2021年，岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為行動指南，深入貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，縣域內(nèi)未發(fā)生一起較大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件，較好的完成各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將本年度工作情況匯報如下：
一、2021年度我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況
水環(huán)境質(zhì)量方面：2021年1-11月，我縣3個國控水質(zhì)監(jiān)測斷面（鹿角、扁山、八仙橋）和4個省控水質(zhì)監(jiān)測斷面（鐵山水庫、饒港水庫、新墻水庫、新墻鎮(zhèn)）水質(zhì)達標(biāo)率為94.8%，居全市第一�？h級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。
大氣環(huán)境質(zhì)量方面：2021年1月-11月，我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.20，同比增加4.9，全市排名第4，其中PM2.5濃度30ug/m3，同比持平；PM10濃度47ug/m3，同比持平；優(yōu)良率92.5%，同比降低4.2個百分點，考核天數(shù)334天，其中優(yōu)良天數(shù)309天，輕度污染22天，中度污染3天。
土壤環(huán)境質(zhì)量方面：我縣無高風(fēng)險污染地塊，土壤環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能要求。
二、2021年生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)完成情況
（一）全力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改
突出生態(tài)環(huán)境問題整改是當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作的重中之重，2021年我縣中央、省級環(huán)保督察反饋及信訪件、省生態(tài)環(huán)境警示片、全國人大執(zhí)法檢查指出問題、污染防治攻堅戰(zhàn)等突出環(huán)境問題整改任務(wù)總有107個（剔除重復(fù)和2個未到期問題），今年已完成整改任務(wù)103個，完成率96.2%，尚余4個整改任務(wù)正按時間節(jié)點持續(xù)推進中。
（二）深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
一是深入開展大氣污染防治行動。完成了華豐紙業(yè)、海潤電氣、華中天地等3家重點行業(yè)VOCS綜合治理任務(wù)；對全縣所有鍋爐使用企業(yè)進行了全面摸底排查，完成了天欣科技、宏康陶瓷、亞泰陶瓷、久樂陶瓷、昱華玻璃五家爐窯整治銷號任務(wù)；全面加強機動車和非道路移動機械污染治理，完成了292塊非道路移動機械上牌任務(wù)；強化秸稈禁燒管理，嚴控遙感衛(wèi)星監(jiān)測火點數(shù)；積極開展建筑施工及道路揚塵治理，對縣城重點施工項目工地和道路嚴格落實揚塵污染防治“六個百分之百”要求；強化了特護期大氣污染防治，有效防范了重污染天氣的發(fā)生。
二是深入開展水污染防治行動。為壓實屬地水環(huán)境管理責(zé)任，推動建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理機制，促進縣域水環(huán)境綜合整治，經(jīng)縣委縣政府同意制定并下發(fā)了《岳陽縣水環(huán)境質(zhì)量考評辦法》，在全市率先設(shè)置覆蓋15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的36個縣級水質(zhì)考核斷面，已形成兩期水質(zhì)狀況通報報送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級千人以上集中式飲用水水源地毛田鎮(zhèn)毛田水庫和張谷英桐木水庫10個環(huán)境問題的整治并銷號；新劃定新開鎮(zhèn)五垸小學(xué)飲水工程水源地等6個“千人以上”飲用水源地保護區(qū)；完成洞庭湖總磷污染控制與削減工程項目3個，剩余6個按時序推進整治；強化水環(huán)境質(zhì)量特護期管控行動，采取加密預(yù)警監(jiān)測，嚴格排放標(biāo)準(zhǔn)，加強含磷洗滌用品整治，加強農(nóng)業(yè)面源污染管控，嚴格落實河（湖）長和斷面長制等有效措施，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。
三是深入開展土壤污染防治行動。完成了黃沙街鎮(zhèn)蒼坪村九組山塘黑臭水體整治任務(wù)并銷號；對全縣涉鉈、鎘等重金屬污染源進行了專項排查，排查結(jié)果顯示，我縣無涉鉈、鎘等重金屬污染企業(yè)；督促科興防水、昱華玻璃和首創(chuàng)垃圾填埋場3家土壤污染重點監(jiān)管單位定期開展土壤及地下水監(jiān)測；完成了新開鎮(zhèn)新開村、朱砂橋村，麻塘洞庭村、畔湖新村等4個村的農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。
（三）大力開展入河（湖）排污口整治
2021年，我縣完成了長江入河排污口監(jiān)測、分類、命名、編碼；制訂下達了《2021年岳陽縣長江入河排污口專項整治工作實施方案》；同時就入河排污口進行了現(xiàn)場溯源，并按要求進行了溯源報告內(nèi)容編制；排污口標(biāo)志牌的制作和樹立工作正在有序開展；“一口一策”整治方案已完成編制，當(dāng)前正在征求相關(guān)部門意見。
（四）嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
