目結合起來，形成戶外運動基地項目。
4、規(guī)劃全民鴿業(yè)農旅結合開發(fā)工程。依托華中地區(qū)最大鴿子養(yǎng)殖基地優(yōu)勢，在養(yǎng)殖基地發(fā)展釣魚業(yè)、休閑觀光農業(yè)，建設占地百畝的觀光鴿主題公園，將養(yǎng)殖基地打造成一個集種養(yǎng)殖、餐飲、觀光休閑于一體的特色農業(yè)旅游體，實現(xiàn)一、三產業(yè)深度融合。
5、繼續(xù)挖掘林生藝苑、蘭澤烈士墓等旅游資源，引進電影城，開發(fā)蘭澤公園項目。利用張谷英村旅游線路，規(guī)劃開發(fā)蘭澤公園項目，促進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎上提檔升級。
(四)突出全面小康，狠抓新農村建設
1、加強集鎮(zhèn)規(guī)劃管理開發(fā)。突出規(guī)劃引領，強化規(guī)劃管控，制定集鎮(zhèn)發(fā)展控制性詳規(guī)，堅持鐵腕控建，堅決打擊違法建設和非法買賣土地行為。加強集鎮(zhèn)棚戶區(qū)和背街小巷改造。以楊林河兩邊為重點進行拓鎮(zhèn)，使集鎮(zhèn)由帶狀變成塊狀，把河納入集鎮(zhèn)，讓水增加集鎮(zhèn)的靈氣，并大力植樹綠化。
2、把精準扶貧作為重大政治任務完成。建立健全扶貧開發(fā)目標責任制，盯緊“兩不愁、三保障”的目標，全面落實“四個切實”“五個一批”“六個精準”要求，推進“十大工程”，進一步核實建檔立卡貧困對象基礎數據，繼續(xù)推進精準扶貧三-攻堅行動，以2個貧困村為重點，以2057個貧困人口為對象，通過加大產業(yè)扶持力度，切實強化金融扶貧、發(fā)展教育、社會保障等扶貧舉措，確保實現(xiàn)2017-貧困人脫貧目標。
3、強力推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治。必須堅持“四有”和“四無”的標準開展工作，必須堅持理事會全覆蓋，全面推進垃圾分類減量。必須堅持嚴格考核，每-檢查打分，評出-度、季度最清潔村和最差村。在去-的基礎上調整獎罰，每-評獎改為每季度評獎，實行重獎重罰。實現(xiàn)人居環(huán)境整潔、環(huán)保、舒適。
4、全面規(guī)范村民建房，嚴格控建拆違。嚴格按照“三鼓勵、四禁止、五到位”的總體要求，引導村民依據規(guī)劃、適度集中、規(guī)范建房，逐步形成規(guī)范建房的長效機制。對違反“四個禁止”的建房行為，要嚴厲打擊、嚴肅追責，全面整治農村閑置、廢棄、私搭亂建住宅。
5、搞好村莊整治建設美麗鄉(xiāng)村。以馬塝村作示范點，進行以垃圾分類處理、雨污分流、破舊房拆除、綠化亮化為重點內容的美麗村莊建設，促進鄉(xiāng)村更加美麗宜居。
(五)突出綜治民調，狠抓底線工作
1、積極維護社會穩(wěn)定。嚴厲打擊違法犯罪行為，打擊地痞地霸，以鐵的手腕開展“禁毒”、“治賭”以及“打碼”專項行動，讓群眾看到明顯的成效。落實信訪工作“八大機制”，即排查預警機制、領導包案機制、積案化解機制、定時定點接訪和下訪機制、特殊疑難信訪事項救助機制、聯(lián)席會議機制、信訪事項依規(guī)依程序辦理和及時接訪勸返機制、責任制和責任追究制。開展矛盾糾紛大排查，強化源頭治理，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。按照“黨政領導、綜治協(xié)調、專群結合、多方參與”的思路，不斷強化大防控格局建設，提升群眾安全感。
2、全力抓好安全生產。認真吸取中南大市場“1·24”煙花爆竹事故的慘痛教訓，把安全作為黨政履行“一崗雙責”的首要責任來抓，堅守安全紅線。一要狠抓責任落實，全面落實企業(yè)主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任和綜合監(jiān)管責任、黨政“一崗雙責”，實行責任管理全覆蓋。二要突出隱患排查和專項整治。三要突出大同煙花爆竹廠退出工作，所有生產線要全部徹底退出。四要全面推行集鎮(zhèn)禁炮，并逐步推行農村禁炮。五要全面開展煙花爆竹經營、儲存、生產環(huán)節(jié)的清剿行動，按照對經營環(huán)節(jié)和儲存環(huán)節(jié)，前店后房，下店后房，店庫不分等行為進行清繳，要確保安全。六要全面開展開工復產前的安全生產檢查工作，開工復產前要符合安全生產的要求，要開展安全生產檢查，必須通過驗收，沒有通過的不能開工開園。
3、不斷創(chuàng)新社會治理。一個小村劃2-3個網格，每個網格明確網格黨小組長，全鄉(xiāng)實現(xiàn)網格化覆蓋和治理。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與糾紛化解的制度化渠道。培育群眾規(guī)則意識和法律意識，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好風尚，把社會治理納入法治軌道。
(六)突出項目建設，狠抓民生福祉
1、楊林撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。楊林鄉(xiāng)改為楊林街鎮(zhèn)，一是順應歷史的需要，近代巴陵有“三街六市”之稱，楊林街即為“三街”之一，是重要的商貿集散中心。二是適應楊林鄉(xiāng)發(fā)展的需要，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)后，爭取項目能力更強，集鎮(zhèn)建設步伐更快。三是順應民心民意的需要。現(xiàn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作已完成省廳的銜接工作，正在進行資料的報送，各項工作進展順利。
