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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

陳芳

聯(lián)絡(luò)電話

19873066669

人員編制

18

實(shí)有人數(shù)

47

職能職責(zé)概述

1、全縣公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

2、道路水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理

3、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1：完成好重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作；

任務(wù)2：完成好年度省下達(dá)民生實(shí)事實(shí)施工作；

任務(wù)3：落實(shí)好道路水路交通安全和市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任；

任務(wù)4：其他日常工作事務(wù)及臨時(shí)性工作。

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局2020年總收入13811.55萬(wàn)元，總支出12244.51萬(wàn)元，基本支出4052.94萬(wàn)元。工資福利支出577.04萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出96.29萬(wàn)元,資本性支出2.17萬(wàn)，對(duì)企業(yè)補(bǔ)助24.77萬(wàn)元，一般商品服務(wù)支出3352.67萬(wàn)元。上級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)8191.57萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，如期完成年初目標(biāo)任務(wù)，行業(yè)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，隊(duì)伍執(zhí)法水平不斷提升，確保道路運(yùn)輸安全及城區(qū)交通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾滿意度不斷提升。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

13811.55

0

11682.92

2128.63

1、局機(jī)關(guān)

13811.55

0

11682.92

2128.63

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

12244.51

4052.94

673.33

3379.61

8191.57

0

1、局機(jī)關(guān)

12244.51

4052.94

673.33

3379.61

8191.57

0

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

6.49

6.49

0

0

1、局機(jī)關(guān)

6.49

6.49

0

0

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

229

229

0

0

1、局機(jī)關(guān)

229

229

0

0

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

填報(bào)人（簽名）： 陳  芳                         聯(lián)系電話：19873066669

評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、單位概述

（一）基本情況

岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局是岳陽(yáng)縣人民政府組成工作部門，為全額財(cái)政撥款行政單位。

（二）主要工作職能：

1.承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織編制全縣綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

2.組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全縣公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

3.承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織制定全縣道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策和運(yùn)營(yíng)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)交通管理工作。

4.承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)全縣港口、航道及航道設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理，負(fù)責(zé)水上交通管制、港航監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)(不含漁船)、水上安全管理(包括民橋民渡及鐵山庫(kù)區(qū)安全監(jiān)督)，負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作，實(shí)施港航設(shè)施建設(shè)使用岸線和通航水域內(nèi)各種建筑設(shè)施建設(shè)的行業(yè)管理。

5.負(fù)責(zé)提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級(jí)財(cái)政性資金安排建議，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全縣規(guī)劃內(nèi)和-度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。

6.實(shí)施公路路政管理，保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，協(xié)同有關(guān)部門規(guī)劃公路沿線開(kāi)發(fā)和各種建筑設(shè)施。

7.承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。擬訂全縣公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)和大中型公路、水路交通工程建設(shè)，負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程造價(jià)控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施 管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

8.指導(dǎo)全縣公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全縣重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全縣干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)全縣國(guó)防交通戰(zhàn)備工作。

9.負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)科技工作。指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

10.負(fù)責(zé)局屬單位國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)交通企業(yè)體制改革。

11．指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流合作和交通 外經(jīng)外貿(mào)工作。

12.承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況：

1.根據(jù)上述職責(zé)，縣交通運(yùn)輸局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、人事股、財(cái)務(wù)審計(jì)股(財(cái)務(wù)核算中心)、計(jì)劃股、基建股、運(yùn)輸管理股（戰(zhàn)備股）、安全監(jiān)督股、政策法規(guī)股、行政審批辦公室、前期辦、企管股、紀(jì)檢(監(jiān)察)、工、青、婦機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置，人員編制在機(jī)關(guān)總編制內(nèi)解決。

2. 二級(jí)機(jī)構(gòu)：①岳陽(yáng)縣道路運(yùn)輸管理所：為副科級(jí)行政支持類事業(yè)單位，核定自收自支事業(yè)編制74名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)3名。

②岳陽(yáng)縣港口航務(wù)管理所：為副科級(jí)純公益類事業(yè)單位，核定自收自支事業(yè)編制43名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)2名。

③岳陽(yáng)縣農(nóng)村公路管理所：為副科級(jí)行政支持類 事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制30名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)2名。

④岳陽(yáng)縣農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)：為副科級(jí)行政支持類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制12名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)2名。