為強化縣域環(huán)境安全，我分局相繼開展了涉砂涉礦、混凝土、樟木煉油、污水處理廠、環(huán)保磚廠等行業(yè)專項整治行動，在洞庭湖枯水期開展了“洞庭湖域涉水企業(yè)專項執(zhí)法行動”，2021年度，共立案查處環(huán)境違法行為22起，處罰金額共計245.33萬元，申請法院強制執(zhí)行2起，查封扣押2起，辦理涉嫌污染環(huán)境犯罪案件2件，其中對某公司涉嫌通過干擾廢水自動監(jiān)控設(shè)施篡改、偽造在線監(jiān)測數(shù)據(jù)案移送公安機關(guān)刑事拘留并批捕1人；對長湖鄉(xiāng)鄧某新涉嫌污染環(huán)境犯罪案移送公安機關(guān)刑事拘留2人，并啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償。
（六）加強環(huán)境風(fēng)險管控
大力開展六·五環(huán)境日、安全生產(chǎn)月主題活動，制作環(huán)境應(yīng)急宣傳展板，安全生產(chǎn)橫幅，共發(fā)放農(nóng)村生活垃圾處理宣傳手冊等資料5600余份；開展危險廢物安全生產(chǎn)大排查大整治行動，共排查各類企業(yè)95家，督促29家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及備案，查處5家涉危違法企業(yè)并督促整改到位；督促15家醫(yī)療三類輻射源完成輻射安全管理系統(tǒng)年報；聯(lián)合縣衛(wèi)健委對全縣醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、廢水進行全覆蓋督查監(jiān)管，涉疫醫(yī)療廢物、污水均得到及時有效收集轉(zhuǎn)運和處理，筑牢了疫情防控“最后一道防線”。
二、2022年生態(tài)環(huán)境保護工作思路
2022年全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的總體目標(biāo)是，在推進高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良并有所提升，主要污染物排放繼續(xù)削減并達到考核要求，大氣環(huán)境質(zhì)量進一步改善并保持穩(wěn)定，水環(huán)境質(zhì)量保持改善趨勢，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境安全得到保障，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力進一步提升，綠色發(fā)展理念更加深入人心，生態(tài)環(huán)境高水平保護的大格局逐步形成，確保不發(fā)生重大環(huán)境安全事故和重大污染事件。
（一）抓好突出環(huán)境問題整改
嚴格按照“整改一件、驗收一件、銷號一件”的原則開展中央、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗收銷號工作。進一步加強重點環(huán)境問題治理和中央、省環(huán)保督察交辦問題復(fù)查工作，對各類已完成整改銷號的問題組織“回頭看”，建立健全長效機制，嚴防已整改問題反彈回潮。
（二）抓好污染防治攻堅
一是抓好水污染防治特別是東洞庭湖降磷整治。繼續(xù)抓好集中式飲用水水源地和地表水水質(zhì)保護工作，壓實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境管理責(zé)任，嚴格按照《岳陽縣水環(huán)境質(zhì)量考評辦法》的要求，對國、省、縣級考核斷面進行水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測，確�？h級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到96.6%，國控、省控斷面水質(zhì)達標(biāo)率達到96.3%以上。要采取嚴格的水環(huán)境管控措施，確保東洞庭湖總磷濃度持續(xù)下降。
二是抓好大氣污染防治。加強環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)管理，實現(xiàn)PM2.5年平均濃度繼續(xù)下降，逐步推進重點行業(yè)污染治理及升級改造，強化建筑揚塵綜合治理，加強生活源大氣污染治理，提升重污染天氣防范水平，確保縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定保持在85%以上。
三是抓好土壤污染防治。加強重金屬污染治理和源頭防控。加強醫(yī)療廢物分類管理，拓寬固體廢物綜合利用渠道，鞏固深化危廢專項大排查大整治成果，加快畜禽糞污無害處處理和資源利用設(shè)施建設(shè)，推進再生資源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，深入開展化肥農(nóng)藥減施增效和畜禽養(yǎng)殖種養(yǎng)結(jié)合等。
（三）抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
嚴格生態(tài)環(huán)境行政許可，進一步完善生態(tài)環(huán)境行政許可制度。加大企業(yè)日常監(jiān)管，強化建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施及污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況的監(jiān)督檢查，以各類專項行動為依托，開展整治違法排污企業(yè)專項行動，重點查處排污單位無證排放和超濃度、超總量排放等環(huán)境違法違規(guī)行為，加強兩法銜接，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
（四）抓好生態(tài)環(huán)保項目申報實施
重點圍繞東洞庭湖、鐵山水庫、新墻河等重點生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，積極開展水、大氣、土壤環(huán)境治理項目申報，全力爭資爭項，以工程治理促污染物減排，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。重點實施好東洞庭湖流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、新墻河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、新墻河流域水污染防治綜合治理等一系列生態(tài)環(huán)境整治工程。