第一條 為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行政處罰裁量權(quán),提高依法行政的能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《環(huán)境保護(hù)部環(huán)境行政處罰辦法》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等法律、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 岳陽縣環(huán)境保護(hù)局在實(shí)施行政處罰時(shí)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱環(huán)境行政處罰裁量權(quán)，是指環(huán)保部門在查處環(huán)境違法行為時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，酌情決定對(duì)違法行為人是否處罰、處罰種類和處罰幅度的權(quán)限。
第四條 同一違法行為違反了不同法律規(guī)定的，在適用法律時(shí)應(yīng)當(dāng)按下列原則執(zhí)行：
(一)高位法優(yōu)先適用;
(二)特別法優(yōu)先適用;
(三)新法優(yōu)先適用。
第五條 實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
第六條 實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)以改正環(huán)境違法行為作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育為主、處罰為輔;當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)改正、沒有造成危害后果等有關(guān)情況的，不予行政處罰;當(dāng)事人有法定的從輕、減輕或者不予行政處罰的情形的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者不予處罰。
第七條 實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng);嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，實(shí)施《岳陽縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》。
第八條 行政執(zhí)法辦案人員應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中對(duì)行政處罰的種類和幅度提出建議，并說明行使裁量權(quán)的事實(shí)、理由、依據(jù)。
第九條 為保障行政處罰的嚴(yán)肅性，任何人無權(quán)隨意減免行政處罰的數(shù)額，當(dāng)事人確有法定的從輕、減輕情形的，可酌情減少罰款金額，降低幅度小于20%的由法制部門決定，處罰額度降低幅度小于50%的或處罰金額小于10000元的由法制部門認(rèn)定后報(bào)局環(huán)保行政處罰案件審查委員會(huì)審批確定;降低幅度大于50%的，由法制部門報(bào)局黨組會(huì)審批確定。所有降低處罰數(shù)額的案件，必須先由當(dāng)事人提出合理的書面申請(qǐng)，承辦部門填報(bào)《環(huán)境違法案件處罰金額減免審批表》，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，方可執(zhí)行。
第十條 在行政處罰過程中，應(yīng)當(dāng)確保當(dāng)事人充分行使法律規(guī)定的陳述申辯權(quán)、知情權(quán)、聽證權(quán)和行政救濟(jì)權(quán)等，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十一條 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人逾期拒不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條 行政處罰案件終(中)結(jié)時(shí)，必須先填報(bào)《環(huán)境違法案件結(jié)案登記表》，并將罰款收據(jù)復(fù)印件附后，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可結(jié)案。
第十三條 本辦法自下發(fā)之起施行，并將執(zhí)行情況納入-終考評(píng)。
岳陽縣環(huán)境保護(hù)局
行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
《中華人民共和國水污染防治法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第七十條 拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處1-3萬元罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)警告，仍未改正的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處3-5萬元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：具有以下情節(jié)之一的：1、以暴力、脅迫或其他手段阻礙現(xiàn)場(chǎng)檢查;2、聚眾圍攻執(zhí)法人員;3、逃匿或隱匿拒不接受檢查或配合檢查;4、隱匿或銷毀環(huán)境違法證據(jù);5、教唆他人阻礙現(xiàn)場(chǎng)檢查;6、拒不改正違法行為
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處8萬元罰款。
二、第七十一條 違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：水污染防治設(shè)施已建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處5-10萬元罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：水污染防治設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處10-20萬元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用，并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處20萬元罰款。
三、第七十二條第一項(xiàng) 拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1-3萬元罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，責(zé)令限期改正違法行為，逾期不改正或不按規(guī)定改正的。
處罰基準(zhǔn)：處3-5萬元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：處8萬元罰款。
四、第七十二條第二項(xiàng) 未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：監(jiān)測(cè)設(shè)備已安裝，并與環(huán)保主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，但監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行不正常的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1-3萬元罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：監(jiān)測(cè)設(shè)備已安裝，但未按照規(guī)定與環(huán)保主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處3-5萬元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處8萬元罰款。
五、第七十二條第三項(xiàng) 未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1-3萬元罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但沒有保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處3-5萬元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處6萬元罰款。
六、第七十三條 不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，且及時(shí)改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍的罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人未按規(guī)定改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍的罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額三倍罰款。
七、第七十四條第一款 排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1倍以下的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2-3倍的罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1倍以上10倍以下的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額3-5倍的罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)10倍以上、-度內(nèi)超標(biāo)排污2次及以上或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額5倍罰款。
八、第七十五條第二款 違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)違反規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管。
1、違反規(guī)定設(shè)置排污口的。
(1)當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的，責(zé)令限期拆除，處2-5萬元罰款。
(2)不屬于從輕或從重情形的，酌情處3-5萬元罰款。
(3)當(dāng)事人再犯或拒不改正違法行為的，責(zé)令限期拆除，處5-10萬元罰款。
2、私設(shè)暗管的。
(1)當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的，責(zé)令限期拆除，處2-6萬元罰款。
(2)不屬于從輕或從重情形的，酌情處3-5萬元罰款。
(3)當(dāng)事人再犯或拒不改正違法行為的，責(zé)令限期拆除，處8萬元罰款。
(二)違反規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管，逾期不拆除的。
