一、總體目標(biāo)
2015-，我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，加大環(huán)保執(zhí)法力度，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣城空氣環(huán)境質(zhì)量保持在優(yōu)良以上，城區(qū)交通干線噪聲符合國家標(biāo)準(zhǔn)，四項(xiàng)減排指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，確保全縣不發(fā)生環(huán)境安全事故和因環(huán)保糾紛引發(fā)的群體上訪及越級上訪事件的總體目標(biāo)。
二、具體措施
1、貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，加大環(huán)保宣傳和執(zhí)法力度
新修訂《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》于2015-1-1正式實(shí)施，修訂后的新《環(huán)保法》是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的堅(jiān)強(qiáng)基石，是預(yù)防和打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)等環(huán)境違法犯罪行為的有力武器。今-，我局將以新《環(huán)保法》的貫徹實(shí)施為全-工作主題。
一是積極宣傳新《環(huán)保法》。首先是向縣級領(lǐng)導(dǎo)宣傳新《環(huán)保法》，在3-份向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，利用縣委中心黨組開班的機(jī)會(huì),邀請省環(huán)保廳專家來我縣講授新《環(huán)保法》的專題講座；其次是利用各種媒體進(jìn)行新環(huán)保法的宣傳，充分運(yùn)用電視、手機(jī)短信、標(biāo)語橫幅、宣傳廣告牌等形式，開展聲勢浩大的環(huán)保法宣傳活動(dòng)，讓環(huán)保法的相關(guān)規(guī)定家喻戶曉，人人皆知。再次是加強(qiáng)縣教育局協(xié)調(diào)工作，開展青少-的環(huán)保宣傳教育，將環(huán)保宣教納入全縣中小學(xué)校課程。
二是加強(qiáng)對執(zhí)法人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。增強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)特別是執(zhí)法人員及企業(yè)環(huán)境管理人員對新環(huán)保法的理解力、通透力，推進(jìn)依法行政，切實(shí)保障環(huán)境安全。
三是加大環(huán)保執(zhí)法力度。首先是重點(diǎn)是加大畜禽養(yǎng)殖污染整治力度，開展畜禽養(yǎng)殖污染的大排查，結(jié)合新《環(huán)保法》和國務(wù)院出臺(tái)的《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，對全縣所有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，按照規(guī)�；�、規(guī)范化要求對畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面的污染整治工作，對達(dá)不到要求的實(shí)行限期治理，治理未到位的報(bào)請縣政府關(guān)閉；其次是督促重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改。繼續(xù)開展污染隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)，對于超標(biāo)排污、未批先建等違法行為，拒不改正的，嚴(yán)格按照對其進(jìn)行查封扣押，該關(guān)停的關(guān)停，該拘留的拘留，決不心慈手軟。打擊一批違法排污企業(yè)，以儆效尤，讓環(huán)境違法者無處立足, 讓守法成為常態(tài)。
2、以整縣推進(jìn)項(xiàng)目為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。
去-我縣成功申報(bào)了整縣推進(jìn)項(xiàng)目，爭資5000萬。今-，我局將一整縣推進(jìn)項(xiàng)目為平臺(tái)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。組織專家編制《實(shí)施方案》，項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量等方面都要嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，從而進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施。
一是狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量工作，健全村民理事會(huì)制度。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，重點(diǎn)支持78個(gè)村開展垃圾分類減量。完成麻塘、新墻、筻口、新開4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾壓縮站建設(shè)，配備28臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化。
二是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，支持適養(yǎng)區(qū)100-500頭規(guī)模養(yǎng)殖場完成雨污分流、干濕分離，并配套建設(shè)沼氣池、貯渣池、貯液池，逐步完善畜禽養(yǎng)殖無害化體系建設(shè)。