2、楊林批發(fā)大市場建設。為解決占道經營和“馬路市場”問題，鄉(xiāng)政府引導、市場運作建設楊林批發(fā)大市場，位于楊林河邊，占地20畝，總投資6千萬元，擁有農貿市場和多功能文化廣場，預計建成后商鋪150間，住房45套，建設總面積達4.4萬平方米�，F(xiàn)已投資700萬元，建成后將成為我鄉(xiāng)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農副產品的重要集散地。
3、紅陽香柚加工廠建設。湖南惠天本柚產業(yè)開發(fā)公司擁有自有產權的全國唯一大型柚子農場，在原鹿角鎮(zhèn)、原饒村鄉(xiāng)的基地面積達4000多畝，種植產量達1400噸，為進一步擴大生產，在楊林鄉(xiāng)紅陽村新建加工廠一座，并在紅陽擴建種植基地1400余畝。
4、楊林鄉(xiāng)文化體育活動中心。我鄉(xiāng)今-規(guī)劃建設群眾文化體育活動中心，總投資800萬，以不斷滿足人民群眾益增長的精神文化需求為目標，為干部職工和居民提供電影、健身、娛樂、閱覽、科普、信息等服務。
5、岳陽歡樂地水上樂園開園工程。水上樂園正在加快辦理相關手續(xù)，加快完善園區(qū)相關設施，加快籌劃園區(qū)的經營管理，預計7-份正式開園接納游客。
6、蒙華鐵路征拆工作。按照上面要求，我鄉(xiāng)將全面部署、強力推進征拆工作，確保國家重點建設項目順利進行。
7、楊林河護砌整治。對11個村河道進行整治，全長10公里，總投資850萬元，建設工程去-下半-已啟動,今-內完成全部施工。
8、垃圾壓縮站建設。取消垃圾填埋場，投資100萬建設垃圾壓縮站，已時不我待，現(xiàn)正在進行前期選址工作。
9、生豬無害化處理場建設。為有效保障動物源性食品安全、維護社會公共衛(wèi)生安全，落實國家生豬無害化處理政策，計劃投資60萬新建一個生豬無害化處理場，目前正在進行前期選址工作。
10、小農水項目。我們積極向水務局申請到500萬元的小農水連片整治項目，涉及紅陽、沙陂、張坪、立塘、崩山、姑橋、魯楚7個村的田間渠道、山塘維修等項目建設，今-下半-將會開工，-內完成。
11、國土整治項目。總投入600萬元在花果園村開展國土整治項目，將進行15km渠道襯砌、6口骨干山塘處險加固。
(七)突出創(chuàng)先爭優(yōu)，狠抓工作上臺階。
1、加強干部管理考核。從嚴從實管理干部既是對干部的嚴格要求，也是對干部的關心愛護。要在問責那些不想事、不干事、亂干事干部的同時，大膽保護好那些肯干事、敢擔當、有作為的干部，營造山清水秀的政治生態(tài)和積極進取的干事環(huán)境，進一步打好干部激勵、監(jiān)督、問責的“組合拳”。完善機關干部“三簽”制度、部門干部管理制度、村干部管理制度，加強對鄉(xiāng)村干部隊伍的管理，實行干得好進行獎勵，干得差進行處罰的機制。同時，多為干部提供學習培訓等機會，營造安心工作、公平競爭的環(huán)境，讓廣大干部真正得到關懷，前進有動力，工作有信心。要強化考核管理，落實對干部工作績效考核辦法、對村治理績效考核辦法、對部門工作績效考核辦法，切實把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，要強化追責問責，做到條條兌現(xiàn)，落地見效。
2、加強干部作風督查。干部三簽一周一通報，處罰一-一兌現(xiàn)，紀委一-抽查若干次，確保真實性。每次大會紀委進行認真的會議督查。對違反作風建設規(guī)定的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責一起。
3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)。提出十三項基層基礎工作創(chuàng)先進：①績效評估先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);②領導班子建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);③落實黨風廉政建設“兩個責任”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);④黨建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);⑤綜治民調先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);⑥環(huán)境衛(wèi)生整治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);⑦控建拆違先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);⑧精準扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);⑨計劃生育一類鄉(xiāng)鎮(zhèn);⑩新農村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。？縣長安全生產工作獎。？信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);？招商工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);
同志們，做好當前工作，關鍵在行動，重點在落實。我們要縣委、縣政府的堅強領導下，團結一心，務實求為，擼起袖子加油干，努力開創(chuàng)楊林經濟社會發(fā)展的新局面，為“打造‘富硒樂游’楊林，全面建成小康社會”而努力奮斗。