岳縣安辦〔2018〕15號
岳陽縣安全生產委員會辦公室
關于切實做好清明節(jié)期間安全生產工作的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處，各安委會成員單位：
一年一度的清明節(jié)即將來臨。在此期間，群眾集中出行、踏青旅游和祭祖掃墓活動頻繁，安全監(jiān)管壓力陡增。為深入貫徹落實省、市、縣關于安全生產工作的決策部署，確保清明期間全縣安全生產形勢穩(wěn)定，現就有關事項通知如下：
一、提高思想認識，嚴格落實安全生產責任
清明節(jié)，是中華民族傳統的祭祖節(jié)，又正是初春旅游的好時
節(jié)，人員出行量大而集中，車流巨增，誘發(fā)交通事故、造成交通擁堵的因素增多；群眾焚香燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動頻繁，各類旅游景區(qū)、賓館飯店、祭掃場所等人流密集，誘發(fā)火災爆炸、擁擠踩踏和各種不安全因素增多，是事故易發(fā)多發(fā)期。全縣各級各有關部門要充分認識做好這一時期安全生產工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強責任感，堅決克服麻痹松懈思想，嚴格落實黨政領導責任、屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，結合清明期間以及春季安全生產特點，強力推進“打非治違百日行動”，切實加強對事故多發(fā)行業(yè)領域的監(jiān)管力度，及時防范各類風險。要以開展“落實企業(yè)安全生產主體責任年”活動為契機，切實推動企業(yè)主體責任落實，強化隱患排查整治，繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，提高企業(yè)風險防控能力和本質安全水平，確保各項工作部署落實到基層，防范措施落實到企業(yè)，安全責任落實到一線。
二、突出監(jiān)管重點，嚴防生產安全事故發(fā)生
（一）突出抓好道路交通運輸安全。節(jié)日期間，大量車輛出行，全縣各級各有關部門一定要未雨綢繆，加強防范，對所有車輛及其駕駛員要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，尤其是對非法營運、超員超載、農用車非法載客要嚴格查處。要加強公路、農村道路急彎陡坡、臨水臨崖等各種險要路段的隱患排查，加強監(jiān)管監(jiān)控。公安、交通、旅游等部門要針對當地實際，科學規(guī)劃群眾祭掃、旅游線路，加大公交運行車輛、班次和車輛調度，抓好交通疏導，確保交通安全暢通。
（二）突出抓好煙花爆竹安全。清明節(jié)期間是煙花爆竹生產銷售旺季，要持續(xù)深入推進煙花爆竹“打非”清剿行動，建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管聯合執(zhí)法和“打非”工作機制，切實加強煙花爆竹生產、運輸、儲存、經營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法行為。嚴格規(guī)范煙花爆竹燃放管理，切實做好禁、限放工作，嚴防煙花爆竹事故發(fā)生。
（三）突出抓好森林防火和墓地動火安全。要嚴格森林防火規(guī)定和墓地祭掃動火規(guī)定，加大森林巡護檢查力度，從源頭上管住火源，尤其在祭祀集中區(qū)做到嚴防死守，墓地殯葬管理部門要安排足夠人員，不間斷巡查，做到24小時巡查監(jiān)控。加強消防安全宣傳教育，利用廣播電視、報刊雜志、網絡微信和各種宣傳手冊、宣傳單等多種形式，大力宣傳教育廣大群眾做到文明祭掃、文明旅游、安全出行，增強全民防范森林火災意識。
（四）突出抓好旅游景區(qū)安全。要加強對賓館飯店、重點景區(qū)、危險路段、游覽游樂項目、涉水旅游項目等安全隱患排查整治，加強安全防范措施，增加安全警示提示牌、安全疏導員、安全應急救援設備，確保安全有序，游客舒心。
（五）突出抓好水上交通安全。要重點加強渡口、渡船、旅游船的安全監(jiān)管，強化對船員的培訓教育，增強安全防范意識。既要對水上交通工具、交通設施和主要設備維護保養(yǎng)情況加強檢查，更要針對春季雨多、霧大等特點，及時發(fā)出預警，嚴格執(zhí)行航行規(guī)定，確保航行安全。特別要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)督檢查，認真清理、嚴格取締“三無”船舶，凡存在超員超量、人車混渡、救生設備不齊全的船舶，嚴禁從事營運；要安排足夠人員，不間斷巡查，做到24小時對渡船、渡口巡查監(jiān)控。
（六）突出抓好建筑施工安全。要強化建筑施工的安全監(jiān)管，提升建設項目安全技術保障水平。遇雷雨、大風天氣時務必停止塔吊等室外高空作業(yè)，防止高空墜落事故。切實落實企業(yè)尤其是班組長安全責任，嚴格操作規(guī)程，嚴防“三違”現象發(fā)生，有效預防深基坑塌陷、模板支撐系統坍塌和起重機械倒塌等事故發(fā)生。
三、嚴格督查督導，切實加強應急值班值守
縣安委會將組成督查組對安全生產開展重點督查督導，對有令不行、有禁不止的有關單位和責任人“一案雙查”，嚴肅追責。全縣各級各有關部門要認真落實節(jié)日期間值班值守各項規(guī)定，嚴格值班值守紀律，不得離崗脫崗。要健全信息共享、協調聯動機制，加強節(jié)日期間安全預測預報和預警。制定完善各項應急預案和應急措施，落實應急救援隊伍，準備充足的應急救援物資，確保一旦發(fā)生生產安全事故，能夠迅速反應，有效應對和處置。
岳陽縣安全生產委員會辦公室
2018年4月2日