⑤岳陽(yáng)縣交通工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理站：為正股級(jí)行政支持類事業(yè)單位，核定自收自支事業(yè)編制6名，其中站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)1名。

⑥岳陽(yáng)縣城市公共交通管理所(縣城市公交執(zhí)法大隊(duì))：為正股級(jí)行政支持類事業(yè)單位，核定差額撥款事業(yè)編制20名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)2名。

二、單位整體支出管理及使用情況

2020年岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣有關(guān)文件精神，堅(jiān)持“依章辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，壓縮非生產(chǎn)開(kāi)支，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行會(huì)計(jì)出納分工管理。在資金使用上，我們一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定開(kāi)支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ茫瑢Ｈ吮９�，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后，再由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批、主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)賬后方可結(jié)算。加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行力度，確保資金安全，有效運(yùn)行，積極服務(wù)本單位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了年度收支平衡。

基本支出

2020年岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局支出12244.51萬(wàn)元，系保障我局行政運(yùn)行各項(xiàng)支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)以及公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與其他上級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)�？傊С�12244.51萬(wàn)元，基本支出4052.94萬(wàn)元。工資福利支出577.04萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出96.29萬(wàn)元,資本性支出2.17萬(wàn)，對(duì)企業(yè)補(bǔ)助24.77。一般商品服務(wù)支出3352.67萬(wàn)元，其他上級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)8191.57萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算2.3萬(wàn)元，本年度“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出6.49萬(wàn)元。

項(xiàng)目支出

1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2020年度縣財(cái)政安排我局岳陽(yáng)縣公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元。

專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析

我縣農(nóng)村公路省、縣級(jí)道路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作主要由岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局二級(jí)機(jī)構(gòu)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)，共管養(yǎng)農(nóng)村公路里程2577.673公里（其中規(guī)劃省道149.228公里、縣道320.967公里、鄉(xiāng)道571.808公里、村道1535.67公里）。鄉(xiāng)、村級(jí)公路由14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。

橋梁814座16411.29延米。為確保交通公路暢通，一是精心組織日常養(yǎng)護(hù)。我所進(jìn)一步加大公路管養(yǎng)力度。先后對(duì)縣道X118榮寶線瀝青路（K0+000-K3+606）段、X145蘭關(guān)線、X039劉鳳線等主要道路路面及時(shí)進(jìn)行挖補(bǔ)維修。砼路面挖補(bǔ)維修有寶青線、榮黃線、新黃線、柏祥-長(zhǎng)湖線、長(zhǎng)湖-黃沙街線、龍芭線。二是開(kāi)展好農(nóng)村公路活動(dòng)，全面調(diào)查規(guī)劃，認(rèn)真做好“四好”農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，開(kāi)展縣道維護(hù)工作，對(duì)蘭關(guān)線等路段破損路面進(jìn)行了維修。十月份積極落實(shí)上級(jí)政府交辦的岳陽(yáng)縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目，完成黃沙街茶香特色小鎮(zhèn)Y348、C283、X005、Y329四條主路共計(jì)8.91Km的提質(zhì)改造工程建設(shè)。我所加大了汛期水毀、冰雪災(zāi)害天氣造成的危險(xiǎn)路段、橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用投入，在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮安排下，迅速搶通線路，確保了人民群眾的安全出行。全年共完成養(yǎng)護(hù)資金700萬(wàn)元。

三、部門（單位）專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專項(xiàng)組織情況分析

按照 “有路必養(yǎng)”的原則，和省公路局提出的“七無(wú)三有”目標(biāo)，我縣以公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理安排養(yǎng)護(hù)工作，堅(jiān)持公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)�；�、全面化、科學(xué)化，強(qiáng)化責(zé)任，勤管勤查。先后對(duì)縣道、鄉(xiāng)村道路肩進(jìn)行整修培護(hù)，特別是針對(duì)上半年雨水天氣多的情況，對(duì)橋梁、涵洞、排水溝全面進(jìn)行了清理疏通。加大巡查督促力度和日常路面保潔力度，及時(shí)維修、扶正、加固各類公路附屬設(shè)施。同時(shí)，對(duì)目前養(yǎng)護(hù)線路存在的問(wèn)題，逐條線路進(jìn)行登記，狠抓整改落實(shí)，路容路貌大有改觀，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提高。實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)線路常年保持路面平整，路肩整潔，無(wú)雜草，水溝通暢，橋涵構(gòu)造完好，標(biāo)志齊全。所養(yǎng)護(hù)的道路完好率達(dá)到88%以上。