1、違反規(guī)定設(shè)置排污口，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，處10-30萬元罰款。
2、私設(shè)暗管，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，處20-30萬元罰款。
3、違反規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管，造成環(huán)境污染的，處30萬元罰款。
九、第七十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：
(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;
(二)向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;
(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;
(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;
(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;
(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;
(七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;
(八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
有前款第三項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)違反第三項(xiàng)、第六項(xiàng)的
1、向Ⅳ、Ⅴ類水域排放的。
處1-5萬元罰款。
2、向Ⅲ類水域排放。
處5-10萬元罰款。
3、向Ⅰ、Ⅱ類水域排放的。
處8-10萬元罰款。
(二)違反第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)的
1、向Ⅳ、Ⅴ類水域排放的。
處2-10萬元罰款。
2、向Ⅲ類水域排放。
處5-20萬元罰款。
3、向Ⅰ、Ⅱ類水域排放的。
處10-20萬元罰款。
(三)違反第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)的
1、向Ⅳ、Ⅴ類水域排放的。
處5-20萬元罰款。
2、向Ⅲ類水域排放。
處10-30萬元罰款。
3、向Ⅰ、Ⅱ類水域排放的。
處20-50萬元罰款。
十、第八十一條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：
(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的。
1、項(xiàng)目未建成，處10-20萬元罰款。
2、項(xiàng)目已建成未投入使用，處20-40萬元罰款。
3、項(xiàng)目已建成投入使用，處30-40萬元罰款。
(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的。
1、排放污染物項(xiàng)目未建成的，處10-20萬元罰款。
2、排放污染物項(xiàng)目已建成未投入使用的，處20-40萬元罰款。
3、排放污染物項(xiàng)目已建成投入使用，處30-40萬元罰款。
(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的
1、項(xiàng)目未建成的，處10-20萬元罰款。
2、項(xiàng)目已建成未投入使用，處10-40萬元罰款。
3、項(xiàng)目已建成投入使用或增加排污量，處20-40萬元罰款。
(四) 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
1、當(dāng)事人屬于初犯，且及時(shí)改正違法行為的，處2-5萬元罰款。
2、不屬于從輕或從重情形的，酌情處3-6萬元罰款。
3、當(dāng)事人屬于再犯或者拒不改正違法行為的，處5-8萬元罰款。
(五)個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。
1、當(dāng)事人屬于初犯，且及時(shí)改正違法行為的，可以處200元以下的罰款。
2、不屬于從輕或從重情形的，酌情處200-400元罰款。
3、當(dāng)事人屬于再犯或者拒不改正違法行為的，可以處400-500元罰款。
十一、第八十二條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：
(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的;
1、已制定水污染事故應(yīng)急方案，但不符合規(guī)定的要求，經(jīng)責(zé)令及時(shí)改正的，處2-5萬元罰款。
2、已制定水污染事故應(yīng)急方案，但不符合規(guī)定的要求，逾期不改的，處3-5萬元罰款。
3、未制定水污染事故應(yīng)急方案的，處5萬元罰款。
(二)水污染事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施的。
1、位于飲用水水源保護(hù)區(qū)域之外的，處2-8萬元罰款;
2、位于飲用水水源保護(hù)區(qū)域之內(nèi)的，處3-8萬元罰款。
3、未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施，造成嚴(yán)重后果的，處8萬元罰款。
十二、第八十三條 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定，造成水污染事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款。
對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款。
(二)對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。
《中華人民共和國大氣污染防治法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第四十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款:
(一)拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的;
(二)排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的;
(三)未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。
1、當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的，給予警告。
2、不屬于從輕或從重情形的，酌情處2-5萬元罰款。
3、當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的，處5萬元罰款。
(四)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的;
1、當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的，給予警告。
2、不屬于從輕或從重情形的，酌情處2-5萬元罰款。
3、具有以下情節(jié)之一的：(1)以暴力、脅迫或其他手段阻礙現(xiàn)場(chǎng)檢查;(2)聚眾圍攻執(zhí)法人員;(3)逃匿或隱匿拒不接受檢查或配合檢查;(4)隱匿或銷毀環(huán)境違法證據(jù);(5)教唆他人阻礙現(xiàn)場(chǎng)檢查;(6)拒不改正違法行為。處5萬元罰款。
二、第四十七條 建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：大氣污染防治設(shè)施已建成，但沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求，即投入生產(chǎn)或者使用的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可并處1-5萬元罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：大氣污染防治設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處5-10萬元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用，并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處10萬元罰款。
三、第四十八條 向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國務(wù)院規(guī)定。
(一)向大氣排污超標(biāo)50%以內(nèi)或煙氣黑度(林格曼)2級(jí)，處1-5萬元罰款。
(二)向大氣排污超標(biāo)50%至100%或煙氣黑度(林格曼)3級(jí)，處5-10萬元罰款。
(三)向大氣排污超標(biāo)100%以上或煙氣黑度(林格曼)3級(jí)以上，處10萬元罰款。
四、第四十九條第二款將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的，由轉(zhuǎn)讓者所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門沒收違法者所得，并處違法所得兩倍以下罰款。
(一)違法所得1萬元以下的，處1倍罰款;
(二)違法所得1-10萬元的，處1.5倍罰款。
(三)違法所得10萬元以上的，處2倍罰款。
五、第五十二條 在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為或者限期改正，可以處五萬元以下罰款。
(一)1蒸噸以下的，可處3萬元以下罰款。
(二)1—5蒸噸的，可處3-5萬元以下罰款。
(三)5蒸噸以上的，可處5萬元罰款。
六、第五十五條 未取得所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的委托進(jìn)行機(jī)動(dòng)車船排氣污染檢測(cè)的，或者在檢測(cè)中弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車船-檢的資格。
(一)在檢測(cè)中弄虛作假的，處3萬元罰款。
(二)未取得委托進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)的，處3-5萬元罰款。
(三)情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車船-檢的資格。
七、第五十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款:
(一)未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的;
1、經(jīng)限期改正，能夠采取積極治理措施，且達(dá)標(biāo)的，處2萬元以下罰款。
2、限期改正期滿，仍未采取積極治理措施，或不能達(dá)標(biāo)的，處2-5萬元罰款。
3、造成社會(huì)影響較大的，處5萬元罰款。
(二)未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣的;
(三)未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的;
