3.3.1政府采購
辦理依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法》
受理人員：李仲
決定機(jī)關(guān)：鎮(zhèn)人民政府
決定崗位：（決定人：毛鷗）
辦理人員：陳復(fù)軍
辦理程序：事先由申請單位負(fù)責(zé)人向黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)人提出書面申請，由受理人員負(fù)責(zé)審核，報請分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長審批同意，并報經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室備案。由提出申請單位和辦理人員派出工作人員在政府采購點共同辦理采購事宜。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①受理人員需認(rèn)真審核，按實際需求審理；風(fēng)險②采購力求物美價廉。
政府采購辦理流程圖
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提出書面申請 |
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受理人負(fù)責(zé)審核 |
風(fēng)險①
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送達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長審批 |
簽字同意
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報經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦備案 |
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由提出申請單位和辦理人員派出工作人員 在政府采購點進(jìn)行采購 |
風(fēng)險②
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由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配置給申請單位 |
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辦公地點：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓一樓
監(jiān)督電話：7800425
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承辦單位：
鎮(zhèn)黨政綜合辦、財政所
聯(lián)系電話：李 仲：
13707403010
陳復(fù)軍：13548921456 |
負(fù) 責(zé) 人：李仲 陳復(fù)軍
3.3.2財政預(yù)算管
辦理依據(jù)：《中華人民共和國會計法》、《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》、《中華人民共和國預(yù)算法》
受理人員：陳復(fù)軍負(fù)責(zé)全面，付燕負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行和資金撥付
辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
辦理程序：預(yù)算編制→預(yù)算執(zhí)行→預(yù)算調(diào)整→決算→預(yù)算監(jiān)督
辦理條件：預(yù)算編制、調(diào)整、決算情況需通過本級人大會議通過，預(yù)算執(zhí)行在本級人大監(jiān)督下進(jìn)行。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①編制要科學(xué)合理；風(fēng)險②要按實際要求調(diào)整。
財政預(yù)算流程圖
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預(yù)算編制 |
風(fēng)險①
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預(yù)算執(zhí)行 |
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預(yù)算調(diào)整
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風(fēng)險②
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決算
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預(yù)算監(jiān)督
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辦公地點：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓一樓
監(jiān)督電話：7802036
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承辦單位：
鎮(zhèn)財政所 負(fù) 責(zé) 人：陳復(fù)軍
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聯(lián)系電話：13548921456
3.3.3新農(nóng)合基金收繳
辦理依據(jù)：湘衛(wèi)合醫(yī)發(fā)【2011】1號《關(guān)于做好2011-新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的指導(dǎo)意見》
受理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)民政和社會事務(wù)辦
受理人員：劉美福
辦理條件：農(nóng)村居民以戶為單位參加農(nóng)村合作醫(yī)療
繳費標(biāo)準(zhǔn)：2012-本縣農(nóng)村五保戶、低保戶（含二級以上殘疾農(nóng)民）和重點優(yōu)撫對象的個人參合資金由縣財政、民政和殘聯(lián)資助。已享受縣醫(yī)保中心基本醫(yī)療保險制度的農(nóng)村一至六級革命傷殘軍人，不再參加和享受新農(nóng)合制度。2012-我縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民按家庭人數(shù)，以戶為單位設(shè)定，繳費標(biāo)準(zhǔn)為30元/人。
3.3.4辦理流動人口證
辦理依據(jù)：《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》
受理人員：張興隆
辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)計生辦
辦理范圍：1.凡跨縣以上流動，-齡18-49周歲的育齡女性，外出前須辦理全國統(tǒng)一格式的《流動人口婚育證明》；2.縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動的，不論男女均不需辦理；3.省內(nèi)流動的男性，不需辦理； 4.流向省外的男性，根據(jù)本人自愿或外省要求辦理；
申報材料：全家戶口簿、居民身份證、一寸照片1張、辦埋流動人口證申請表，已婚育齡婦女寸照2張，參加生殖健康檢查證明及村（居）委會簽訂的《外出已婚育齡婦女合同》。
辦理程序：申請人攜帶以上規(guī)定材料到鎮(zhèn)計生辦，即時進(jìn)行初審。鎮(zhèn)計生辦對符合條件的發(fā)給《流動人口婚育證明》，夫妻雙方同進(jìn)外出的，持證人填寫女方。
辦理時限：當(dāng)辦理。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①受理人員需認(rèn)真審核資料，確認(rèn)證明材料準(zhǔn)確。
流動人口證辦理流程圖
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申請人攜帶相關(guān)資料，提出申請
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鎮(zhèn)計生辦受理，登記 |
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對相關(guān)證明進(jìn)行審核 |
風(fēng)險①
