岳縣安辦〔2018〕37號(hào)
關(guān)于做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處，各縣安委會(huì)成員單位，有關(guān)企業(yè)：
當(dāng)前正值高溫汛期，雷電、暴雨、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣增多，極易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，切實(shí)做好夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作，全力防范和有效遏制各類生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全防范意識(shí)
夏季高溫和汛期歷來是各類季節(jié)性事故的易發(fā)多發(fā)期。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，深刻汲取今年以來國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，高度重視季節(jié)因素對(duì)安全生產(chǎn)工作造成的不利影響，充分認(rèn)清做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署安排、細(xì)化工作措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，大力推動(dòng)落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任。要切實(shí)把夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，針對(duì)夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)的特殊性、復(fù)雜性，部署安排、發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備，突出抓緊抓好以防暑降溫、防雷防汛、防火防爆為重點(diǎn)的夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實(shí)有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，查改安全隱患，落實(shí)防范措施，確保夏季高溫和汛期全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治，進(jìn)一步深化落實(shí)夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。要針對(duì)可能由高溫、強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷電、洪水等引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析及評(píng)估，明確重點(diǎn)防范領(lǐng)域、區(qū)域、單位和場(chǎng)所，制定落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測(cè)等防范應(yīng)對(duì)措施和工作方案。要加大隱患排查整改推進(jìn)力度，一般安全隱患及時(shí)整改到位；重大隱患“五落實(shí)”，必要時(shí)進(jìn)行掛牌督辦；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓。
三、落實(shí)安全措施，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)和汛期安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管“強(qiáng)制法防事故”行動(dòng)，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。交通運(yùn)輸方面，要圍繞“人、車、路、站”，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛以包代管、違規(guī)掛靠等行為，嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查手續(xù)；強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為；加強(qiáng)對(duì)旅游包車、客貨車、危化品運(yùn)輸車、校車的安全監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。要加強(qiáng)水上交通安全的監(jiān)管，深入開展水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要繼續(xù)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品三年綜合治理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對(duì)遇水、受潮、受高溫影響容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫�，要突出抓好加氣站、�?chǔ)氣庫(kù)、液化氣灌裝站隱患整治，嚴(yán)厲打擊非法充裝燃?xì)庑袨�；組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查，督促餐飲企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨?chǔ)備、鋼瓶市場(chǎng)秩序。建筑施工方面，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故。特種設(shè)備方面，重點(diǎn)針對(duì)公眾聚集場(chǎng)所（包括賓館、公園、觀光景點(diǎn)、游樂和娛樂場(chǎng)所、大型購(gòu)物場(chǎng)所以及車站、碼頭等公共場(chǎng)所）使用的鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備組織開展安全檢查，加大對(duì)違規(guī)使用特種設(shè)備行為的執(zhí)法整治。旅游方面，要認(rèn)真抓好各類景區(qū)景點(diǎn)、旅游項(xiàng)目、旅游設(shè)施的安全管理，加強(qiáng)對(duì)旅游交通運(yùn)載工具、大型游樂設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查。消防安全方面，要深入組織開展夏季火災(zāi)防控工作、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理活動(dòng)，突出高層建筑、地下空間、城市綜合體、老舊小區(qū)、小商品市場(chǎng)、擁塞樓道、“三合一”等火災(zāi)高危單位，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所，加大巡查檢查和懲戒整治力度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題專項(xiàng)治理。同時(shí)，持續(xù)抓好煙花爆竹、非煤礦山、有限空間、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查治理。
四、加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)，有效做好防暑降溫工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作實(shí)際，深入高溫、露天作業(yè)場(chǎng)所，檢查落實(shí)防暑降溫等各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施。要督促用人單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)工作，安排勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)或者在35℃以上的高溫天氣作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額；要合理調(diào)整高溫、露天、高空作業(yè)的班次，妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間和休息場(chǎng)所，改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，確保職工身體健康和生命安全；要落實(shí)防暑降溫用品配備等措施，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，預(yù)防中暑、中毒事故的發(fā)生。
五、強(qiáng)化應(yīng)急值守和宣傳教育，提高安全防范和應(yīng)急自救能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要建立惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作，確保信息“零遺漏”、處置“零耽擱”。要加強(qiáng)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查，督促各行業(yè)、各單位做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能迅速響應(yīng)及時(shí)救援，把損失降到最低程度。要切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育與培訓(xùn)工作，提高廣大干部群眾的安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救能力。
岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2018年7月16日