(四)城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，罰款1萬元。
2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，罰款2-3萬元。
3、造成較大社會(huì)影響的，罰款4-5萬元。
八、第五十七條第一款 違反本法第四十一條第一款規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款。
(一)立即停止違法行為的，危害后果較輕的，處5千元以下罰款。
(二)立即停止違法行為的，危害后果較重的，處5千-1萬元罰款。
(三)未停止違法行為的，情節(jié)嚴(yán)重的，處1-2萬元罰款。
九、第五十七條第二款 違反本法第四十一條第二款規(guī)定，在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款。
情節(jié)嚴(yán)重：是指2次以上違法被處罰的;多次被投訴或者群眾反映強(qiáng)烈的;違法持續(xù)時(shí)間較長的;對(duì)周邊大氣環(huán)境或群眾生產(chǎn)生活影響較大的，處200元罰款。
十、第六十條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施,可以處二萬元以上二十萬元以下罰款。
(一)新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的;
(二)排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè),不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施的，危害后果較輕的，處2-5萬元罰款。
2、在規(guī)定期限內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施的，危害后果較重的，處5-10萬元罰款。
3、在規(guī)定期限內(nèi)未建設(shè)配套設(shè)施的，情節(jié)嚴(yán)重的處10-20萬元罰款。
十一、第六十一條 對(duì)違反本法規(guī)定，造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所造成危害后果處直接經(jīng)濟(jì)損失百分之五十以下罰款，但最高不超過五十萬元。
(一)造成一般事故的，處直接經(jīng)濟(jì)損失10%-20%罰款;
(二)造成較大事故的，處直接經(jīng)濟(jì)損失20%-30%罰款;
(三)造成重大事故的，處直接經(jīng)濟(jì)損失30%-40%罰款;
(四)造成特大事故的，處直接經(jīng)濟(jì)損失40%-50%罰款。
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第三十一條 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
(一)做環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表的，處5-10萬元罰款。
(二)做環(huán)境影響報(bào)告表的，處10-15萬元罰款。
(三)做環(huán)境影響報(bào)告書的，處15-20萬元罰款。
二、第三十三條 接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)做環(huán)境影響報(bào)告表的，處所收費(fèi)用1倍罰款。
(二)做環(huán)境影響報(bào)告書的，處所收費(fèi)用2倍罰款。
(三)在社會(huì)產(chǎn)生較大影響的處所收費(fèi)用3倍罰款。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第二十六條 違反本條例規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。
(一)做環(huán)境影響登記表的，處2萬元以下罰款。
(二)做環(huán)境影響報(bào)告表的，處2-4萬元罰款。
(三)做環(huán)境影響報(bào)告書的，處4-5萬元罰款。
二、第二十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過3個(gè)-，建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù);逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。
(一)在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，處2萬元以下罰款。
(二)在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，處2-4萬元罰款。
(三)在社會(huì)上造成較大影響的，處4-5萬元罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
(一)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，處5萬元以下罰款。
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，處5-10萬元罰款。
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用，并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的，處10萬元罰款。
《湖南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款;擅自開工建設(shè)并建成投入生產(chǎn)的，由有權(quán)審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，可以處10萬元以上20萬元以下罰款。
建設(shè)項(xiàng)目未依照第十九條規(guī)定重新報(bào)批、報(bào)審環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)或者建成投入生產(chǎn)的，按前款規(guī)定實(shí)施處罰。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的
1、做環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表的，處5-8萬元罰款。
2、做環(huán)境影響報(bào)告表的，處5-10萬元罰款。
3、做環(huán)境影響報(bào)告書的，處10-15萬元罰款。
(二)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)并建成投入生產(chǎn)的
1、做環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表的，處10-13萬元罰款。
2、做環(huán)境影響報(bào)告表的，處13-15萬元罰款。
3、做環(huán)境影響報(bào)告書的，處18萬元罰款。
二、第二十五條第一款 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)和使用，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款，并將污染防治設(shè)施建設(shè)保證金充作污染治理專項(xiàng)資金。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，處1-5萬元罰款。
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，處5-10萬元罰款。
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用，并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的，處10萬元罰款。
三、第二十五條第二款 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款，并將污染防治設(shè)施建設(shè)保證金充作污染治理專項(xiàng)資金。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)做環(huán)境影響登記表的，處2萬元以下罰款。
(二)做環(huán)境影響報(bào)告表的，處2-4萬元罰款。
(三)做環(huán)境影響報(bào)告書的，處4-5萬元罰款。
四、第二十六條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門建議國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)做環(huán)境影響報(bào)告表的，處所收環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用1-2倍罰款。
(二)做環(huán)境影響報(bào)告書的，處所收環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用2-3倍罰款。
(三)造成惡劣社會(huì)影響的，處所收環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用3倍罰款。
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第六十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
1、當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的，處2萬元以下罰款。
2、當(dāng)事人屬于初犯，責(zé)令限期改正違法行為，逾期不改正或不按規(guī)定改正的，處2-4萬元罰款。
3、當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的，處4-5萬元罰款。
(二)對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;
1、按照實(shí)際-產(chǎn)生量10噸以下的，處以1-3萬元罰款。
2、按照實(shí)際-產(chǎn)生量10-50噸的，處以3-5萬元罰款。
3、按照實(shí)際-產(chǎn)生量50噸以上的，或者污染嚴(yán)重、對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以5-10萬元罰款。
(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;
1、設(shè)備原值50萬元以內(nèi)的，處以1-3萬元罰款。
2、設(shè)備原值50-100萬元的，處以3-5萬元罰款。
3、設(shè)備原值200萬元以上的，處以8-10萬元罰款。
(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的;
1、-處理量為50噸以內(nèi)的，處以1-3萬元罰款。
2、-處理量為50-200噸的，處以3-5萬元罰款。
3、-處理量為200噸以上的，或者污染嚴(yán)重、對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處5-10萬元罰款。
(五)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的;
1、貯存、處置、填埋能力為1000立方米以下的，處以1-3萬元罰款。
