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湖南省涉案物價格鑒證管理條例
來源:縣發(fā)展和改革局   2016-11-17 00:00
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湖南省涉案物價格鑒證管理條例

(2003-11-26湖南省第十屆人民代表

大會常務(wù)委員會第六次會議通過)

  

第一章 總 則

    

    第一條 為規(guī)范涉案物價格鑒證行為,保障涉案物價格鑒證客觀、公正,促進司法、行政執(zhí)法工作的順利進行,維護國家利益與公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

    第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事涉案物價格鑒證活動,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三條 縣級以上人民政府價格主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案物價格鑒證活動的監(jiān)督管理。

    第四條 本條例所稱涉案物價格鑒證,是指價格鑒證機構(gòu)接受司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)(以下統(tǒng)稱委托人)的委托,對涉案的有形財產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行的價格進行鑒定、認(rèn)證并出具價格鑒證結(jié)論書的活動。

    第五條 下列涉案物,委托人應(yīng)當(dāng)委托價格鑒證機構(gòu)進行價格鑒證:
    (一)刑事案件的涉案物;
    (二)行政案件中的追繳物、沒收物、有價格爭議的其他涉案物;
    (三)民事案件的雙方當(dāng)事人對價格有爭議且協(xié)商不成的涉案物。

第六條 涉案物價格鑒證應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)、效率的原則,執(zhí)行國家規(guī)定的計價標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。

    

第二章 價格鑒證機構(gòu)和人員

    

第七條 縣級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)為非營利事業(yè)法人,專司涉案物價格鑒證,不得從事價格評估的社會中介業(yè)務(wù)。

     從事涉案物價格鑒證的人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職條件。

    第八條 價格鑒證機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)遵守有關(guān)法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
    (二)依法承擔(dān)質(zhì)證義務(wù);
    (三)保守國家秘密、商業(yè)秘密和他人隱私;
    (四)不得向委托人或者案件當(dāng)事人索取財物以及牟取其他不正當(dāng)利益,不得明示或暗示給委托人回扣,不得購買所鑒證的涉案物;
    (五)不得出具虛假的涉案物價格鑒證結(jié)論書;
    (六)不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
    價格鑒證人員不得同時在兩個或者兩個以上價格鑒證機構(gòu)執(zhí)業(yè),不得以個人名義接受涉案物價格鑒證業(yè)務(wù)。

    第九條 價格鑒證人員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)回避:
    (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
    (二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;
    (三)其他可能影響公正鑒證的情形。
     委托人發(fā)現(xiàn)價格鑒證人員有前款規(guī)定情形之一的,有權(quán)申請其回避;案件當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)價格鑒證人員有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出,由委托人申請其回避。
    價格鑒證人員的回避由價格鑒證機構(gòu)負責(zé)人決定;價格鑒證機構(gòu)負責(zé)人的回避由同級價格主管部門決定。

    第十條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善對價格鑒證機構(gòu)和人員資格審查、考核、懲戒等制度,對價格鑒證機構(gòu)和人員遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和依法履行價格鑒證職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查,受理并依法處理對價格鑒證機構(gòu)和人員的投訴。
    價格鑒證機構(gòu)和人員從事價格鑒證活動應(yīng)當(dāng)接受委托人、案件當(dāng)事人的監(jiān)督。

    第十一條 價格鑒證機構(gòu)和人員從事價格鑒證活動受法律保護。任何組織和個人不得干涉價格鑒證機構(gòu)和人員的正常鑒證活動,不得引誘、威脅和打擊報復(fù)價格鑒證人員。

            

第三章 鑒證程序

        

    第十二條 本條例第五條第(一)項、第(二)項的涉案物價格鑒證由委托人委托同級價格鑒證機構(gòu)鑒證;下級價格鑒證機構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的鑒證事項認(rèn)為鑒證有困難的,應(yīng)當(dāng)告知委托人委托上級價格鑒證機構(gòu)鑒證。
    本條例第五條第(三)項的涉案物價格鑒證由委托人指定的價格鑒證機構(gòu)鑒證。

    第十三條 價格鑒證應(yīng)當(dāng)按下列程序進行:
    (一)委托人委托;
    (二)價格鑒證機構(gòu)受理;
    (三)價格鑒證機構(gòu)指派或者組織、聘請專業(yè)人員調(diào)查取證、勘測檢驗并進行綜合分析論證;
    (四)價格鑒證機構(gòu)出具價格鑒證結(jié)論書。

    第十四條 委托人委托價格鑒證機構(gòu)進行涉案物價格鑒證,應(yīng)當(dāng)出具價格鑒證委托書,如實提供有關(guān)情況。委托書應(yīng)當(dāng)有委托人簽章。價格鑒證委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
    (一)委托價格鑒證的物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等;
    (二)委托價格鑒證的目的和要求;  
    (三)委托價格鑒證的基準(zhǔn);
    (四)有關(guān)資料和其他需要說明的問題。

    第十五條 委托人及其工作人員不得向價格鑒證機構(gòu)或者價格鑒證人員索取財物或者鑒證費回扣以及牟取其他不正當(dāng)利益,不得購買委托進行價格鑒證的涉案物。

    第十六條 價格鑒證機構(gòu)收到價格鑒證委托書后,對價格鑒證委托書的內(nèi)容有疑問或者有異議以及委托人提供的資料不全的,有權(quán)要求委托人予以補充、說明。
    價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到價格鑒證委托書之起三內(nèi)決定是否受理。受理的,應(yīng)當(dāng)與委托人約定鑒證期限,并向委托人出具受理通知;不受理的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由。