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發(fā)給《流動人口婚育證明》，夫妻雙方同進(jìn)外出的，持證人填寫女方
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辦公地點：鎮(zhèn)計生大樓
監(jiān)督電話：7825050 承辦單位： |
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鎮(zhèn)計生辦
聯(lián)系電話： 13789033811
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負(fù) 責(zé) 人：張興隆
3.3.5辦理獨生子女父母光榮證
辦理依據(jù)：《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》
受理人員：張慶陽
辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)計生辦
辦理范圍：育齡婦女在49周歲以內(nèi)，符合一下條件之一的：
1.一對夫妻依法生育一個子女后不再生育；2.再婚夫妻雙方再婚前依法累計只生育（包括收養(yǎng)）一個子女，再婚后符合生育第二個子女條件但不再生育的；3.夫妻生育的第一個子女死亡后，又生育了一個子女，不再生育的；4.夫妻依法生育了兩個子女，其中一個子女死亡，現(xiàn)只有一個子女，書面表示不再生育的；5.夫妻依法收養(yǎng)一個子女后，書面表示不再生育的。
申報材料：1.符合上述申領(lǐng)條件的夫妻，自愿要求申領(lǐng)的，隨帶夫妻雙方1寸照片一張，到戶籍地村（居委會）計生專干處領(lǐng)取《獨生子女父母申請表》；2.申請表經(jīng)村（居委會）居委會或單位核實，簽署意見，加蓋印章交村（居委會）計生專干到鎮(zhèn)計生辦代辦，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
辦理程序：申請表經(jīng)村（居委會）或單位核實，簽署意見，加蓋印章交村（居委會）計生專干到鎮(zhèn)計生辦代辦，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》；
辦理時限：當(dāng)辦理
風(fēng)險防范：風(fēng)險①受理人員需認(rèn)真審核資料，確認(rèn)證明材料準(zhǔn)確。
獨生子女父母光榮證辦理流程圖
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申請人申請 |
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填寫《終身只生一個子女申請表》，出具相應(yīng)證件、證明 |
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不符合要求退件并通知申請人 |
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不符合要求，退回申請后補(bǔ)正，并一次告知補(bǔ)正內(nèi)容 |
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審查有關(guān)證件是否齊全、合法 |
風(fēng)險①
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計生辦審核有關(guān)證件。報請主管主任審核 |
符合
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主管主任提出審查意見 |
風(fēng)險②
通過審查
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計生辦通知本人取件，并發(fā)放《獨生子女父母光榮證》 |
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辦公地點：鎮(zhèn)計生大樓
監(jiān)督電話：7825050
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承辦單位：
鎮(zhèn)計生辦
聯(lián)系電話：
18373033388
負(fù) 責(zé) 人： 張慶陽 |
3.3.6辦理一孩生育證
辦理依據(jù)：《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國婚姻法》
受理人員：張慶陽
辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)計生辦
辦理條件：符合《條例》規(guī)定的夫妻應(yīng)當(dāng)向戶籍地村民委員會的計生專干處領(lǐng)取《生育證發(fā)放登記表》，按要求填寫好本人的基本情況，并請雙方所在單位或者村居委會簽署意見后，向戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦提出辦理生育證申請，并提交材料。
申報材料：結(jié)婚證、雙方戶口本、雙方身份證、雙方合照一張、孕檢證明、男女雙方遺傳優(yōu)生監(jiān)測證明。再婚的還需提供離婚協(xié)議書或離婚判決書、喪偶的提供死亡證明或派出所的銷戶證明。具有其他情況的夫妻，還應(yīng)當(dāng)附相關(guān)的離婚協(xié)議書或判決書、子女或原配偶死亡證明等證明。配偶戶籍系本鎮(zhèn)范圍需加蓋村級公章。配偶戶籍系岳陽地區(qū)的，審批表需蓋村、鎮(zhèn)兩級計生公章。配偶戶籍系岳陽地區(qū)以外的，審批表需蓋村、鎮(zhèn)、縣三級計生公章。
辦理程序和時限：帶齊以上資料到計生辦手續(xù)齊全的當(dāng)辦理
收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費
風(fēng)險防范：風(fēng)險①雙方單位需以負(fù)責(zé)的態(tài)度簽注意見；風(fēng)險②認(rèn)真審核資料，確認(rèn)證明材料準(zhǔn)確。
一孩生育證辦理流程圖
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新婚夫婦提出申請 |
如條件不符則不予辦理，說明原因
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至計生辦領(lǐng)取表格并填好
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雙方單位簽署意見 |
風(fēng)險①
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向計生辦提出申請 |
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計生辦進(jìn)行審核 |
風(fēng)險②
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計生辦登記、發(fā)證 |
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辦公地點：鎮(zhèn)計生大樓
監(jiān)督電話：7825050
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承辦單位：
鎮(zhèn)計生辦 聯(lián)系電話：
18373033388
負(fù) 責(zé) 人： 張慶陽 |
3.3.7辦理再生育證
辦理依據(jù)：《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國婚姻法》
受理人員：李時海
辦理機(jī)構(gòu)：規(guī)定材料的原件及復(fù)印件各一套交鎮(zhèn)計生辦進(jìn)行初審，經(jīng)初審合格后退回材料的原件，并加具初審意見，并送縣計生局予以辦理。
辦理條件：符合《條例》規(guī)定的夫妻應(yīng)當(dāng)按照《湖南省生育證管理辦法第五條、第十七條規(guī)定》，在沒有懷孕前向女方單位或者村民委員會的計生專干處領(lǐng)取再生育審批表，按要求填寫好本人的基本情況，并請雙方所在單位或者村居委會簽署意見后，向女方工作單位所在地或戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦提出辦理生育證申請。
申報材料：結(jié)婚證、雙方及小孩戶口本、雙方身份證、雙方合照一張、孕檢證明、男女雙方遺傳優(yōu)生監(jiān)測證明。再婚的還需提供離婚協(xié)議書或離婚判決書、喪偶的提供死亡證明或派出所的銷戶證明。具有其他情況的夫妻，還應(yīng)當(dāng)附相關(guān)的離婚協(xié)議書或判決書、收養(yǎng)登記證、子女或原配偶死亡證明、病殘兒鑒定等證明。