2、貯存、處置、填埋能力為1000-5000立方米的處以3-5萬元罰款。
3、貯存、處置、填埋能力為5000立方米以上的，或者污染嚴(yán)重、對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以5-10萬元罰款。
(六)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;
1、轉(zhuǎn)移20噸以下的，處以1-3萬元罰款。
2、轉(zhuǎn)移20-50噸的，處以3-5萬元罰款。
3、轉(zhuǎn)移100噸以上的，或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以5-10萬元罰款。
(七)未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
1、按照實(shí)際貯存量1000立方米以下的，處以1-3萬元罰款。
2、按照實(shí)際貯存量1000-5000立方米的，處以3-5萬元罰款。
3、按照實(shí)際貯存量5000立方米以上的，或者污染嚴(yán)重、對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以5-10萬元罰款。
(八)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。
1、丟棄、遺撒1噸以內(nèi)的，處以5000-10000元罰款。
2、丟棄、遺撒1-5噸的，處以1-3萬元罰款。
3、丟棄、遺撒5-10噸的，處以3-5萬元罰款。
4、丟棄、遺撒10噸以上的，或者污染嚴(yán)重對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以3-5萬元罰款。
二、第六十九條 違反本法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下的罰款。
(一)防治設(shè)施已建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可處5萬元罰款。
(二)防治設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可處5-8萬元罰款。
(三)防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用，并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可處8-10萬元罰款。
三、第七十條 違反本法規(guī)定,拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
(一)當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的，處2000-10000元罰款。
(二)經(jīng)警告，仍未改正的，處1-2萬元罰款。
(三)具有以下情節(jié)之一的：1、以暴力、脅迫或其他手段阻礙現(xiàn)場(chǎng)檢查;2、聚眾圍攻執(zhí)法人員;3、逃匿或隱匿拒不接受檢查或配合檢查;4、隱匿或銷毀環(huán)境違法證據(jù);5、教唆他人阻礙現(xiàn)場(chǎng)檢查;6、拒不改正違法行為的，處2萬元罰款。
四、第七十一條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。
(一)常-存欄量為500-1500頭的豬、3-9萬羽的雞和100-300頭的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，處以2萬元以下的罰款。
(二)常-存欄量為1500頭以上的豬、9萬羽以上的雞和300頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，處以2-4萬元罰款。
(三)污染嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以4-5萬元罰款。
五、第七十三條 尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
(一)應(yīng)封場(chǎng)3萬立方米以下的，處5萬元罰款;
(二)應(yīng)封場(chǎng)3-10萬立方米的，處5-10萬元罰款;
(三)應(yīng)封場(chǎng)10-50萬立方米的，處10-15萬元罰款;
(四)應(yīng)封場(chǎng)50萬立方米以上的，或者因未封場(chǎng)污染嚴(yán)重對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處15-20萬元罰款。
六、第七十五條 違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，處1-3萬元罰款。
2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，處3-5萬元罰款。
3、不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以5-10萬元罰款。
(二)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
1、環(huán)境污染較輕的;初次違法且危害后果不大的;其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的，處1-5萬元罰款。
2、其他的一般給予5-8萬元處罰，特殊情況酌定。
3、化工、印染、釀造、農(nóng)藥、電鍍、造紙、制革、蓄電池等高污染行業(yè)，處8-10萬元罰款。
(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;
1、擅自關(guān)閉、閑置危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的，處2-5萬元罰款。
2、擅自拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的，處5-10萬元罰款。
3、對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處10-20萬元罰款。
(四)不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;
1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的給予警告。
2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額1-2倍罰款。
3、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為，對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)2-3倍罰款。
(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的;
1、將危險(xiǎn)廢物提供給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的，處以2-10萬元罰款。
2、將危險(xiǎn)廢物委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的，處以10-15萬元罰款。
3、對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以15-20萬元罰款。
(六)不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
1、不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，處以2-5萬元罰款。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，處以5-10萬元罰款。
3、對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以10-20萬元罰款。
(七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;
1、混合量1噸以內(nèi)的，處以1-3萬元罰款。
2、混合量1-5噸的，處以3-5萬元罰款。
3、混合量10噸以上的，處以8-10萬元罰款。
(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;
1、混合量1噸以內(nèi)的，處以1-3萬元罰款。
2、混合量1-5噸的，處以3-5萬元罰款。
3、混合量10噸以上的，處以8-10萬元罰款。
(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;
1、載運(yùn)500克以內(nèi)的，處以1-3萬元罰款。
2、載運(yùn)500-5000克的，處以3-5萬元罰款。
3、載運(yùn)5-10千克的，處以5-8萬元罰款。
4、載運(yùn)10千克以上的，處以8-10萬元罰款。
(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
1、容量為30立方米以內(nèi)的，處以1-3萬元罰款。
2、容量為30-100立方米的，處以3-5萬元罰款。
3、容量為100-500立方米的，處以5-8萬元罰款。
4、容量為500立方米以上的，處以8-10萬元罰款。
(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
1、尚未造成環(huán)境污染的，處以1-5萬元罰款。
2、造成一般或較大環(huán)境污染的，處以5-8萬元罰款。
3、造成重大環(huán)境污染的，處以8-10萬元罰款。
(十二)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;
1、丟棄、遺撒1噸以內(nèi)的，處以1-3萬元罰款。
2、丟棄、遺撒1-5噸的，處以3-8萬元罰款。
3、丟棄、遺撒5噸以上的，處以8-10萬元罰款。
(十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
1、未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施的，處以1-5萬元罰款。
2、未制定危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案的，處以5-8萬元罰款。
3、對(duì)社會(huì)造成影響的，處以8-10萬元罰款。
七、第七十六條 違反本法規(guī)定,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。
(一)代處置費(fèi)用為20萬元以內(nèi)的，處1倍罰款;
(二)代處置費(fèi)用為20萬元-50萬元的，處2倍罰款;
(三)代處置費(fèi)用為50萬元以上的，處3倍罰款。
八、第七十七條 無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。
(一)不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的,沒收違法所得，處以違法所得1-2倍罰款。
(二)無經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的,沒收違法所得，處以違法所得2-3倍罰款。
(三)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的，吊銷經(jīng)營許可證。
