根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將岳陽住房公積金2016--度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
(一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有27名委員，2016-，召開1次全體會(huì)議，審議通過2016-度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括《關(guān)于制定城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和具有執(zhí)業(yè)資格自由職業(yè)者住房公積金繳存管理辦法的請示》、《關(guān)于核銷住房公積金貸款呆賬的請示》、《關(guān)于升級住房公積金業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的請示》、《關(guān)于住房公積金管理中心核心設(shè)備更新的請示》《關(guān)于柜臺(tái)工作人員采購工作服的請示》。
(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬市人民政府的不以營利為目的的自收自支事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè)7個(gè)科室，11個(gè)管理部，1個(gè)執(zhí)法稽查大隊(duì)。從業(yè)人員216人，其中，在編131人，非在編85人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存：2016-，實(shí)繳單位4494家，新開戶單位453 家,凈增單位264家;實(shí)繳職工23.49萬人，新開戶職工2.97萬人，凈增職工-0.09萬人;當(dāng)-繳存額29.19億元，同比增長12.18%。
截至2016-底，繳存總額176.24億元，繳存余額98.98億元，同比分別增長19.85%、11.82%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行11 家，比上-增加(減少)0家。
(二)提取：2016-，當(dāng)-提取額18.73億元，同比增長2.63%;占當(dāng)-繳存額的比率64.17%，比上-同期減少5.97 個(gè)百分點(diǎn)。
截至2016-底，提取總額77.27億元，同比增長32.02%。
(三)貸款
1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度60 萬元，其中，雙職工家庭最高額度60 萬元，單職工家庭最高額度60萬元。
2016-，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.91萬筆28.29億元，同比增長12.35%、18.97%。
2016-，回收個(gè)人住房貸款7.52億元。
截至2016-底，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款6.16 萬筆111.13億元，貸款余額77.65億元，同比分別增長17.33 %、34.15 %、36.54 %。個(gè)人住房貸款率為78.45%，比上-同期增加14.2個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家，比上-減少1家。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2016-，發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款0億元，應(yīng)收貸款本金0.98億元，實(shí)收貸款本金0.98億元。
截至2016-底，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款4.56億元，項(xiàng)目貸款余額1.02億元。
(四)購買國債：2016-，購買(記賬式、憑證式)國債0億元;兌付國債0.21億元，國債余額0億元，比上-同期減少0.21億元。
(五)融資：2016-，當(dāng)-融資額5億元，當(dāng)-歸還13億元。
截至2016-底，融資總額13億元，融資余額0億元。
(六)資金存儲(chǔ)：截至2016-底，住房公積金存款額21.11億元。其中，活期0.1億元，1-以內(nèi)定期(含)0億元，1-以上定期19.19億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)1.82 億元。
(七)其他：截至2016-底，資金運(yùn)用率79.48 %，比上-同期增加12.74個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入：2016-，業(yè)務(wù)收入38280.33萬元，同比增長12.21%。存款利息收入14655.39萬元，委托貸款利息收入23563.91萬元，國債利息收入61.03萬元，其他收入0萬元。
(二)業(yè)務(wù)支出：2016-，業(yè)務(wù)支出20080.33萬元，同比增長122.28%。住房公積金利息支出15830.79萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出463.43萬元，其他支出3786.11萬元。
(三)增值收益：2016-，增值收益18200萬元，同比降低27.43%。增值收益率1.93%，比上-同期減少0.96 個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配：2016-，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金4134.2萬元，提取管理費(fèi)用4300.28萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金9765.52萬元。
2016-，上交財(cái)政管理費(fèi)用5195.36萬元。上繳財(cái)政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金14596.72萬元。
截至2016-底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額15968.01萬元。累計(jì)提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金54132.24 萬元。
(五)管理費(fèi)用支出:2016-，管理費(fèi)用支出3537.14萬元，同比增長13%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1951.31萬元，公用經(jīng)費(fèi)1239.45萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)346.38萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