辦理程序和時限：申請人到村（居委會）領(lǐng)取《再生育審批表》，填寫后交雙方單位進(jìn)行審核，加具意見并蓋章提交鎮(zhèn)計生辦。鎮(zhèn)計生辦進(jìn)行審核、受理后，對申請人提交的申請審批表和所附材料進(jìn)行審查核實。并在申請人所在村（居委會），對申請人申請再生育的情況予以公示，公示時間不得少于7天。公示有異議的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實。公示無異議的應(yīng)由聯(lián)村干部出具一份符合再生育條件夫婦的情況說明�？h人口計劃生育行政機(jī)關(guān)是批準(zhǔn)再生育一個子女申請的行政機(jī)關(guān)。符合法定生育條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到下級行政機(jī)關(guān)呈報的申請審批表之起十五內(nèi)內(nèi)依法作出批準(zhǔn)生育的書面決定。作出不予批準(zhǔn)決定的應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。審報材料經(jīng)縣政策法規(guī)股受理，縣計劃生育局再生育審批小組在收到審報材料十五內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，發(fā)給《準(zhǔn)許再生育的決定書》、《給持再生育證的夫妻的有關(guān)計劃生育事項告知書》、《生育證送達(dá)回證》及《再生育證》，并由鎮(zhèn)計生辦送達(dá)本人。對不符合條件的，書面說明理由。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①雙方單位需以負(fù)責(zé)的態(tài)度簽注意見；風(fēng)險②公示應(yīng)在公開欄內(nèi)公示，并公示三天以上；風(fēng)險③主調(diào)查應(yīng)詳細(xì)，查出事實緣由。
再生育證辦理流程圖
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至計生辦領(lǐng)取《再生育審批表》
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雙方單位進(jìn)行審核，蓋章后提交鎮(zhèn)計生辦 |
風(fēng)險①
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鎮(zhèn)計生辦審查核實，并進(jìn)行公示
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風(fēng)險②
公示無異議 公示有異議的
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聯(lián)村干部出具一份符合再生育條件夫婦的說明，并由計生辦報
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調(diào)查
核實 |
風(fēng)險③
符合法定條件 不予批準(zhǔn)
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說明理由并告知申請人享有依法申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利
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發(fā)給《準(zhǔn)許再生育的決定書》、《再生育證》 |
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鎮(zhèn)計生辦送達(dá)申請人 |
監(jiān)督電話：7825050
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辦公地點：鎮(zhèn)計生大樓
承辦單位： |
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鎮(zhèn)計生辦 聯(lián)系電話：
13574023846
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負(fù) 責(zé) 人： 李時海
3.3.8社會撫養(yǎng)費征收
辦理依據(jù)：《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》
受理人員：李海
決定機(jī)構(gòu)：由縣計生局作出書面征收決定；縣計生局可以委托鎮(zhèn)人民政府作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。
辦理條件：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生違法生育行為的個人
征收時效與繳納：社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達(dá)當(dāng)事人之起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之起30內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之起30內(nèi)通過鎮(zhèn)人民政府提出分期繳納的書面材料，載明具體繳納計劃，并提供所在單位、村（居委會）和鎮(zhèn)人民政府出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料。縣計生局應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請之起30內(nèi)核實有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的期限最長不超過3-。未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之起每-加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金。當(dāng)事人收到征收決定書后，六十天內(nèi)不申請行政復(fù)議，兩個-內(nèi)不提起行政訴訟又拒不繳納的，自起訴期限屆滿之起一百八十天內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①立案前須確認(rèn)違法生育相關(guān)證據(jù)；風(fēng)險②由2人以上組成調(diào)查組，對違法生育對象進(jìn)行取證；風(fēng)險③須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按程序向違法生育對象出具征收決定；風(fēng)險④應(yīng)防違法對象外出，逃避征收。
社會撫養(yǎng)費征收流程圖
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內(nèi)進(jìn)行立案審批，確定2名以上承辦人 |
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發(fā)現(xiàn)違法生育嫌疑或收到舉報后7
立案 |
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調(diào)查取證 |
風(fēng)險①
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由2人以上調(diào)查取證：調(diào)查筆錄、戶籍證明等，通過調(diào)查查明違法事實 |
風(fēng)險②
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調(diào)查終結(jié)報告 |
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告知權(quán)利 |
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在作出征收決定前，告知相對人有關(guān)陳述、申辯等權(quán)利 |
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作出征收決定 |
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內(nèi)作出征收決定 |
風(fēng)險③
向縣計生局提出申請征收報告，由縣人口局30
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送 達(dá) |
