招商引資正面清單
1.大力推進(jìn)構(gòu)建大招商格局。構(gòu)建“商務(wù)主管部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合、屬地（園區(qū)）承接落地”的大招商格局，組建“行業(yè)主管部門+商務(wù)部門+要素保障部門+市縣（園區(qū)）”聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)招商專班，發(fā)揮園區(qū)招商主陣地和主力軍作用。完善外事、外宣、外資、外貿(mào)、外經(jīng)“五外聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，整合各類境外資源，拓展外資來源渠道，支持市州圍繞重點(diǎn)國(guó)家持續(xù)開展招商經(jīng)貿(mào)對(duì)接。
2.大力推進(jìn)綜合成本優(yōu)勢(shì)招商。持續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)要素成本低、醫(yī)療教育等生活品質(zhì)高的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大有效供給，進(jìn)一步降低融資、物流、用能、用地、用人、制度性交易等綜合性經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)投資動(dòng)力。
3.大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。推動(dòng)出臺(tái)《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)和“高效辦成一件事”改革，常態(tài)化開展“走找想促”“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。加強(qiáng)招商合規(guī)管理，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法，在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁。實(shí)現(xiàn)透明招商，及時(shí)向社會(huì)公布招商引資優(yōu)惠政策、招商引資項(xiàng)目清單。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，兌現(xiàn)合法合規(guī)的招商引資承諾，暢通投訴處理渠道。
4.支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商。聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和 11 條重點(diǎn)倍增產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，依托“兩圖兩庫兩隊(duì)三池”，開展補(bǔ)鏈、延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈招商，重點(diǎn)招引節(jié)點(diǎn)型、鏈主型企業(yè)。鼓勵(lì)市州爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)備份基地、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群布局建設(shè)和國(guó)家區(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策，持續(xù)優(yōu)化人才、科技、創(chuàng)新等全要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，吸引上下游企業(yè)落地。
5.支持開展資本招商。支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)投基金，撬動(dòng)社會(huì)資本，引導(dǎo)、培育、孵化一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落地。吸引更多市場(chǎng)化基金集聚，建立完善各級(jí)各類基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化“招投聯(lián)動(dòng)”“投貸聯(lián)動(dòng)”“投孵聯(lián)動(dòng)”，形成投資合力。加大外資吸引力度，加快推廣合格境外有限合伙人（QFLP）業(yè)務(wù)。
6.支持應(yīng)用場(chǎng)景招商。推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與場(chǎng)景創(chuàng)新深度融合，運(yùn)用場(chǎng)景思維促進(jìn)科技創(chuàng)新、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升招引水平。結(jié)合政務(wù)和社會(huì)場(chǎng)景需求，組織開展場(chǎng)景路演、場(chǎng)景對(duì)接等活動(dòng)，吸引相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)參與場(chǎng)景建設(shè)。
7.支持做好存量招商。充分挖掘在湘投資企業(yè)潛能，擴(kuò)大在湘投資規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)能提升。支持通過并購(gòu)、重組等方式，引進(jìn)新的戰(zhàn)略合作伙伴，盤活閑置資源。
8.支持展會(huì)活動(dòng)招商。發(fā)揮中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、全球湘商大會(huì)、世界計(jì)算大會(huì)、長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際軌道交通和裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)資源匯聚優(yōu)勢(shì)，積極參與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)等國(guó)際性、專業(yè)性展會(huì)活動(dòng)，開展精準(zhǔn)招商，推動(dòng)更多客商展商變投資商。
9.支持發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)招商。發(fā)揮科教文化、新消費(fèi)活力、中非經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)、五大國(guó)際貿(mào)易通道等優(yōu)勢(shì)，科學(xué)分析本地資源稟賦條件，因地制宜發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)招商引資，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集聚。
10.加強(qiáng)數(shù)字化招商。建立“投資湖南”數(shù)字化招商云平臺(tái)，橫向整合部門數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目庫、客商庫，縱向整合市縣（園區(qū)）資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間載體，推動(dòng)招商供需精準(zhǔn)匹配。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析能力，提升招商云平臺(tái)效能，數(shù)字賦能助力重點(diǎn)項(xiàng)目招引。
11.加強(qiáng)招商能力培養(yǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商研究，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)企業(yè)投資動(dòng)態(tài)及需求等分析研判能力，提升招商科學(xué)性。加強(qiáng)招商領(lǐng)軍人才和市場(chǎng)化招商機(jī)構(gòu)培育引進(jìn)力度。推動(dòng)園區(qū)招商隊(duì)伍市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。組織招商干部到東部沿海先進(jìn)園區(qū)交流學(xué)習(xí)，舉辦招商能力建設(shè)研修班，提升招商干部專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。選派優(yōu)秀年輕干部，到招商一線、國(guó)企和三類 500 強(qiáng)等企業(yè)鍛煉。
12.加強(qiáng)項(xiàng)目管理服務(wù)。建立招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系。完善事前評(píng)估機(jī)制，做好重大項(xiàng)目綜合測(cè)算、盡職調(diào)查、合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。完善事中招商引資項(xiàng)目科學(xué)決策和合規(guī)管理機(jī)制，嚴(yán)格履行“三重一大”集體決策程序，加強(qiáng)項(xiàng)目建 設(shè)要素服務(wù)保障。完善事后評(píng)價(jià)管理，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)定期評(píng)價(jià)項(xiàng) 目綜合效益和履約情況。
13.加強(qiáng)招商統(tǒng)籌合作。強(qiáng)化招商流程、招商秩序和招商政策統(tǒng)籌，完善重大項(xiàng)目信息共享、協(xié)調(diào)推進(jìn)等機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)同招商，鼓勵(lì)省內(nèi)園區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)開展跨區(qū)域共建合作，推廣園區(qū)合作共建模式，建立完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益共享機(jī)制。
14.大力推進(jìn)湘商回歸。定期召開懇談會(huì)，開展走訪慰問活動(dòng)，加強(qiáng)與異地商協(xié)會(huì)、知名高校校友會(huì)、湘籍院士專家溝通聯(lián)系，有針對(duì)性地組織回湘考察、洽談活動(dòng)，推動(dòng)資本回流、產(chǎn)業(yè)回遷、企業(yè)回歸、智力回哺。