九、第八十二條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,但是最高不超過一百萬元，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。
(1)造成一般固體廢物污染環(huán)境事故的，處2-10萬元罰款;
(2)造成較大固體廢物污染環(huán)境事故的，處10-20萬元罰款;
(3)造成重大固體廢物污染環(huán)境事故的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,但是最高不超過一百萬元。
《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第四十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：
(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;
(二)未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)的;
(三)未對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的;
(四)未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;
(五)對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的;
(六)未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的;
(七)未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，不予處罰。
2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，處2000-5000元罰款。
3、在社會(huì)上造成不良影響的，處5000元罰款。
二、第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：
(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的;
(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;
(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的;
(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。
1、按期改正違法行為的，處5000元以下罰款。
2、逾期未改正違法行為的，處5千-3萬元罰款。
3、拒絕改正違法行為的，處3萬元罰款。
三、第四十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二)未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;
(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的;
(四)對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;
(五)未按照本條例的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的;
(六)對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，處5千-1萬元罰款。
2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，處1-2萬元罰款。
3、在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響或造成環(huán)境污染的，處2-3萬元罰款。
四、第四十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，未采取緊急處理措施，或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、未及時(shí)報(bào)告的，處1-2萬元罰款。
2、不報(bào)告的，處2-3萬元罰款。
3、在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響或造成環(huán)境污染的，處3萬元罰款。
五、第五十一條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、按期改正，對(duì)環(huán)境未造成影響的，不予罰款。
2、逾期不改正的，處1-3千元罰款。
3、逾期不改正，對(duì)環(huán)境造成影響的，處3-5千元罰款。
六、第五十三條 轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物，郵寄或者通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物，或者違反本條例規(guī)定通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得;違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。
1、沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款。
2、違法所得5000元-10000的，并違法所得2-4倍罰款。
3、違法所得一萬元以上的，處違法所得4-5倍罰款。
《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》
一、第二十三條 違反本辦法第十二條、第十三條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;有違法所得的，沒收違法所得;違法所得超過10萬元的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(二)違法所得10-15萬元的，處1倍罰款。
(三)違法所得15萬元以上的，處2倍罰款。
二、第二十四條 違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)在規(guī)定期限內(nèi)按照要求改正違法行為的，不予處罰。
(二)不屬于從輕或從重情節(jié)的，處5-8萬元罰款。
(三)拒不改正違法行為的，處8-10萬元罰款。
第二十五條 違反本辦法第十五條第四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)未造成任何環(huán)境或社會(huì)影響的，處5萬元罰款。
(二)不屬于從輕或從重情節(jié)的，處5-10萬元罰款。
(三)造成環(huán)境污染或者惡劣社會(huì)影響的，處10萬元罰款。
第二十七條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)初犯，且及時(shí)改正違法行為的，給予警告。
(二)不屬于從輕或從重情形的，處1-3萬元罰款。
(三)再犯，或拒不改正違法行為的，處3-5萬元罰款。
《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第二十一條第一款 違反本辦法規(guī)定，無危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單或者不按照危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單出口危險(xiǎn)廢物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處3萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、不按照危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單出口危險(xiǎn)廢物的，處1萬元罰款。
2、無危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單出口危險(xiǎn)廢物的，處2萬元罰款。
3、造成環(huán)境或社會(huì)影響的，處3萬元罰款。
二、第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：
(一)未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移單據(jù)的;
(二)未按規(guī)定運(yùn)行轉(zhuǎn)移單據(jù)的;
(三)未按規(guī)定的存檔期限保管轉(zhuǎn)移單據(jù)的。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、初犯且及時(shí)改正違法行為的，處1萬元罰款。
2、不屬于從輕或從重情形的，處2萬元罰款。
3、造成環(huán)境或社會(huì)影響的，處3萬元罰款。
三、第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未將有關(guān)信息報(bào)送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門，或者未抄報(bào)有關(guān)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處3萬元以下罰款，并記載危險(xiǎn)廢物出口者的不良記錄。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)初犯且及時(shí)改正違法行為的，不予處罰。
(二)未按要求報(bào)送的，處1-3萬元罰款。
(三)拒不報(bào)送的，處3萬元罰款。
《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第二十條第一項(xiàng) 違反本辦法規(guī)定，任何個(gè)人或者未列入名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的，按照下列規(guī)定予以處罰：未獲得環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收合格的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)，可以處10萬元以下罰款;
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)初犯且及時(shí)改正違法行為的，處5萬元以下罰款。
(二)已申請(qǐng)驗(yàn)收，但尚未通過的，處5-10萬元罰款。
(三)再犯或者未申請(qǐng)驗(yàn)收的，處10萬元罰款。
二、第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改，并處3萬元以下罰款：
(一)將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄(包括臨時(shí)名錄)且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的;
(二)拆解、利用和處置電子廢物不符合有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求，或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術(shù)、工藝、設(shè)備要求的;
(三)貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場(chǎng)所不符合要求的;
