筻政發(fā)〔2017〕1號(hào)
關(guān)于印發(fā)《筻口鎮(zhèn)做好人感染H7N9禽流感防控工作實(shí)施方案》的通知
各村(居委會(huì))、各部門：
《筻口鎮(zhèn)做好人感染H7N9禽流感防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。
2017-2- 7
筻口鎮(zhèn)做好人感染H7N9禽流感防控工作
實(shí)施方案
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)H7N9禽流感防控工作，杜絕人感染H7N9禽流感等疫情在我鎮(zhèn)傳播和擴(kuò)散，保障全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)省、市、縣相關(guān)會(huì)議文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早診斷、早治療”的防控方針，強(qiáng)化禽流感免疫工作，加強(qiáng)疫情排查監(jiān)測，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療救治應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效防控人感染H7N9禽流感。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
各村(居)委會(huì)、各部門要充分認(rèn)識(shí)人感染H7N9禽流感對(duì)人民群眾身體健康的危害性，增強(qiáng)疫情防控工作的緊迫與責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)防控工作，經(jīng)黨委政府研究決定，成立筻口鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長劉煒任組長，衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)推中心、市場管理所、安監(jiān)辦、城建辦、綜治辦、財(cái)政所、林業(yè)站、派出所、教育聯(lián)校及各片片長、各村(居)委會(huì)主任為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、衛(wèi)生醫(yī)療處置組、畜禽檢疫防控組、市場監(jiān)管巡查組、信息宣傳教育組、后勤保障組、社會(huì)維穩(wěn)組、督查督辦組等8個(gè)工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長：徐勇軍
成員：黨政辦、綜治辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)推中心
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感疫情防控工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、調(diào)度;
2、收集、綜合有關(guān)信息并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府與縣禽流感防控指揮部報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)黨委政府和縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求。
(二)衛(wèi)生醫(yī)療處置組
組長：林凱
成員：衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，制定預(yù)防和控制預(yù)案;
2、負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感疫情報(bào)告，加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測;
3、負(fù)責(zé)病人現(xiàn)場搶救、運(yùn)送、診斷、治療等，配合進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查等;
4、負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，配合縣衛(wèi)生監(jiān)督部門開展公共場所衛(wèi)生和傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督管理等工作。
(三)畜禽檢疫防控組
組長：任明星
副組長：方石光
成員：付焱生、任現(xiàn)場、劉片紅、喻普查、李建波
市場管理所、派出所、各行政村村主任
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)疫情的排查、監(jiān)測;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急期間設(shè)置檢查站，對(duì)載有畜禽產(chǎn)品的車輛、人員及有關(guān)物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查和消毒。
(四)市場監(jiān)管巡查組
組長：周江
成員：市場管理所、安監(jiān)辦、城建辦、派出所
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)禽蛋類交易市場的監(jiān)督管理，做好流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督工作;
2、負(fù)責(zé)按規(guī)定要求撲殺的動(dòng)物強(qiáng)制撲殺和無害化處理;
3、負(fù)責(zé)和監(jiān)督疫區(qū)內(nèi)的設(shè)施、物品、用具等無害化處理場所的全面消毒。
(五)信息宣傳教育組
組長：黃海
成員：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、教育聯(lián)校
職責(zé)：
1、統(tǒng)一宣傳報(bào)道口徑，及時(shí)提出新聞宣傳報(bào)道建議;
2、指導(dǎo)和組織有關(guān)部門站所做好情況通報(bào)，應(yīng)急處置知識(shí)與措施，重大決策部署等方面的宣傳工作;
3、審查有關(guān)應(yīng)急處置工作的新聞稿件，提出對(duì)外宣傳的意見;
4、負(fù)責(zé)防控科普宣傳和學(xué)生健康教育。
(六)后勤保障組
組長：徐季冬
成員：財(cái)政所、衛(wèi)生院、衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)農(nóng)推中心
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)保障人感染H7N9禽流感防控工作所需經(jīng)費(fèi);
2、負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需藥品、器械、物資;
3、保障受影響群眾的正常生活。
(七)社會(huì)維穩(wěn)組
組長：方偉
成員：綜治辦、司法所、城建辦、鎮(zhèn)派出所
職責(zé)：
1、打擊造謠惑眾等違法犯罪活動(dòng);
2、依法處置制造恐慌和惡意攻擊、誹謗等違法行為;
3、依法協(xié)助衛(wèi)生等部門采取強(qiáng)制隔離措施;
4、維護(hù)社會(huì)正常秩序。
(八)督查督辦組
組長：龔小峰
成員：黨政辦、紀(jì)委