三是狠抓飲用水源地環(huán)境保護(hù)。完成防護(hù)林改造規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)規(guī)劃編制。在鐵山水庫、新墻水庫、費(fèi)家湖等集中式飲用水源地，新建2000套“四池”凈化處理設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保市、縣100多萬居民飲水安全。規(guī)范、有序出讓新墻河三港咀上游河段砂石資源，堅(jiān)決禁止亂采濫挖。加大對偷排、盜采行為的打擊力度。加強(qiáng)森林防火，大力植樹造林。
四是狠抓生活污水治理。推廣“四池”凈化污水處理設(shè)施，重點(diǎn)支持居民集中的片區(qū)，建設(shè)20處集中式生活污水處理工程，逐步加大農(nóng)村居民生活污水治理力度。
3、以作風(fēng)建設(shè)為手段，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“九項(xiàng)規(guī)定”，繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得各項(xiàng)成果，全面加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。抓好重大決策貫徹落實(shí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍。實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、以廉政為準(zhǔn)則，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
黨中央“五位一體”的施政方略的實(shí)施，生態(tài)文明建設(shè)已彰顯其突出的地位，國家賦予環(huán)保部門的權(quán)力益增多、增重。權(quán)力是一把雙刃劍，在權(quán)力的運(yùn)行過程中，我們要有敬畏感，做到敬畏法律、敬畏權(quán)力、敬畏事業(yè)，才能充分行使好手中的權(quán)力，做到權(quán)為民所用，利為民所謀。
一是完善相關(guān)管理制度。修訂機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理、權(quán)力運(yùn)行管理等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，狠抓制度貫徹執(zhí)行，做到制度制定與執(zhí)行的同步、同重。
二是集體決策，民主集中。重大事項(xiàng)黨組集體研究決定，項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、排污許可證發(fā)放、環(huán)保行政處罰等，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組集體審查決定。杜絕打招呼、暗箱操作、個(gè)人說了算的現(xiàn)象。
三是實(shí)行政務(wù)公開，公眾參與。凡是行政事務(wù)、干部任免、執(zhí)收執(zhí)法、項(xiàng)目審批、環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)境質(zhì)量信息等事項(xiàng)依據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定一律進(jìn)行網(wǎng)上信息公開，做到權(quán)力運(yùn)行在陽光下，引導(dǎo)群眾參與環(huán)保工作，接受新聞媒體的監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員審議環(huán)保工作，充分保證他們的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使環(huán)保工作運(yùn)行更加陽光、更加順暢、更加高效、更加給力。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
以省、市、縣的考核細(xì)則作為我局2015-的工作標(biāo)桿，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，爭取繼續(xù)保持先進(jìn)。
一是著力推進(jìn)總量減排。今-是十二五收官之-，我局將對照市政府下達(dá)的減排目標(biāo)，全面分析減排形勢，準(zhǔn)確測算污染物動(dòng)態(tài)增量；收集梳理減排項(xiàng)目，支撐減排實(shí)施。2015-完成-田污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)的擴(kuò)建，確保如質(zhì)如量完成各項(xiàng)指標(biāo)的減排任務(wù)。
二是強(qiáng)化監(jiān)測管理。不斷增加監(jiān)測業(yè)務(wù)工作能力，深化監(jiān)測人員技能的培訓(xùn)，引進(jìn)監(jiān)測高素質(zhì)人才，充實(shí)監(jiān)測技術(shù)力量，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范完成全縣107家企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測和新墻河、新墻水庫、東洞庭湖豐利水廠取水區(qū)、中洲鄉(xiāng)費(fèi)家湖和張谷英鎮(zhèn)桐木水庫的地表水監(jiān)測；建成縣城空氣質(zhì)量在線監(jiān)測并完成聯(lián)網(wǎng)并上傳數(shù)據(jù)，按國家技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測，新增張谷英村、清水村、朱侖村等3個(gè)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)；
三是全面推行信息公開。建好信息公開平臺(tái)，依法將各種環(huán)保信息全公開，使環(huán)保信息公開更加流暢，群眾查詢更加便捷，信息發(fā)布更加及時(shí)，內(nèi)容更加全面。
2015-3-10