(四)未按規(guī)定記錄經(jīng)營情況、常環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的有關(guān)情況等，或者環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的;
(五)未按培訓(xùn)制度和計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的;
(六)貯存電子廢物超過一-的。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、初犯且及時(shí)改正違法行為的，處1萬元以下罰款。
2、不屬于從輕或從重情形的，處1-2萬元罰款。
3、再犯或拒不改正違法行為的，處2-3萬元罰款。
《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款：
(一)未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)廠區(qū)的土壤和地下水進(jìn)行檢測(cè)的;
(二)未編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案的;
(三)未將環(huán)境恢復(fù)方案報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門同意進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)的;
(四)未將環(huán)境恢復(fù)后的檢測(cè)報(bào)告報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案的。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、初犯且及時(shí)改正違法行為的，處1萬元以下罰款。
2、不屬于從輕或從重情形的，處1-2萬元罰款。
3、拒不改正違法行為的，處2-3萬元罰款。
《中華人民共和國放射性污染防治法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第四十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處二萬元以下罰款:
(一)不按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的;
1、報(bào)送結(jié)果不全或有錯(cuò)誤的，處5000元-1萬元罰款;
2、未按時(shí)報(bào)送的，處5000元-1萬元罰款;
3、不報(bào)、拒報(bào)的，處1-2萬元罰款。
(二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況和提供必要資料的。
1、不如實(shí)反映情況的和提供必要資料的，處5000元-1萬元罰款。
2、拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查的，處1-2萬元罰款。
二、第五十一條 違反本法規(guī)定，未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施，或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
(一)放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施已建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，處5-10萬元罰款。
(二)放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，處10-15萬元罰款。
(三)放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用，并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的，處15-20萬元罰款。
三、第五十三條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)沒有違法所得或者違反所得不足十萬元的，處以1-10萬元罰款。
(二)違法所得十萬元以上二十萬元以下的，處以違法所得1-3倍罰款。
(三)違法所得二十萬元以上，或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以違法所得3-5倍罰款。
四、第五十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的;
1、不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫，貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的，處以10-15萬元罰款。
2、未建造尾礦庫的，處以15-20萬元罰款。
3、污染嚴(yán)重，或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的，處以20萬元罰款。
(二)向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的;
1、排放放射性廢氣、廢液的，處10萬元罰款。
2、排放放射性廢氣、廢液，造成經(jīng)濟(jì)損失的，處10-15萬元罰款。
3、污染嚴(yán)重，或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的，處15-20萬元罰款。
(三)不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液,利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液的;
1、不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液的，處10-15萬元罰款。
2、不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液，造成經(jīng)濟(jì)損失的，處15-20萬元罰款。
3、污染嚴(yán)重，或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的，處20萬元罰款。
(四)不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的;
1、不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的，處以1-5萬元罰款。
2、造成經(jīng)濟(jì)損失的，處5-10萬元罰款。
3、污染嚴(yán)重，或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的，處10萬元罰款。
(五)將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的。
1、將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的，處10-15萬元罰款。
2、造成經(jīng)濟(jì)損失的，處15-20萬元罰款。
3、污染嚴(yán)重，或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的，處20萬元罰款。
五、第五十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、中文警示說明的;
(二)不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施的;
(三)不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。
1、當(dāng)事人屬于初犯，且及時(shí)改正違法行為的，處2-5萬元罰款。
2、一般情形的，酌情處2-10萬元罰款。
3、當(dāng)事人再犯，或拒不改正違法行為的，處10萬元罰款。
六、第五十六條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，不按照本法第四十五條的規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處置的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，指定有處置能力的單位代為處置，所需費(fèi)用由產(chǎn)生放射性固體廢物的單位承擔(dān)，可以并處二十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，不予處罰。
(二)在規(guī)定期限內(nèi)未按要求改正違法行為的，處15萬元以下罰款。
(三)在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正違法行為的，處15-20萬元罰款。
七、第五十七條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的，沒收違法所得;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未經(jīng)許可，擅自從事貯存和處置放射性固體廢物活動(dòng)的;
(二)不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物活動(dòng)的。
1、沒有違法所得或者違反所得不足十萬元的，處以5-10萬元罰款。
2、違法所得十萬元以上二十萬元以下的，處以違法所得1-3倍罰款。
3、違法所得二十萬元以上，或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以違法所得3-5倍罰款。
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第五十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;有違法所得的，沒收違法所得;違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款：
(一)無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的;
(二)未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的;
(三)改變所從事活動(dòng)的種類或者范圍以及新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所，未按照規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的;
(四)許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的。
1、沒有違法所得或者違反所得不足十萬元的，處以1-10萬元罰款。
2、違法所得十萬元以上二十萬元以下的，處以違法所得1-3倍罰款。
3、違法所得二十萬元以上，或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的，處以違法所得3-5倍罰款。
二、第五十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)，未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款;造成輻射事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的不予處罰。