(一)個(gè)人住房貸款：截至2016-底，逾期個(gè)人住房貸款62.23萬元。個(gè)人住房貸款逾期率0.08‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的2 %提取。當(dāng)-使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷4.19萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為 15560.01萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為2 %，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.4%。
(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至
2016-底，逾期項(xiàng)目貸款0萬元，項(xiàng)目貸款逾期率為0‰。
項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的4%提取。當(dāng)-使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為 408萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與項(xiàng)目貸款余額的比率為4%，項(xiàng)目貸款逾期額與項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為 0%。
(三)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2016-底，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額0萬元。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2016-，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為6.24%、-0.38%和12.18%。
繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占63.11%，國有企業(yè)占9.52 %，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2%，外商投資企業(yè)占1.8%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占17.14%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占6.43%，其他占0%。
繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占58.04%，國有企業(yè)占24.76%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.02%，外商投資企業(yè)占1.36%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占9.17%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占4.65%，其他占0%。
繳存職工中，低收入群體占26.6%，中等收入群體占50%，高收入群體占23.4%。
(二)提取業(yè)務(wù):2016-，提取住房公積金4.84萬筆18.73億元。
提取的金額中，住房消費(fèi)提取占73.47%(購買、建造、翻建、大修自住住房占42.55%，償還購房貸款本息占30.01%，租賃住房占0.91%，其他占0%);非住房消費(fèi)提取占26.53%(離休和退休提取占19.11%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占4.27%，戶口遷出本市或出境定居占1.12%,其他占2.03%)。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2016-，支持職工購建房114.4萬平方米，-末個(gè)人住房貸款市場占有率為34.7%，比上-同期增加0.47個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出48210.63萬元。
職工貸款所購住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占11.76%，90-144(含)平方米占75.99%，144平方米以上占 12.25%;新房占98.89%，二手房占1.11%。
職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占23.6%，雙職工申請貸款占76.4%，三人及以上共同申請貸款占0%。
貸款職工中，低收入群體占45.77%，中等收入群體占 43.63%，高收入群體占10.6%。
2.異地貸款：2016-，發(fā)放異地貸款678筆22507.5萬元。
截至2016-底，發(fā)放異地貸款總額27823.5萬元，異地貸款余額25932.65萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2016-，未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。
截至2016-底，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0元。
4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2016-底，本市累計(jì)有住房公積金試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，貸款額度4.56 億元，建筑面積共65.97萬平方米，可解決5231戶中低收入職工家庭的住房問題。其中，經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目0個(gè)、額度0億元，棚戶區(qū)改造安置用房項(xiàng)目4個(gè)、額度3.96億元，公共租賃住房項(xiàng)目1個(gè)、額度0.6億元。1個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。
(四)住房貢獻(xiàn)率：2016-，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)-繳存額的比率為144.06 %，比上-同期減少2.46個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
1、2016-，岳陽市住房公積金管理委員會(huì)和岳陽市住房公積金管理中心機(jī)構(gòu)及只能未發(fā)生調(diào)整。
2、2016-，岳陽市住房公積金繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)未發(fā)生變更。