    第十七條 有下列情形之一的,價格鑒證機構(gòu)不予受理:
    (一)委托人已向其他價格鑒證機構(gòu)委托的;
    (二)委托人不予配合、隱瞞或拒絕提供相關(guān)資料的;
    (三)涉案物已經(jīng)滅失、委托人又無法提供詳實資料的。

    第十八條 價格鑒證機構(gòu)受理價格鑒證委托后,應(yīng)當(dāng)指定兩名以上價格鑒證人員承辦價格鑒證事務(wù)。

    第十九條 價格鑒證按照下列規(guī)定,并綜合涉案物在鑒證基準(zhǔn)的新舊及完損程度、性能、技術(shù)參數(shù)、重置價格和預(yù)期獲利能力等因素進行:
    (一)涉案物屬于政府定價的,按照政府定價鑒證;
    (二)涉案物屬于政府指導(dǎo)價的,以政府規(guī)定的基準(zhǔn)價為基礎(chǔ),參考當(dāng)?shù)貙嶋H價格水平鑒證;
    (三)涉案物屬于市場調(diào)節(jié)價的,按照市場中準(zhǔn)價格鑒證;
    (四)涉案物屬于國內(nèi)無同類物品比照的進口物品的,根據(jù)當(dāng)時的國際市場價格或者購買憑據(jù),參考同期國家外匯市場外幣賣出價加計國家規(guī)定的稅費鑒證;
    (五)涉案物已經(jīng)滅失的,以委托人提供的資料,根據(jù)同類物品正常使用予以合理折舊進行鑒證。
    涉案物屬于文物、郵品、字畫、貴重金屬、珠寶玉石及其制品以及其他特殊物品,或者屬于商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)、商業(yè)信譽等無形資產(chǎn)的,由價格鑒證機構(gòu)組織有關(guān)法定檢驗機構(gòu)或者聘請有關(guān)專家進行鑒證。

     法律、行政法規(guī)對價格鑒證方法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第二十條 價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人約定的期限內(nèi)完成價格鑒證,并向委托人出具價格鑒證結(jié)論書。
    價格鑒證機構(gòu)不得留存鑒證物品。確因鑒證業(yè)務(wù)需要留存的,應(yīng)當(dāng)征得委托人同意,辦理書面交接手續(xù),并妥善保管,不得調(diào)換、損毀送鑒物品;鑒證事項完成后,應(yīng)當(dāng)及時退還委托人。

   第二十一條 價格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
    (一)委托人;
    (二)價格鑒證物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等;
    (三)價格鑒證基準(zhǔn);
    (四)價格鑒證依據(jù)、方法和過程;
    (五)價格鑒證結(jié)論;
    (六)價格鑒證結(jié)論的復(fù)核申請期限;
    (七)需要載明的其他事項。
價格鑒證結(jié)論書由價格鑒證人員和價格鑒證機構(gòu)法定代表人簽名,并加蓋價格鑒證機構(gòu)印章。

    第二十二條 委托人認(rèn)為鑒證有遺漏的,可以在收到價格鑒證結(jié)論書之起十內(nèi)要求原價格鑒證機構(gòu)補充鑒證。
    案件當(dāng)事人認(rèn)為價格鑒證結(jié)論有遺漏或者對價格鑒證結(jié)論有異議,要求補充鑒證或者復(fù)核裁定的,應(yīng)當(dāng)自收到價格鑒證結(jié)論書副本之起五內(nèi)向委托人提出。委托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件當(dāng)事人的請求在五內(nèi)要求原價格鑒證機構(gòu)補充鑒證或者申請上級價格鑒證機構(gòu)復(fù)核裁定。

    第二十三條 價格鑒證復(fù)核由原委托人提出申請,按照本條例規(guī)定的價格鑒證程序進行,并出具價格鑒證復(fù)核裁定結(jié)論書。

    第十二四條 價格鑒證機構(gòu)承擔(dān)刑事案件涉案物價格鑒證所需的經(jīng)費,由同級財政統(tǒng)一安排,列入預(yù)算;價格鑒證機構(gòu)和委托人不得向案件當(dāng)事人收取鑒證費。
    其他案件涉案物價格鑒證,由價格鑒證機構(gòu)按照國家和省人民政府的規(guī)定收取鑒證費;價格鑒證收費實行收支兩條線管理。委托人不得向案件當(dāng)事人收取鑒證費。

    

第四章 法律責(zé)任

    

    第二十五條 價格鑒證機構(gòu)和人員有下列情形之一的,由價格主管部門給予警告,責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)從事價格評估社會中介服務(wù)的;
    (二)價格鑒證人員同時在兩個或者兩個以上價格鑒證機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者以個人名義接受涉案物價格鑒證業(yè)務(wù)的;
    (三)應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;
    (四)調(diào)換、損毀留存的鑒證物品或者將留存的鑒證物品據(jù)為己有的;
    (五)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和他人隱私的;
    (六)向委托人或者案件當(dāng)事人索取財物、牟取其他不正當(dāng)利益、明示或者暗示給委托人回扣以及購買委托鑒證的涉案物的;
    (七)出具虛假的涉案物價格鑒證結(jié)論書的;
    (八)損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的。
    價格鑒證機構(gòu)和人員有前款規(guī)定的情形之一,給委托人或者案件當(dāng)事人造成損失的,依法賠償損失。

    第二十六條 違反本條例第五條、第十五條規(guī)定之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 價格主管部門工作人員在涉案物價格鑒證監(jiān)督管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

     

第五章  附  則

       

    第二十八 本條例自2004-3-1起施行。