專項(xiàng)管理情況分析

為確保交通公路暢通，一是精心組織日常養(yǎng)護(hù)。我所進(jìn)一步加大公路管養(yǎng)力度。先后對(duì)縣道X118榮寶線瀝青路（K0+000-K3+606）段、X145蘭關(guān)線、X039劉鳳線等主要道路路面及時(shí)進(jìn)行挖補(bǔ)維修。砼路面挖補(bǔ)維修有寶青線、榮黃線、新黃線、柏祥-長(zhǎng)湖線、長(zhǎng)湖-黃沙街線、龍芭線。二是開(kāi)展好農(nóng)村公路活動(dòng)，全面調(diào)查規(guī)劃，認(rèn)真做好“四好”農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，開(kāi)展縣道維護(hù)工作，對(duì)蘭關(guān)線等路段破損路面進(jìn)行了維修。十月份積極落實(shí)上級(jí)政府交辦的岳陽(yáng)縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目，完成黃沙街茶香特色小鎮(zhèn)Y348、C283、X005、Y329四條主路共計(jì)8.91Km的提質(zhì)改造工程建設(shè)。我所加大了汛期水毀、冰雪災(zāi)害天氣造成的危險(xiǎn)路段、橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用投入，在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮安排下，迅速搶通線路，確保了人民群眾的安全出行。全年共完成養(yǎng)護(hù)資金700萬(wàn)元。

四、部門（單位）整體支出績(jī)效情況

2020年岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局支出12244.51萬(wàn)元，系保障我局行政運(yùn)行各項(xiàng)支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)以及公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與其他上級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)�？傊С�12244.51萬(wàn)元，基本支出4052.94萬(wàn)元。工資福利支出577.04萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出96.29萬(wàn)元,資本性支出2.17萬(wàn)，對(duì)企業(yè)補(bǔ)助24.77。一般商品服務(wù)支出3352.67萬(wàn)元，其他上級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)8191.57萬(wàn)元，本年度“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出6.49萬(wàn)元，低于去年，系我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度緊縮開(kāi)支所致。分項(xiàng)為：因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元，比預(yù)算減少0萬(wàn)元，降低0%，公務(wù)接待共136批 1000余人次。

（一）預(yù)算管理。1、控制日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支�！叭�公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算14.61萬(wàn)元，本年度“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出13.4萬(wàn)元，少于公開(kāi)的部門預(yù)算數(shù)，系我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度緊縮開(kāi)支所致。分項(xiàng)為：因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元，比預(yù)算減少0萬(wàn)元，降低0%，公務(wù)接待共136批 1000余人次。

（二）職責(zé)履行。

1、奮力先行，傾力助推發(fā)展

一方面全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。岳望高速是省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，但因工程幾經(jīng)停工，歷史遺留問(wèn)題成堆，債務(wù)數(shù)額巨大、涉及人員眾多、矛盾尖銳復(fù)雜，項(xiàng)目指揮部全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并通過(guò)司法途徑化解復(fù)雜債務(wù)糾紛，保障了工程順利推進(jìn)，全線于9月29日竣工通車。我縣境內(nèi)G240 于年初完成全線綠化、亮化工程，4月底完成跨岳望高速橋段600余米瀝青路面施工，通過(guò)交工驗(yàn)收并正式投入使用。新通車的兩大干線公路猶如兩條蜿蜒長(zhǎng)龍縱貫縣境，為我縣融入大岳陽(yáng)城區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶連通了大動(dòng)脈，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安裝了助推器，按下了加速鍵。