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作出征收決定7內(nèi)送達(dá) |
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鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)征收，送達(dá)后30內(nèi)足額繳納 |
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自送達(dá)之起60內(nèi)不申請行政復(fù)議或2個-內(nèi)不提起行政訴訟又不繳款的 |
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申請法院強(qiáng)制征收 |
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結(jié)案審批 |
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送達(dá)30內(nèi)申請分期繳納，縣人口局30內(nèi)做出是否分期繳納的決定 |
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自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之起180 天內(nèi)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行 |
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按一案一卷存檔 |
風(fēng)險④
監(jiān)督電話：7825050
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辦公地點：鎮(zhèn)計生大樓
承辦單位： |
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鎮(zhèn)計生辦
聯(lián)系電話：
13874053411
負(fù) 責(zé) 人： 李海 |
3.3.9計劃生育獎扶
辦理依據(jù)：《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計生委財政部關(guān)于開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作意見通知》、《人口計生委財政部關(guān)于印發(fā)全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案的通知》、《湖南省計劃生育獎勵優(yōu)惠政策實施辦法》的通知
受理單位：鎮(zhèn)計生辦
受理人員：李時海
辦理條件：獎勵扶助初定及-審在每-四-：1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為居民戶口；2.1973-以來沒有違反計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育；3.現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；4.-滿60周歲。
申報材料：本人申請；夫妻雙方身份證、戶口薄、本人寸照三張。
辦理程序和時限：一、獎扶：1.鎮(zhèn)計生辦對新增獎扶對象初審：2.對新增農(nóng)村獎扶對象見面調(diào)查，填《見面調(diào)查表》；3.民政辦審核婚姻登記情況簽出審核意見；4.公安審核戶口和-齡情況簽出審核意見；5.通知村委會二榜公示10；6.對無異議的對象，鎮(zhèn)政府在《申報表》上簽署初審意見（主管領(lǐng)導(dǎo)簽名），加蓋鎮(zhèn).政府行政章，將獎扶檔案資料上報縣計生局7.給新增對象送達(dá)《領(lǐng)取存折的通知單》，通知所有受獎人到代發(fā)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取獎扶費。二、獨生子女死亡傷殘：
1.村（居委會）依照扶助對象確認(rèn)條件,對申請人進(jìn)行初審，提出擬上報的扶助對象名單，提交村（居）民代表大會或村（居）民議事會審議，并將審議通過的對象名單在村務(wù)公開欄和對象所在村（居）民小組張榜公示10。2.公示結(jié)束后，村（居）委會在擬上報對象的《申報表》上簽署審議意見，連同申請人本人居民身份證和戶口簿、子女死亡證明或子女《殘疾人證》等證明材料于3-1前上報鎮(zhèn)人民政府。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后報縣計生局最后審批存檔。4.送達(dá)《領(lǐng)取存折的通知單》，受獎人到代發(fā)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取存折和獎勵費。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①準(zhǔn)確核對相關(guān)證明材料。
計劃生育獎扶辦理流程圖
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申請人提出申請 |
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獎扶
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獨生子女死亡傷殘 |
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對申請人進(jìn)行初審，提交村民代表大會審議，并將審議通過的對象名單在村務(wù)公開欄張榜公示10 村（居委會）依照扶助對象確認(rèn)條件, |
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鎮(zhèn)計生辦對新增獎扶對象初審
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風(fēng)險①
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對新增農(nóng)村獎扶對象見面調(diào)查，填《見面調(diào)查表》
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公示結(jié)束后，村委會簽署審議意見，上報鎮(zhèn)計生辦 |
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民政辦審核婚姻登記情況簽出審核意見 |
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公安審核戶口和-齡情況簽出審核意見 |
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鎮(zhèn)計生辦審核后報縣計生局最后審批存檔 |
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送達(dá)《領(lǐng)取存折的通知單》、存折
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通知村委會二榜公示10 |
象環(huán)生
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鎮(zhèn)計生辦審核蓋章，上報縣計生局 |
無異議
象環(huán)生
承辦單位：
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鎮(zhèn)計生辦 聯(lián)系電話：
13574023846
負(fù) 責(zé) 人：李時海 |
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送達(dá)存折 |
3.3. 10三農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放制度
行使依據(jù)：縣財政局下發(fā)的農(nóng)民補(bǔ)貼數(shù)據(jù)
受理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
受理人員：李波
辦理條件：農(nóng)業(yè)家庭戶口且享有國家糧農(nóng)補(bǔ)貼的（審定范圍按財政局下發(fā)文件為依據(jù)）居民
申報材料：戶口本、身份證
風(fēng)險防范：風(fēng)險①對操作員進(jìn)行培訓(xùn)，確保整理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