(二)在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，罰款1-5萬元。
(三)對(duì)放射源管理不善或疏于管理的，罰款5-10萬元。
三、第五十五條 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓許可證的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳偽造、變?cè)斓脑S可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓放射性同位素進(jìn)口和轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳偽造、變?cè)斓呐鷾?zhǔn)文件或者由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷批準(zhǔn)文件，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、轉(zhuǎn)讓許可證、批準(zhǔn)文件的，處5萬元罰款。
2、偽造、變?cè)煸S可證、批準(zhǔn)文件的，處5-8萬元罰款。
3、造成危害后果的，處8-10萬元罰款。
四、第五十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款：
(一)在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置，未按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域和設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的。
1、當(dāng)事人屬于初犯，且及時(shí)改正違法行為的，不予處罰。
2、不屬于從輕或從重情形的，酌情處1-10萬元罰款。
3、當(dāng)事人屬于再犯、拒不改正違法行為、或造成環(huán)境污染的，處10萬元罰款。
五、第五十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正的，依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證：
(一)未建立放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬的;
(二)未按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)生產(chǎn)的放射源進(jìn)行統(tǒng)一編碼的;
(三)未將放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬和放射源編碼清單報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案的;
(四)出廠或者銷售未列入產(chǎn)品臺(tái)賬的放射性同位素和未編碼的放射源的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，給予警告。
2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，處5-8萬元罰款。
3、當(dāng)事人屬于再犯、拒不改正違法行為、或造成環(huán)境污染的，處8-10萬元罰款。
六、第五十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實(shí)施退役，費(fèi)用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔(dān)，并處1萬元以上l0萬元以下的罰款：
(一)未按照規(guī)定對(duì)廢舊放射源進(jìn)行處理的;
1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，不予處罰。
2、Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源未按照規(guī)定處理的，罰款1-5萬元;造成危害后果的，罰款5-10萬元。
3、Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源未按照規(guī)定處理的，罰款5-10萬元;造成危害后果的，罰款10萬元。
(二)未按照規(guī)定對(duì)使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實(shí)施退役的。
1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，不予處罰。
2、在規(guī)定期限內(nèi)未按照規(guī)定實(shí)施退役的，罰款1-5萬元。
3、造成危害后果的，或?qū)ι鐣?huì)造成影響的，罰款5-10萬元。
七、第六十條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處2萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的;
1、屬4、5類放射源或3類射線裝置，未評(píng)估的，處2-9萬元罰款;發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的，處5-11萬元罰款。
2、屬2、3類放射源或2類射線裝置，未評(píng)估的，處9-15萬元罰款;發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的，處11-17萬元罰款。
3、屬1類放射源或1類射線裝置，未評(píng)估的，處15-18萬元罰款;發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的，處17-20萬元罰款。
4、若同時(shí)涉及多類放射源的，處15-20萬元罰款。
(二)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及放射性標(biāo)志的。
1、屬4、5類放射源和3類射線裝置的，處2-8萬元罰款。
2、屬2、3類放射源和2類射線裝置的，處8-16萬元罰款。
3、屬1類放射源和1類射線裝置的，處16-20萬元罰款。
4、若同時(shí)涉及多類放射源和射線裝置的，罰款額累加但總額不超過20萬元。
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第四十五條 輻射工作單位違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)未在含放射源設(shè)備的說明書中告知用戶該設(shè)備含有放射源的;
(二)銷售、使用放射源的單位未在本辦法實(shí)施之起1-內(nèi)將其貯存的廢舊放射源交回、返回或送交有關(guān)單位的。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、初犯且及時(shí)改正違法行為的，不予處罰。
2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，處1-3萬元罰款。
3、對(duì)社會(huì)造成影響的，處3萬元罰款。
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第四十條：違反本法第二十八條第三款規(guī)定，不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以十萬元以下的罰款。
(一)自組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)在名單公布后45內(nèi)，未將審核計(jì)劃、審核組織、人員的基本情況報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保和經(jīng)貿(mào)部門的，拒不改正的，處1萬元的罰款。
(二)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核的企業(yè)應(yīng)在名單公布后45內(nèi)，未將審核機(jī)構(gòu)的基本情況及能證明清潔生產(chǎn)審核技術(shù)服務(wù)合同簽訂時(shí)間和履行合同期限的材料報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保和經(jīng)貿(mào)部門的，拒不改正的，處2萬元的罰款。
(三)列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)在名單公布后二個(gè)-內(nèi)未開展清潔生產(chǎn)審核的，拒不改正的，處3萬元的罰款。
(四)在一-內(nèi)，清潔生產(chǎn)審核評(píng)估不通過的，拒不改正的，處5萬元的罰款。
(五)在一-內(nèi)，未將審核結(jié)果申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的;使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)在5-內(nèi)未開展兩次清潔生產(chǎn)審核的，拒不改正的，處8萬元的罰款。
(六)一-內(nèi)，未提交清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的，拒不改正的，處10萬元罰款。
二、第四十一條：違反本法第三十一條規(guī)定，不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的，由縣級(jí)上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布，可以并處十萬元以下的罰款。
(一)名單公布后一個(gè)-內(nèi)，未主動(dòng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)保部門提供主要污染物排放情況以備在媒體上公布的，可處1萬元的罰款。
(二)企業(yè)提供的主要污染物排放情況不符合環(huán)保部門規(guī)定的，可處3萬元的罰款。
(三)企業(yè)提供的主要污染物排放情況不實(shí)的，可處5萬元的罰款。
(四)在環(huán)保部門督促后，仍拒絕公布主要污染物排放情況的，可處10萬元的罰款。
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第二十一條：排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(一)當(dāng)事人屬于初犯，且及時(shí)改正違法行為的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍罰款。
(二)不屬于從輕或從重情形，酌情處以1-2倍罰款。
(三)當(dāng)事人屬于再犯，拒不改正違法行為的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2-3倍罰款。
二、第二十二條：排污者以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)，并處所騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
(一)騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)數(shù)額1萬元以下的，處1倍罰款。
(二)騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)數(shù)額1萬元以上3萬元以下的，處2倍罰款。