另一方面全力包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。鹿角汗水坡臨港產(chǎn)業(yè)園碼頭是我縣港口建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的核心項(xiàng)目。我局將此作為重中之重，全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，目前已完成項(xiàng)目套物流協(xié)議簽訂、項(xiàng)目備案、經(jīng)營(yíng)合作協(xié)議 、用地證明、庫(kù)房租賃，港區(qū)水流數(shù)學(xué)模型、港池工程泥沙問(wèn)題分析、東洞庭湖生物多樣性影響評(píng)價(jià)都通過(guò)了專家評(píng)審驗(yàn)收，并經(jīng)市政府第21次常務(wù)會(huì)議審議納入《岳陽(yáng)港總體規(guī)劃》。臨港產(chǎn)業(yè)園意向引進(jìn)湖南建豐建筑PC板材項(xiàng)目及江西贛中航運(yùn)公司砂石（骨材）加工項(xiàng)目，計(jì)劃投資4億余元。全力推進(jìn)S308月新線、XJ04麻黃線、S312中張線等一批重大干線項(xiàng)目前期工作，除國(guó)土用地等審批受政策制約一時(shí)難以完成外，其余項(xiàng)目前期工作基本完成。S308月新線項(xiàng)目工程已于3月20日開(kāi)標(biāo)，縣建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部成立并投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，竭力服務(wù)大局

一是動(dòng)真碰硬抓打非治違。摩托車非法營(yíng)運(yùn)是影響城市交通秩序的頑疾，也是制約全國(guó)文明縣城創(chuàng)建的攔路石。8月2日我縣召開(kāi)打擊非法營(yíng)運(yùn)集中整治動(dòng)員會(huì)以來(lái)，工作人員不分日夜、雷霆出擊，共查處非法營(yíng)運(yùn)摩托車241臺(tái)、汽車24臺(tái)，有效遏制了非法營(yíng)運(yùn)亂象，維護(hù)了城區(qū)道路交通秩序，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為文明縣城創(chuàng)建寫下濃墨重彩的一筆。

二是全力以赴抓春運(yùn)保障。春運(yùn)是檢驗(yàn)政府交通運(yùn)輸保障能力的一次大考。春運(yùn)前夕，交通人克服冰雪嚴(yán)寒，排查并消除各類安全隱患850多個(gè)。春運(yùn)期間，交通人24小時(shí)值班，協(xié)調(diào)處理矛盾，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，組織各類客運(yùn)車輛586臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽和“暖冬行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，確保旅客走得了、走得好、走得平安、走得滿意，向黨政和人民交上一份圓滿的春運(yùn)答卷。

三是攻堅(jiān)克難抓環(huán)保整治。關(guān)停非法砂石碼頭、清理僵尸船、打擊洗砂船、整治非法浮吊船，每一項(xiàng)環(huán)保整治任務(wù)都是一塊難啃的硬骨頭。我局港航所直面矛盾、迎難而上，對(duì)4處死灰復(fù)燃的砂石碼頭進(jìn)行再次關(guān)停，完成23處非法砂石碼頭、堆場(chǎng)27.64萬(wàn)平方米復(fù)綠，將18艘僵尸船集中拖拽到安全水域集中停放，清理打擊非法洗砂船5艘、浮吊船2艘。

3、不忘初心，全力造福民生

全力打造“四好”農(nóng)村公路。堅(jiān)持民生為本，建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，方便群眾生產(chǎn)生活。今年來(lái)，我縣投入8668萬(wàn)元，實(shí)施自然村通水泥路128公里，窄路加寬49公里, 危橋改造7座，農(nóng)村道路安防工程281公里，新建客運(yùn)招呼站55個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)，探索實(shí)施“分片聯(lián)管”及“生態(tài)養(yǎng)護(hù)”模式，投入120萬(wàn)元，對(duì)全縣2570公里農(nóng)村道路實(shí)行常態(tài)化養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村道路完好率達(dá)88%。加大治理超限超載力度，通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)、日常巡查、重點(diǎn)蹲守、設(shè)置龍門架等措施，開(kāi)展治超行動(dòng)，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員465人次，執(zhí)法車輛121臺(tái)次，處罰超限車輛84臺(tái)次，卸載1767.57噸貨物，有效保護(hù)了農(nóng)村公路免遭損毀。農(nóng)村道路路網(wǎng)越來(lái)越密、路況越來(lái)越好。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)，優(yōu)化整合農(nóng)村客運(yùn)資源，科學(xué)合理安排班線、車輛、班次，全縣行政村通班率穩(wěn)定在100%。農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)“出門有路、提腳上車”。