三農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放辦理流程圖
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縣財政局下發(fā)三農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù) |
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鎮(zhèn)三農(nóng)補(bǔ)貼操作員整理數(shù)據(jù)，上報縣財政局 |
公示有差錯的報操作員 風(fēng)險①
備案更正
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縣財政局撥款到各戶三農(nóng)補(bǔ)貼存折，并將數(shù)據(jù)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
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農(nóng)戶在郵政局憑存折領(lǐng)款
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室將數(shù)據(jù)下發(fā)下村并公示
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辦公地點：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓一樓
監(jiān)督電話：7802036 承辦單位： |
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 聯(lián)系電話：
18373081777
負(fù) 責(zé) 人：李波 |
3.3.11家電下鄉(xiāng)
辦理依據(jù)：《湖南省家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則》、《湖南省家電以舊換新新實施細(xì)則》、《家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)點管理實施細(xì)則》
受理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)便民服務(wù)中心家電下鄉(xiāng)窗口
受理人員：馮英、黃海
辦理條件：具有農(nóng)業(yè)戶口的所有人員(下稱購買人) 為享受補(bǔ)貼對象。但每戶每類補(bǔ)貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過兩臺(件)。
申報材料：1.家電類：所購買商品的發(fā)票原件（復(fù)印件）、身份證明原件（復(fù)印件）、戶口簿原件（復(fù)印件）、產(chǎn)品標(biāo)識卡原件（復(fù)印件）、購買人信用社糧補(bǔ)存折。2．摩托類：所購買商品的發(fā)票原件（復(fù)印件）、身份證明原件（復(fù)印件）、戶口簿原件（復(fù)印件）、購買人信用社糧補(bǔ)存折、行駛證原件（復(fù)印件）、整車合格證原件（復(fù)印件）。
辦理程序和時限：1.申請人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電摩托補(bǔ)貼窗口申請→窗口工作人員進(jìn)行審核→符合補(bǔ)貼要求的，將補(bǔ)貼數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入信用社，信用社直接打入購買人的信用社糧補(bǔ)存折。不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)當(dāng)即告知購買人。2.對銷售網(wǎng)點和農(nóng)戶提交的相關(guān)材料，在7個工作內(nèi)確認(rèn)完畢，并將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)戶的儲蓄賬戶。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①受理人員應(yīng)仔細(xì)核對申請人申請資料；風(fēng)險②將補(bǔ)貼現(xiàn)金打入存折。
家電下鄉(xiāng)辦理流程圖
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農(nóng)戶購買家電或摩托車 |
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申請人帶好相關(guān)資料到鎮(zhèn)家電、
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補(bǔ)齊資料 風(fēng)險①
摩托補(bǔ)貼窗口申請
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窗口工作人員進(jìn)行審核 |
符合補(bǔ)貼要求的 不符合補(bǔ)貼要求的
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辦好補(bǔ)貼手續(xù) |
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當(dāng)即告知購買人 |
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將補(bǔ)貼數(shù)據(jù)直接打入購買人的存折 |
風(fēng)險②
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辦公地點：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓一樓
監(jiān)督電話：7800425 承辦單位： |
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
聯(lián)系電話： 1
3874010298
負(fù) 責(zé) 人：馮英 |
3.3.12村級財務(wù)管理
辦理依據(jù)：《中華人民共和國會計法》第十六條第一款、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》總則第五條、農(nóng)業(yè)部、民政部、財政部、審計署聯(lián)合文件（農(nóng)經(jīng)發(fā)［2003］11號
辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心
辦理人員：姜維
辦理流程：村級報帳員提供手續(xù)完備的各種票據(jù)→到鎮(zhèn)會計服務(wù)中心報賬→鎮(zhèn)會計服務(wù)中心進(jìn)行賬務(wù)處理→向村級提供財務(wù)收支明細(xì)表及各種報表→村級及時向村民進(jìn)行財務(wù)公開→村支兩委屆滿進(jìn)行財務(wù)清理審計。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①村級報帳員票據(jù)應(yīng)是簽字齊備的有效票據(jù)；風(fēng)險②帳務(wù)清理時應(yīng)對所有票據(jù)進(jìn)行審核，不符合減負(fù)政策的條據(jù)應(yīng)及時清理出來，打回村里，由村里按條據(jù)退回已付資金；風(fēng)險③加強(qiáng)代管中心工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保帳務(wù)處理清晰明白，無錯漏帳現(xiàn)象；風(fēng)險④應(yīng)按規(guī)定時間在村務(wù)公開欄里公開，讓群眾擁有知曉權(quán)；風(fēng)險⑤應(yīng)由村監(jiān)督委員會進(jìn)行財務(wù)審計，不合規(guī)定的條據(jù)打回，不予報帳。
村級財務(wù)代管工作流程圖
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村級報帳員提供手續(xù)完備的各種票據(jù) |
手續(xù)不齊、公示有問 風(fēng)險①
題的返還補(bǔ)齊
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到鎮(zhèn)代管中心報賬 |
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鎮(zhèn)代管中心進(jìn)行賬務(wù)處理 |
風(fēng)險②
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向村級提供財務(wù)收支明細(xì)表及各種報表 |
風(fēng)險③