(二)當(dāng)-住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)-繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況;當(dāng)-住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況;當(dāng)-住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況等。
1、2016-岳陽市住房公積金政策發(fā)生了兩次調(diào)整，分別是：
(1)、《關(guān)于同意調(diào)整部分住房公積金提取政策的批復(fù)》(岳住委辦[2016]1號)，主要內(nèi)容包括：
①、職工購房按可提可貸政策辦理提取和貸款，如先辦理住房公積金購房貸款再辦理購房提取的則貸款和提取時(shí)間間隔不超過24個(gè)-。
②、職工在岳陽市以外購房辦理購房提取業(yè)務(wù)的，業(yè)務(wù)辦理時(shí)限由原來的3個(gè)工作改為20個(gè)工作。
③、職工在辦理住房公積金大修提取業(yè)務(wù)時(shí)，出具由當(dāng)?shù)胤抗懿块T出具的《房屋安全鑒定報(bào)告》，且簽定等級為C級或D級。
④、職工辦理償還本地住房公積金貸款對沖還貸業(yè)務(wù)時(shí)，原規(guī)定正常還貸12期后(期間逾期不超過3次)可提取12期的正常還款額，改為至少正常還貸6期后(期間逾期不超過2次)可提取不超過與上一次對沖提取間隔時(shí)段內(nèi)還款額的賬戶余額。
⑤、職工辦理租房提取業(yè)務(wù)時(shí)(不包括租住公租房、廉租房)，提取額度由原合計(jì)金額不超過12000元，改為合計(jì)金額不超過15000元。辦理公租房、廉租房提取業(yè)務(wù)時(shí)，首次提取額度為租房押金加當(dāng)-房租額，以后每-提取額度為當(dāng)-房租額。
(2)、《關(guān)于對住房公積金提取和貸款政策進(jìn)行部分調(diào)整的通知》(岳住委辦[2016]5號)，主要內(nèi)容包括：
①、停止辦理在湖南省外的異地購房提取和貸款業(yè)務(wù)。按照住房公積金屬地管理的原則，即起停止辦理在岳陽市住房公積金管理中心繳存公積金的職工本人(包括配偶、子女、父母)在湖南省外地區(qū)購買自住住房的提取和貸款業(yè)務(wù)。
②、暫停執(zhí)行岳住委辦[2015]6號文件中“貸款期限不得超過借款人自貸款發(fā)放之到國家法定退休-齡延后5-的-限”的條款，恢復(fù)執(zhí)行《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法的通知》(岳政辦發(fā)[2012]15號)的規(guī)定：“職工申請住房公積金貸款的期限，不得超過借款人自貸款之到國家法定退休-齡的-限”。
③、購買二套(及以上)住房申請貸款首付比例由20%調(diào)整為30%，貸款金額不得超過購房款總額的70%。
④、因購房辦理住房公積金提取和貸款，對購房期限的認(rèn)定調(diào)整為“以不動(dòng)產(chǎn)登記證(房產(chǎn)證、預(yù)告許可證、備案登記卡)的登記時(shí)間為準(zhǔn)，12個(gè)-之內(nèi)的購房行為，可以申請辦理住房公積金提取和貸款，超出此規(guī)定期限將不予辦理”。
2、2016-的住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》和市住房公積金管理委員會(huì)的決議，根據(jù)控高保低的要求，岳陽市職工住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)為不低于150元(即單位和職工最底-繳存額分別為75元)，不高于2736元(即單位和職工最高-繳存額分別為1368元)。繳存比例不低于5%，不高于12%。另根據(jù)上級監(jiān)管部門有關(guān)文件精神，中央、省屬直管單位及其職工的住房公積金-最高繳存額可參照長沙市公布的-最高繳存標(biāo)準(zhǔn)(單位和職工最高-繳存額分別為2018元，合計(jì)-繳存額不得超過4036元∕-)執(zhí)行。
3、2016-岳陽市住房公積金存貸款利率調(diào)整情況有：根據(jù)中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》(銀發(fā)〔2016〕43號)的規(guī)定，自2016-2-21起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由現(xiàn)行按照歸集時(shí)間執(zhí)行活期和三個(gè)-存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一-期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。
4、岳陽市住房公積金貸款最高額度未發(fā)生調(diào)整，為60萬元。
(三)當(dāng)-服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
嚴(yán)格落實(shí)了服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、預(yù)約辦理制、一次告知制、限時(shí)辦理制和“一站式”服務(wù)制，開展預(yù)約或上門服務(wù)。2016-初推出了“岳陽公積金”微信服務(wù)號，逐步完善了服務(wù)號的各項(xiàng)便民功能，并對機(jī)房核心設(shè)備進(jìn)行了重要更新升級，業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行速度大幅提升。為了使長煉區(qū)域的客戶更加方便的辦理住房公積金業(yè)務(wù)，在長煉廠區(qū)設(shè)立了專門的業(yè)務(wù)受理點(diǎn)，受到了長煉各界的高度好評。
(四)當(dāng)-信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
2016-，岳陽市住房公積金管理中心通過公開招標(biāo)對信息系統(tǒng)服務(wù)器、主儲(chǔ)存等核心設(shè)備進(jìn)行了更新升級，采購金額為163.9萬元。
(五)當(dāng)-對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。
2016-，岳陽市住房公積金管理中心執(zhí)法稽查大隊(duì)共對全市265家未建制單位開展了行政執(zhí)法，下達(dá)法律文書85份，其中211家單位完成了建制工作。另外，云溪岳化醫(yī)院欠繳住房公積金293萬元，通過法院強(qiáng)制執(zhí)行，現(xiàn)已全部繳清。
(六)當(dāng)-對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。
未發(fā)生住房公積金管理人員違規(guī)行為。
(七)其他需要披露的情況。
無。
岳陽市住房公積金管理中心
2017-3-5