全力優(yōu)化城市公交服務(wù)。增大公交運(yùn)力，新能源公交車達(dá)53輛,縣城共開(kāi)辟5條公交線路,設(shè)置站點(diǎn)251個(gè),路線全長(zhǎng)41.5公理,覆蓋縣城及附近5個(gè)村和18個(gè)居委會(huì),年運(yùn)送旅客量650萬(wàn)人次。高考期間，組織65臺(tái)出租車和20臺(tái)公交車參與愛(ài)心送考，為高考學(xué)子開(kāi)辟免費(fèi)綠色通道。

全力守住安全生產(chǎn)底線。按照“一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。通過(guò)安全例會(huì)、電子海報(bào)、推送短信、主題布展等形式加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳。常態(tài)化開(kāi)展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)，工作成效受到省交通運(yùn)輸廳通報(bào)表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；組織開(kāi)展“打非治違百日行動(dòng)”和“道路運(yùn)輸安全百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”，有效避免了交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故，保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，工作受到市、縣安委會(huì)高度肯定，。

4、優(yōu)化作風(fēng)，著力鍛造隊(duì)伍

抓班子建設(shè)。局班子帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展民主生活會(huì)，班子成員帶頭踐行一線工作法，在項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、急難險(xiǎn)重任務(wù)中直面矛盾、攻堅(jiān)克難。班子成員用身影指揮，用行動(dòng)說(shuō)話，引導(dǎo)全局干部職工敬業(yè)愛(ài)崗、忠誠(chéng)履職。班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)全體黨員干部開(kāi)展常態(tài)化的理想信念教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育，不斷提升紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。

抓廉政建設(shè)。抓教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個(gè)條例”，觀看了反腐電影《決不姑息》、《迷失》，組織局機(jī)關(guān)全體干部職工和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到縣檢察院參加反腐警示教育，從思想上筑牢反腐倡廉防線。抓落實(shí)，把執(zhí)行規(guī)章制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控作為建設(shè)廉潔交通的重要抓手，按照“依法、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”要求，進(jìn)一步規(guī)范交通執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管行為，著力在簡(jiǎn)化工作程序、提高執(zhí)法效率、增強(qiáng)執(zhí)法透明度等方面下功夫。

抓依法行政。加強(qiáng)培訓(xùn)，采取專家講座、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織全系統(tǒng)200余名干部職工參加網(wǎng)上學(xué)法考法，參考率、及格率均達(dá)100%。健全制度，制訂《交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方案》、《行政執(zhí)法隊(duì)伍管理制度》和《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等相關(guān)制度，通過(guò)健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。強(qiáng)力推進(jìn)，通過(guò)路政大隊(duì)試點(diǎn)，著力推進(jìn)基層執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化、基層執(zhí)法站所的標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度的規(guī)范化建設(shè)，逐步推進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法證件、工作服裝、、執(zhí)法標(biāo)志、基層站所外觀形象四個(gè)統(tǒng)一。通過(guò)案卷評(píng)查、執(zhí)法評(píng)議、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、綜合考核評(píng)估等形式，對(duì)交通系統(tǒng)執(zhí)法案件辦理、隊(duì)伍建設(shè)、行政審批、行政復(fù)議應(yīng)訴等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2018年我局無(wú)一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。

五、存在的主要問(wèn)題

一是政策制約項(xiàng)目推進(jìn)。S308、S312、XJ04等干線公路項(xiàng)目前期工作，因國(guó)家自然資源部未開(kāi)窗審批，難以推進(jìn)。受上級(jí)嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)政策制約，我縣計(jì)劃今年實(shí)施的多個(gè)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目被迫暫緩、暫停實(shí)施。二是專技人才嚴(yán)重短缺。交通項(xiàng)目建設(shè)需要大量的專業(yè)技術(shù)人員，而交通系統(tǒng)干部職工大多為退伍安置軍人，近十年未補(bǔ)充1名專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人才匱乏，急需通過(guò)招聘、選調(diào)等途徑補(bǔ)充。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

我們將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，整章建制，加強(qiáng)核算中心工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；組織系統(tǒng)各單位財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)更新知識(shí)的繼續(xù)教育；加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)；加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作，特別是對(duì)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)力度，使系統(tǒng)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作逐步步入規(guī)范化軌道。

七、評(píng)分結(jié)論

綜合以上各項(xiàng)指標(biāo)，財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范，沒(méi)有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象，縣交通運(yùn)輸局2020年的部門整體支出績(jī)效自我評(píng)價(jià)得到97分，自評(píng)結(jié)果是優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。

岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局

2021年6月25日