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村級及時向村民進(jìn)行財務(wù)公開 |
風(fēng)險④
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村監(jiān)督委員會進(jìn)行財務(wù)清理審計 |
風(fēng)險⑤
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辦公地點：鎮(zhèn)綜合辦公樓二樓
監(jiān)督電話：7800425 承辦單位： |
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鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心
聯(lián)系電話： 1
3575029261
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負(fù) 責(zé) 人：姜維
3.3.13農(nóng)村土地承包合同管理
辦理依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心
辦理人員：李波
辦理流程：確定承包面積→與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村土地承包合同→鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理中心→原始資料整理進(jìn)行電腦歸檔→向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①由村里指派業(yè)務(wù)熟悉人員，準(zhǔn)確核定承包面積；風(fēng)險②鎮(zhèn)里進(jìn)行登記備案。
農(nóng)村土地承包管理流程圖
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確定承包面積 |
風(fēng)險①
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村委會與農(nóng)戶簽訂土地承包合同
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村委會將承包數(shù)據(jù)在村務(wù)公開欄公示7天以上
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鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理中心備案
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風(fēng)險②
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將原始資料整理成檔，并輸入電腦備存 |
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向農(nóng)戶發(fā)證 |
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辦公地點：鎮(zhèn)綜合辦公樓二樓
監(jiān)督電話：7800425 承辦單位： |
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鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心 聯(lián)系電話：
18373081777
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負(fù) 責(zé) 人：李波
3.3.14農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
辦理依據(jù)：《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》
辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心
辦理人員：李波
辦理流程：土地承包經(jīng)營戶提出流轉(zhuǎn)意向→出具書面委托書→發(fā)布信息→流轉(zhuǎn)雙方洽談→簽訂流轉(zhuǎn)合同→流轉(zhuǎn)合同登記鑒證→監(jiān)督流轉(zhuǎn)雙方履行合同→建立臺賬、登記備案→資料歸檔管理。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①根據(jù)流轉(zhuǎn)人意愿，出具具有法律效應(yīng)的文書；風(fēng)險②雙方應(yīng)遵循自愿原則，并報鎮(zhèn)政府備案。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦理流程圖
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出具書面委托書
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風(fēng)險①
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發(fā)布流轉(zhuǎn)信息 |
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流轉(zhuǎn)雙方進(jìn)行協(xié)商 |
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流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同 |
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流轉(zhuǎn)合同在鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心登記鑒證 |
風(fēng)險②
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建立臺帳備案 |
承辦單位：
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鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心
聯(lián)系電話： 1
8373081777
負(fù) 責(zé) 人：李波 |
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辦公地點：鎮(zhèn)綜合辦公樓二樓
監(jiān)督電話：7800425
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3.3.15農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解
辦理依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第十二條
辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心
辦理人員：李波
辦理流程：案件受理→開庭→宣布調(diào)解決定→制作調(diào)解書或調(diào)解決定書→送達(dá)雙方當(dāng)事人→執(zhí)行。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①受理工作人員應(yīng)熱情接待，避免矛盾激發(fā)；風(fēng)險②周詳進(jìn)行調(diào)查，了解真實情況。
農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解流程圖
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土地經(jīng)營戶糾紛一方或雙方提出申請 |
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鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心受理
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風(fēng)險①
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調(diào)查核實情況 |
象環(huán)生 風(fēng)險②
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主持調(diào)解 |
