各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
近年來,各地深入貫徹習近平總書記關于農(nóng)村廁所革命的重要指示精神,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快,穩(wěn)步推進農(nóng)村戶廁改造,扎實開展問題摸排整改及“回頭看”,取得了積極成效。目前,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%,有力改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提升了農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和衛(wèi)生健康水平。為鞏固拓展摸排整改成果,全面提升改廁質(zhì)量和實效,務實推進農(nóng)村廁所革命,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、工作目標
通過開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作,聚焦重點問題、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、強化規(guī)范管理,推動工作機制不斷完善和工作作風進一步改進,推進問題廁所扎實整改、新建廁所質(zhì)量過硬、長效管護機制建立健全、財政資金使用安全有效、農(nóng)民群眾參與度滿意度明顯提高,切實提高農(nóng)村改廁工作質(zhì)量。
二、主要任務
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞提升改廁質(zhì)量,統(tǒng)籌相關部門、科研單位等各方力量,重點開展8項工作。
(一)開展問題廁所整改質(zhì)量抽查。從整改方案制定、主體責任落實、廁所整改質(zhì)量、群眾使用滿意度等方面,以縣為單位對列入整改的廁所進行抽查問效,細化指標、逐項評價、通報結果,督促提高整改質(zhì)量,從嚴從實整改到位。
(二)開展新建廁所質(zhì)量抽查。對今年新建的衛(wèi)生廁所加強過程管理,重點針對在建廁所技術模式是否適宜、產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、施工過程是否規(guī)范、群眾參與是否充分等進行實地抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知、提出明確要求,進一步壓實責任,把好新改廁所質(zhì)量關。
(三)開展廁具產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。聯(lián)合市場監(jiān)管部門,依據(jù)相關標準規(guī)范,對化糞池、便器等廁具產(chǎn)品進行專項質(zhì)量抽檢,重點檢驗外觀材料、物理性能、技術參數(shù)等。抽檢結果向社會公布,引導選購使用合格廁具產(chǎn)品。
(四)開展改廁經(jīng)驗和技術模式交流。結合實際開展省內(nèi)外改廁經(jīng)驗和技術模式交流學習,重點聚焦組織發(fā)動、技術模式、質(zhì)量管控、長效管護、資金使用等方面的經(jīng)驗做法,促進資源條件和發(fā)展水平相近地區(qū)互學互鑒、取長補短。
(五)開展管護模式遴選推廣。積極挖掘基層探索的廁所糞污與生活污水協(xié)同治理、社會化服務、數(shù)字化管護等方面的好經(jīng)驗好做法,遴選一批成本適中、群眾接受、效果好、可持續(xù)的長效管護模式,可制作簡明易懂的圖示、手冊、短視頻等進行推介,做好遴選成果的轉(zhuǎn)化應用。
(六)開展資金使用自查自糾。對農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補資金使用情況開展自查,重點檢查獎補資金分配、使用范圍、項目實施、績效目標實現(xiàn)等,可通過第三方等對資金使用情況進行審計。對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏,對虛報冒領、重復申領等騙取改廁資金的依法依規(guī)嚴肅處理。
(七)開展改廁“明白卡”進門入戶。組織制作改廁“明白卡”,向有改廁計劃的農(nóng)戶發(fā)放,明確技術模式、施工內(nèi)容、資金補助、管護責任、管護方式等,進門入戶做好解釋溝通,做到施工前后“雙確認”,農(nóng)戶確認同意才能施工,確認滿意才能驗收合格。
(八)開展改廁故事“大家講”。舉辦多種形式的改廁故事“大家講”活動,鼓勵農(nóng)民群眾、基層干部等現(xiàn)身說法,圍繞“衛(wèi)生廁所改變了我的生活”、“我們村的改廁故事”等主題,通過開設媒體專欄、制作短視頻、創(chuàng)作小品相聲等,用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語講述改廁故事,引導農(nóng)民主動改廁、文明如廁。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將適時開展問題整改和新建廁所質(zhì)量抽查,組織改廁經(jīng)驗交流活動,遴選推介一批適宜不同地區(qū)的長效管護典型范例,借助各類媒體講好農(nóng)村改廁的鮮活故事。同時,持續(xù)開展“四不兩直”調(diào)研,組織各省份交叉調(diào)研,查看改廁質(zhì)量實效,發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好做法,通報曝光典型問題。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視,將農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作列入重要議事日程,抓好部署推進,結合實際細化省級實施方案,強化經(jīng)費保障,健全工作機制,年底將工作情況報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司。
(二)持續(xù)督促問效。各地要加強工作調(diào)度和督促指導,壓緊壓實責任,確保各項活動落地見效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結合相關督查持續(xù)跟蹤問效,相關情況作為省級黨委和政府推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要依據(jù)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。各地要組織開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”主題宣傳,聚焦8項重點工作,借助傳統(tǒng)媒體和新媒體,創(chuàng)新宣傳方式方法,突出關鍵時間節(jié)點,集中營造輿論聲勢,發(fā)動全社會共同關注和支持農(nóng)村廁所革命。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年4月17日
轉(zhuǎn)載鏈接：http://www.moa.gov.cn/govpublic/ncshsycjs/202304/t20230419_6425702.htm