岳縣城管發(fā)〔2023〕23號(hào)
岳陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局
關(guān)于印發(fā)《規(guī)范城區(qū)施工圍擋建設(shè)管理意見》的通知
局屬各相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各相關(guān)股室：
現(xiàn)將《規(guī)范城區(qū)施工圍擋建設(shè)管理意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
岳陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局
2023年8月25日
規(guī)范城區(qū)施工圍擋建設(shè)管理意見
為進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)施工圍擋建設(shè)管理，強(qiáng)化事前勘驗(yàn)審查、事中證后監(jiān)管及事后檢查驗(yàn)收，營(yíng)造良好出行環(huán)境，提升城市形象和品質(zhì)。依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市道路管理?xiàng)l例》《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制訂本意見。
第一條 本意見適用于臨街樓盤開發(fā)、門店裝修、市政、綠化、供水、供電、燃?xì)�、通信、交通等，因建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、搶修等施工，需臨時(shí)或較長(zhǎng)時(shí)間占用，封閉圍擋作業(yè)城市人行道。
第二條 原則上新建樓盤，不得將圍擋設(shè)置在人行道上，因條件特殊或安全防護(hù)間距不夠，確實(shí)需要占用人行道的，按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但不得占據(jù)一半以上人行道，且必須做好行人過(guò)往安全防護(hù)措施。無(wú)法滿足要求的，行政審批人員不得受理�，F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)初審人員嚴(yán)格把關(guān)，確定可適當(dāng)設(shè)置位置，不得超出要求設(shè)置圍擋；日常執(zhí)法巡查人員加強(qiáng)審批后對(duì)圍擋的設(shè)置時(shí)間及安全進(jìn)行監(jiān)管，如設(shè)置圍擋超期或達(dá)不到安全美觀，依法責(zé)令要求施工方進(jìn)行整改，整改不到位依法進(jìn)行立案查處；工程完成圍擋拆除時(shí)，需執(zhí)法人員對(duì)所占用人行道市政設(shè)施、苗木等是否損壞進(jìn)行確認(rèn)，如造成損失需責(zé)令施工方限期恢復(fù)原狀或賠償相關(guān)損失。
第三條 臨街房屋門店裝修、改建、擴(kuò)建、因情況特殊需占用人行道的，按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但同樣不得占據(jù)一半以上人行道，且必須做好行人過(guò)往安全防護(hù)措施。無(wú)法滿足要求，行政審批人員不得受理。其他事前、事中、事后監(jiān)管人員依第二條要求執(zhí)行。
第四條 因搶修市政、供水、供電、燃?xì)�、通信、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施臨時(shí)占用、封閉人行道的，按實(shí)際作業(yè)面積進(jìn)行圍擋施工，要求盡可能減小作業(yè)面積，保障行人安全順利通行。作業(yè)面較大需完全封閉人行道的，施工方在圍擋時(shí)，需同時(shí)在非機(jī)動(dòng)車道上設(shè)置整體式路障，開辟臨時(shí)人行通道，并及時(shí)征得交通管理部門同意。同時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)在我局進(jìn)行備案，并在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。臨時(shí)人行通道應(yīng)設(shè)置警示反光標(biāo)識(shí)及人行指示標(biāo)志引導(dǎo)行人安全順利通過(guò)，防止夜間安全事故。除行政審批人員按要求受理外，初審核實(shí)人員及路面執(zhí)法巡查人員，需加強(qiáng)對(duì)施工方是否按要求設(shè)置進(jìn)行監(jiān)管，并做好施工期間行人安全通行引導(dǎo)工作。
第五條 占用城市人行道工期在半年以上的，應(yīng)按規(guī)定采用固定圍擋封閉，高度需在2.5米以上。圍墻形式力求美觀，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行巡檢、維護(hù)，并在顯眼的位置懸掛《占道施工信息公示牌》。
同一位置占用人行道工期在半年以下的，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉式圍擋。統(tǒng)一規(guī)范施工圍擋，懸掛安全標(biāo)語(yǔ)，在顯眼的位置懸掛《占道施工信息公示牌》。
第六條 臨時(shí)或較長(zhǎng)時(shí)間占用人行道，進(jìn)行封閉圍擋作業(yè)應(yīng)按以下程序?qū)嵤?/p>
1.申請(qǐng)單位提交書面申請(qǐng)報(bào)告。包括臨時(shí)占用、封閉用途和期限；占用、封閉范圍及平面布置圖。書面申請(qǐng)報(bào)告由申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，報(bào)城管局行政審批股；
2.行政審批股受理后，轉(zhuǎn)發(fā)至市政設(shè)施運(yùn)行股，城管執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)把關(guān)初審，出具初審意見。
3.審批通過(guò)后，轉(zhuǎn)發(fā)至城管執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行事中監(jiān)管，市政設(shè)施運(yùn)行股人員進(jìn)行技術(shù)協(xié)助。占用人行道三個(gè)月以上申請(qǐng)單位，需聯(lián)合我局向社會(huì)發(fā)布臨時(shí)占用封閉人行道公告。公告應(yīng)載明占用、封閉事由、范圍、時(shí)間、繞行方式等要素，并在縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等主流新聞媒體上發(fā)布；通過(guò)新聞媒體公告后方可占用、封閉人行道。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、封閉人行道的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限進(jìn)行圍擋。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。占用、封閉期滿后仍需繼續(xù)占用的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。
第八條 各涉及部門人員嚴(yán)格按要求行使各自權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)禁玩忽職守，因個(gè)人問(wèn)題造成不良影響，追究其過(guò)失責(zé)任，違法的依法追究法律責(zé)任。
第九條 未盡事宜及特殊難以決策問(wèn)題，由行政審批股報(bào)送至局分管領(lǐng)導(dǎo)，提交局黨組談?wù)摚鼍邲Q定意見。
第十條 本意見自印發(fā)之日起實(shí)施。