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擬定調(diào)解方案 |
調(diào)解不成的
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達(dá)成調(diào)解協(xié)議 |
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形成調(diào)解意見書 |
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辦公地點：鎮(zhèn)綜合辦公樓二樓
監(jiān)督電話：7800425 承辦單位： |
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鎮(zhèn)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心 聯(lián)系電話：
18373081777
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負(fù) 責(zé) 人：李波
3.3.16村級“一事一議”籌資籌勞
辦理依據(jù)：農(nóng)業(yè)部《村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》、農(nóng)業(yè)部《村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理暫行規(guī)定》
辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)財政所
辦理人員：李波
辦理流程：村級在-初召開會議確定籌資項目標(biāo)準(zhǔn)→填寫《一事一議申報審批表報鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門初審和鎮(zhèn)政府審核→上報縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)→進(jìn)行籌資→進(jìn)行項目實施→組織工程項目驗收→進(jìn)行公示。
風(fēng)險防范：風(fēng)險①必須召開村民大會或村民代表大會，由大會確定要辦的項目；風(fēng)險②鎮(zhèn)政府根據(jù)各村實際情況，按照辦要緊的事、辦對村民有益的事的原則，對項目進(jìn)行初審；風(fēng)險③負(fù)監(jiān)辦審核項目是否會增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；風(fēng)險④籌資計劃應(yīng)切合實際，向農(nóng)民籌資不超標(biāo)，不超過農(nóng)民承擔(dān)限度；風(fēng)險⑤項目實施應(yīng)由村委會指派專人負(fù)責(zé)。
村級一事一議籌資籌勞工作流程圖
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村級召開會議確定具體項目 |
風(fēng)險①
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填寫申報表 |
超過籌資標(biāo)準(zhǔn)則重訂計劃
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鎮(zhèn)政府初審 |
風(fēng)險②
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縣負(fù)監(jiān)辦審核批準(zhǔn) |
風(fēng)險③
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制定籌資計劃 |
風(fēng)險④
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項目實施 |
風(fēng)險⑤
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配合縣負(fù)監(jiān)辦對項目進(jìn)行驗收 |
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進(jìn)行公示 |
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辦公地點：鎮(zhèn)綜合辦公樓二樓
監(jiān)督電話：7800425 承辦單位： |
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鎮(zhèn)財政所 負(fù) 責(zé) 人：李波
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聯(lián)系電話：18373081777
3.3.17減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理
辦理依據(jù)：《國務(wù)院《農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》
《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》
受理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
受理人員：李波
辦理程序：涉農(nóng)收費公示→農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放→農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查（監(jiān)測）→農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪涉農(nóng)案件（事）查處→農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理流程圖
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涉農(nóng)收費項目公示 |
象環(huán)生
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發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡 |
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群眾向負(fù)監(jiān)部門反映問題 |
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組織檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
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走訪調(diào)查或進(jìn)行財務(wù)審計 |
象環(huán)
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形成調(diào)查或?qū)徲媹蟾?/span> |
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對涉農(nóng)案件進(jìn)行查處 |
承辦單位：
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 負(fù) 責(zé) 人：李波
|
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辦公地點：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓一樓
監(jiān)督電話：7800425
聯(lián)系電話：18373081777 |
風(fēng)險④
3.3.18受理木材經(jīng)營加工許可證申報
證照依據(jù)：《中華人民共和國森林法實施條例》第34條
受理單位：鎮(zhèn)林業(yè)站
受理人員：鄒勇
申請資料：申請報告，場地證明，資金證明，個人身體征復(fù)印件，申請表格。
有效期限:5-
審驗頻次：每-一次
風(fēng)險防范：風(fēng)險①提高受理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求申請人出具必具證明。
木材經(jīng)營加工許可證辦理流程圖
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申請人提出書面申請，出具相關(guān)資質(zhì)證明 |
|
鎮(zhèn)林業(yè)站受理登記 |