(三)騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)數(shù)額3萬元以上的，處3倍罰款。
三、第二十三條：環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用者不按照批準(zhǔn)的用途使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者財(cái)政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，10-內(nèi)不得申請(qǐng)使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
(一)挪用資金數(shù)額在10萬元以下的，處1倍罰款。
(二)挪用資金數(shù)額在10-20萬元的，處2倍罰款。
(三)挪用資金數(shù)額20萬元以上的，處3倍罰款。
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第三十六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的，處300-2000元罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)口頭警告，仍未改正的，處2000-3000元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：具有以下情節(jié)之一的：1、以暴力、脅迫或其他手段阻礙現(xiàn)場(chǎng)檢查;2、聚眾圍攻執(zhí)法人員;3、逃匿或隱匿拒不接受檢查或配合檢查;4、隱匿或銷毀環(huán)境違法證據(jù);5、教唆他人阻礙現(xiàn)場(chǎng)檢查;6、拒不改正違法行為，處3000元罰款。
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第三十七條 違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，處3-5萬元罰款。
2、在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，處10-30萬元罰款。
二、第三十八條 違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、做環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表的，處5-8萬元罰款。
2、做環(huán)境影響報(bào)告表的，處5-10萬元罰款。
3、做環(huán)境影響報(bào)告書的，處8-15萬元罰款。
三、第三十九條 違反本條例規(guī)定，未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，處1-5萬元罰款。
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，處3-5萬元罰款。
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用，并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的，處5萬元罰款。
四、第四十一條：排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，處1-3萬元罰款。
2、未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，處,2-5萬元罰款
《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第二十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以下罰款：
(一)未建立實(shí)驗(yàn)室污染防治管理的規(guī)章制度，或者未設(shè)置專(兼)職人員的;
(二)未對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;
(三)未制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案的。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、初犯且及時(shí)改正違法行為的，給予警告。
2、未按要求改正的，處以800元以下罰款。
3、拒不改正的，處以800-1000元罰款。
《湖南省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第二十二條 違反本辦法規(guī)定，本辦法施行前的排污者未按規(guī)定的期限完成安裝或者不按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
1、在規(guī)定的期限內(nèi)完成了安裝，但安裝不符合規(guī)定的要求，處5千元罰款。
2、不按規(guī)定的期限完成安裝的，處5千-1萬元罰款。
3、拒不安裝的，處1萬元罰款。
二、第二十三條 違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，或者未經(jīng)驗(yàn)收，或者驗(yàn)收不合格，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施已建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處5萬元以下罰款。
(二)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處5-10萬元罰款。
(三)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用，并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處10萬元罰款。
三、第二十四條第一款第三項(xiàng) 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照本條第二款規(guī)定處理：
未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，且及時(shí)改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處1-2萬元罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人未按規(guī)定改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處2-3萬元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處3萬元罰款。
《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、第三十條第三項(xiàng) 有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門，根據(jù)不同情節(jié)給予處罰：
建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處五千元以上五萬元以下的罰款;
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：污染防治設(shè)施已建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，投入生產(chǎn)或者使用的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處5千-2萬元罰款。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：污染防治設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處2-5萬元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用，并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處5萬元罰款。
二、第三十條第四項(xiàng) 有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門，根據(jù)不同情節(jié)給予處罰：
未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施，致使污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，給予警告或者處五百元以上三萬元以下的罰款;
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，且及時(shí)改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人未按規(guī)定改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：處500-2萬元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：處2-3萬元罰款。
三、第三十條第七項(xiàng)有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門，根據(jù)不同情節(jié)給予處罰：
不按規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)的，追繳超標(biāo)排污費(fèi)，給予警告或者處一千元以上一萬元以下的罰款。
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，且及時(shí)改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：給予警告。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人未按規(guī)定改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：處1000-5000元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：處5000-1萬元罰款。
四、第三十一條第二項(xiàng) 有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門，依照各自職責(zé)，根據(jù)不同情節(jié)給予處罰：
拒報(bào)、謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的，給予警告或者處三百元以上三千元以下的罰款;
違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：
(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，及時(shí)改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：給予警告。
(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于初犯，責(zé)令限期改正違法行為，逾期不改正或不按規(guī)定改正的。
處罰基準(zhǔn)：處300-2000元罰款。
(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。
處罰基準(zhǔn)：處2000-3000元罰款。