職責(zé)：負(fù)責(zé)督促防控處置各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三、部門職責(zé)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，制定預(yù)防和控制預(yù)案;組織開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳;做好疫情監(jiān)測、信息報(bào)送，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，按程序及時(shí)報(bào)告，并加強(qiáng)對(duì)密切接觸者的追蹤管理、疫情溯源、流行病學(xué)調(diào)查等工作，制定并實(shí)行首診責(zé)任制;做好應(yīng)急物資、疫情處置和醫(yī)療救治的先期準(zhǔn)備工作，特別是抗病毒藥物、疾病預(yù)防控制、醫(yī)院床位、醫(yī)療設(shè)施、藥品和防護(hù)用品等物資、人員準(zhǔn)備和調(diào)配工作;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，配合市場管理所開展公共場所衛(wèi)生和傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督管理等工作。
鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負(fù)責(zé)將動(dòng)物感染H7N9禽流感病毒暫時(shí)納入一類動(dòng)物疫病管理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物流感疫情進(jìn)行一次全面排查，認(rèn)真開展疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)鴿子、種禽、活禽、水網(wǎng)地區(qū)、候鳥密集活動(dòng)區(qū)等進(jìn)行監(jiān)測;對(duì)禽類發(fā)生不明原因死亡的，及時(shí)報(bào)告和送檢，特別是對(duì)禽流感臨床疑似病例的，要高度敏感，控制家禽移動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)H7N9病毒或發(fā)生家禽疫情，立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，果斷處置，防止疫情擴(kuò)散;嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，確�；疾�(dòng)物不出場(戶)。
市場管理所：負(fù)責(zé)流動(dòng)環(huán)節(jié)禽類及制品的監(jiān)管，打擊違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品行為。督促農(nóng)貿(mào)市場嚴(yán)格實(shí)施活禽交易區(qū)和交易工具“一一清洗消毒、一周一大掃除消毒、一-一休市消毒”的常態(tài)預(yù)防措施。堅(jiān)決杜絕病死或無合法來源的動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場，切斷疫病源頭，維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全。
派出所：按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，負(fù)責(zé)依法做好疫點(diǎn)、疫區(qū)、衛(wèi)生院、重點(diǎn)傳染性疾病事件現(xiàn)場封鎖和治安管理工作;對(duì)病人隔離治療和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，依法協(xié)助采取強(qiáng)制隔離措施。
林業(yè)站：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域林下養(yǎng)殖及野生禽類疫源疫病監(jiān)測。
教育聯(lián)校：負(fù)責(zé)做好學(xué)校的健康教育工作;落實(shí)學(xué)校內(nèi)的各項(xiàng)防治措施;根據(jù)緊急控制措施的相關(guān)要求，落實(shí)封閉、半封閉管理等措施。
黨政辦：宣傳、普及科學(xué)預(yù)防人感染H7N9禽流感的防治知識(shí)和方法，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力，開展對(duì)社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)調(diào)度落實(shí)防治工作經(jīng)費(fèi)，配合相關(guān)部門安排重大防控項(xiàng)目和裝備建設(shè)。
村(居)委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)疫情排查，上報(bào)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鮮禽攤點(diǎn)安排專人防守，配合各職能部門開展工作。
四、保障措施
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，認(rèn)真落實(shí)疫情防控要求，制定完善相關(guān)預(yù)案和工作方案。各村(居)委會(huì)、各部門主要負(fù)責(zé)人是人感染H7N9禽流感工作的第一責(zé)任人。
(二)聯(lián)防聯(lián)控，形成合力。各村(社區(qū))、各部門要切實(shí)履行好各自的防控職責(zé)，密切配合，強(qiáng)化部門協(xié)作，及時(shí)溝通信息，形成及時(shí)會(huì)商、協(xié)同行動(dòng)的長效合作機(jī)制，全面落實(shí)人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、市場監(jiān)管、疫情監(jiān)測、病人救治、宣傳教育等工作措施，努力形成防控工作合力，實(shí)現(xiàn)“有序、有力、有效、有度”防控人感染H7N9禽流感的目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)值守，正確引導(dǎo)。各村要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，衛(wèi)生、動(dòng)物防疫等部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班制度，嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，要迅速報(bào)告鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并緊急處置，防止疫情擴(kuò)散。要宣傳普及科學(xué)預(yù)防人感染H7N9禽流感的知識(shí)和方法，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力;指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)、屠宰加工、動(dòng)物防疫等職業(yè)人群做好自身防護(hù);要加強(qiáng)輿情監(jiān)測，統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格追責(zé)。鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)人員對(duì)各村、各部門防控工作進(jìn)行督察，凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致疫病發(fā)生和疫情流行的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。