岳縣安辦〔2018〕20號
關于切實做好當前非煤礦山安全生產工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處，縣安委會有關成員單位，各非煤礦山企業(yè)：
為有效防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)非煤礦山事故災難，確保全縣非煤礦山安全渡汛，根據(jù)國務院、省、市、縣安委辦關于切實做好當前非煤礦山安全生產工作的文件精神和市防汛抗旱工作電視電話會議精神，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、提高思想認識，確保安全渡汛。經(jīng)相關部門研判，今年受極端氣候影響較大,我縣防汛形勢預計比往年更加嚴峻。各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)（辦事處）及非煤礦山企業(yè)務必認清當前非煤礦山安全渡汛所面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹松懈和盲目樂觀思想,把非煤礦山防汛渡汛作為當前一項刻不容緩的主要工作,密切關注雨情信息,迅速進入備戰(zhàn)狀態(tài),采取堅決果斷措施,切實抓好各項防汛工作的落實。
二、落實汛期責任，強化防汛措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和非煤礦山企業(yè)要建立防汛責任制，切實履行防汛責任，進一步強化防汛期間的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理，要加強部門聯(lián)動、災害預警、應急響應、責任追究，確保企業(yè)安全渡汛和人民群眾生命財產安全。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各企業(yè)要嚴格落實地方政府、礦山企業(yè)防汛渡汛第一責任人的責任,制定并完善非煤礦山、尾礦庫的各類人員防汛渡汛安全責任制。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要強化應急聯(lián)動，及時掌握和發(fā)送災害性預警預報信息，妥善應對突發(fā)情況，指導督促非煤礦山企業(yè)在汛期前修訂完善汛期應急救援預案，配齊必要的應急救援器材、設備和物資，認真組織開展應急救援演練，確保演練效果。
三是要加強打非治違工作，深入開展水庫禁采區(qū)及周邊礦山打非治違、防洪和防治水工作。
四是對無主庫要健全完善防汛責任制，嚴格落實屬地管理主體責任，嚴防死守，堅決防范事故發(fā)生；對已閉庫的尾礦庫，其監(jiān)管職能移交屬地國土資源部門負責，并做好土地復墾和地質災害防治的監(jiān)管工作。
三、突出檢查重點，及時消除安全隱患。非煤礦山企業(yè)要進一步落實隱患排查的主體責任,在汛前、汛中、汛后認真開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
（一）露天礦山檢查重點。要全面掌握礦區(qū)范圍主要斷層、裂隙等地質構造；對工業(yè)場地、采場、排土場周邊截水溝、排水溝進行清理疏通，對防排水系統(tǒng)進行全面檢查，確保暢通，并采取有效措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結構面或直接沖刷邊坡而導致坍塌事故發(fā)生；作業(yè)面浮石、傘檐清理的情況；強化對高陡邊坡的監(jiān)測監(jiān)控，對位于不穩(wěn)定山體、危脅區(qū)域內的工業(yè)、辦公和生活場所采取警戒、隔離、搬遷等安全措施的情況；在雷雨天氣時，嚴禁爆破作業(yè)，防止誘發(fā)事故；強降雨期間停止生產運行，撤出人員和生產設備的情況。
（二）尾礦庫檢查重點。一查尾礦庫主壩、副壩、擋水壩是否存在沉降、位移、滑塌、沼澤化、浸潤線逸出等；二查尾礦庫庫區(qū)范圍是否存在山體滑坡隱患;三查排洪(水)構筑物斷面尺寸、入水口高程是否與設計相符,是否存在變形、位移、損毀、淤堵、過水不暢；四查已封堵的排洪構筑物是否跑渾、漏砂；五查尾砂輸送、尾礦水處理系統(tǒng)是否存在事故隱患；六查尾礦庫上游水庫、尾礦庫的安全狀況；七查回采(整治)尾礦庫防汛渡汛設施運行情況等。
四、加強值班巡查，扎實做好防汛調度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各非煤礦山企業(yè)要認真總結分析各階段的非煤礦山防汛情況,切實加強值班值守、檢查巡查,做好交接記錄,特別要加強停產停建礦山和尾礦庫的無主庫、停用庫的檢查巡查，暴雨期間，增加巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。嚴格落實汛期信息報送制度,重大情況及時報告。所有非煤礦山企業(yè)要認真落實汛期24小時巡查制度、領導帶班制度,確保險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）迅速將本通知傳達到轄區(qū)內所有非煤礦山企業(yè),并切實督促抓好貫徹落實�？h安委辦將采取“四不兩直”的方式，對防汛工作情況進行暗訪抽查，對防汛責任落實不到位、問題嚴重的媒體曝光和事前問責。
岳陽縣安全生產委員會辦公室
2018年4月27日