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鎮(zhèn)林業(yè)站向縣林業(yè)局報審 |
風(fēng)險①
|
縣林業(yè)局審核 |
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發(fā)證 |
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報市林業(yè)局備案 |
監(jiān)督電話：7801559
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辦公地點：鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公樓
承辦單位： |
|
鎮(zhèn)林業(yè)工作站 聯(lián)系電話：
13707402778
|
負(fù) 責(zé) 人：鄒勇
3.3.19林木種子生產(chǎn)許可證
證照依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第20條
受理單位：鎮(zhèn)林業(yè)站
受理人員：鄒勇
申請資料：申請報告，場地證明，資金證明，個人身體征復(fù)印件，申請表格。
有效期限:5-
審驗頻次：每-一次
風(fēng)險防范：風(fēng)險①提高受理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求申請人出具必具證明。
林木種子生產(chǎn)許可證辦理流程圖
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申請人提出書面申請，出具相關(guān)資料 |
風(fēng)險①
|
鎮(zhèn)林業(yè)站受理登記 |
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鎮(zhèn)林業(yè)站向縣林業(yè)局報審 |
|
縣林業(yè)局審核 |
|
報市林業(yè)局備案 |
|
發(fā)證 |
監(jiān)督電話：7801559
|
辦公地點：鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公樓
承辦單位： |
|
鎮(zhèn)林業(yè)工作站
聯(lián)系電話： 1
13707402778
|
負(fù) 責(zé) 人：鄒勇
3.3.20木材運輸證
證照依據(jù)：《森林法》第37條
辦理單位：鎮(zhèn)林業(yè)站
辦理人員：鄒勇
辦理條件：林木采伐許可證或木材合法來源證明；木材檢疫證明
辦理時限：1個工作內(nèi)
辦理程序：提交有關(guān)書面證明→ 審核→發(fā)證
風(fēng)險防范：風(fēng)險①提高受理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求申請人出具必具證明。
木材運輸證辦理流程圖
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申請人提出書面申請，出具相關(guān)資料 |
風(fēng)險①
|
鎮(zhèn)林業(yè)站受理 |
|
鎮(zhèn)林業(yè)站對相關(guān)資料進(jìn)行審核 |
符合條件的
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批準(zhǔn)同意 |
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發(fā)證 |
監(jiān)督電話：7801559
|
辦公地點：鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公樓
承辦單位： |
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鎮(zhèn)林業(yè)工作站 聯(lián)系電話：
13707402778
|
負(fù) 責(zé) 人：鄒勇
3.3.21林木采伐許可證
證照依據(jù)：《森林法》第32條
受理單位：鎮(zhèn)林業(yè)站
受理人員：鄒勇
申報資料：出具書面申請報告；提交林木所有權(quán)證書；提交采伐林木的目的、地點、面積、林種、樹種、株數(shù)、蓄積、采伐方式更新時間及措施等內(nèi)容的文件。
辦理時限：3個工作內(nèi)
風(fēng)險防范：風(fēng)險①提高受理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求申請人出具必具證明；風(fēng)險②現(xiàn)場察看后簽署意見。
林木采伐許可證辦理流程圖
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申請人提出書面申請，出具相關(guān)資料 |
風(fēng)險①
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村鎮(zhèn)簽署意見 |
風(fēng)險②
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鎮(zhèn)林業(yè)站受理登記 |
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鎮(zhèn)林業(yè)站向縣林業(yè)局申報 |
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縣林業(yè)局現(xiàn)場勘察 |
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縣林業(yè)局審核 |
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發(fā)證 |
監(jiān)督電話：7801559
|
辦公地點：鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公樓
承辦單位： |
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鎮(zhèn)林業(yè)工作站 聯(lián)系電話：
13707402778
|
負(fù) 責(zé) 人：鄒勇
3.3.22林權(quán)證
辦理依據(jù)：國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》
受理單位：鎮(zhèn)林業(yè)站
受理人員：鄒勇
基本程序：申請→組、村、鎮(zhèn)簽署意見→林業(yè)站現(xiàn)場勘查→向縣林業(yè)局報審→發(fā)證
受理條件：提交林地使用權(quán)、林木使用權(quán)及所有權(quán)原始依據(jù)。
辦理時限：30個工作內(nèi)
風(fēng)險防范：風(fēng)險①提高受理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求申請人出具相關(guān)證明；風(fēng)險②村委會須現(xiàn)場察看后簽署意見；風(fēng)險③鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員須認(rèn)真組織進(jìn)行實地察看。
林權(quán)證辦理流程圖
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申請人提出書面申請，提交相關(guān)依據(jù) |
風(fēng)險①
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村鎮(zhèn)簽署意見 |
風(fēng)險②
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鎮(zhèn)林業(yè)站受理登記 |
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鎮(zhèn)林業(yè)站現(xiàn)場勘察 |
風(fēng)險③
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向縣林業(yè)局報審
|
如相關(guān)依據(jù)不足，則返回補(bǔ)齊
|
縣林業(yè)局審核 |
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發(fā)證 |
監(jiān)督電話：7801559
|
辦公地點：鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公樓
承辦單位： |
|
鎮(zhèn)林業(yè)工作站 聯(lián)系電話：
13707402778
|
負(fù) 責(zé) 人：鄒勇