2021年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，岳陽縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《湖南省行政程序規(guī)定》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開若干問題的意見》等系列法律法規(guī)，積極落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的“放管服”改革工作精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推行“以人為本、堅持標(biāo)準(zhǔn)、快速審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作原則，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制，以公開透明、方便群眾、提高效率為目標(biāo)，緊密結(jié)合全縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富信息公開內(nèi)容，全方位推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)服務(wù)，取得了良好成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制
（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，堅持高位推動。我局高度重視政務(wù)公開工作，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，相關(guān)股室為成員，明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作匯報，研究并協(xié)調(diào)解決存在的有關(guān)問題。將政務(wù)服務(wù)工作納入部門領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，確保政務(wù)公開工作落實(shí)到位。
（二）全員積極參與，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織單位政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦人員參加培訓(xùn)。局辦公室具體經(jīng)辦人員就政務(wù)公開的重要性及如何做好政務(wù)公開多次參加各級舉辦的專題培訓(xùn)。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全了政務(wù)公開工作隊(duì)伍，進(jìn)一步提升了工作人員開展政務(wù)公開的能力水平，確保政務(wù)公開工作的順利開展。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公文辦理。貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格依照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，按行文規(guī)則向各級報送公文。報縣政府的代擬文稿，全面征求相關(guān)部門意見，確保體例格式及程序規(guī)范及文稿質(zhì)量。今年我局切實(shí)開展精簡文件的工作，完成了精簡文件目標(biāo)任務(wù)。
二、加強(qiáng)窗口建設(shè),做好政務(wù)公開相關(guān)服務(wù)
2021年行政審批窗口全年辦理行政審批事項(xiàng)5847件。其中醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊385件，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊388件，新發(fā)老年優(yōu)待證4232件，公共場所衛(wèi)生許可證辦理130件，再生育登記262件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批16件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)281件，母嬰保健機(jī)構(gòu)許可20件，母嬰個人保健技術(shù)許可133件。上述審批事項(xiàng)，全部按照“最多跑一次”改革要求及時辦結(jié)，服務(wù)對象滿意率100%。
（一）積極營造便民服務(wù)環(huán)境。在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了專門窗口，將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、時限等工作資料等向群眾公開。及時將行政許可結(jié)果在網(wǎng)上公布，提高了辦事透明度。同時，對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實(shí)施實(shí)時監(jiān)督，確保我局所有行政許可審批都可通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理，督促許可審批事項(xiàng)在法定時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上縮短1/3的辦理時間。
（二）梳理公開政務(wù)辦理流程。對涉及我局的行政許可權(quán)力進(jìn)行了事項(xiàng)流程梳理，繪制了每個行政許可事項(xiàng)（含子項(xiàng)）的審批流程圖，并在網(wǎng)站上予以公布。同時，與縣政府服務(wù)中心及時對接，完成了網(wǎng)上辦事事項(xiàng)調(diào)整，進(jìn)一步方便群眾辦理行政許可事項(xiàng)。
（三）規(guī)范優(yōu)化受理發(fā)證程序。堅持讓辦事群眾“最多跑一次”的工作理念，認(rèn)真完成各項(xiàng)受理發(fā)證任務(wù)。由政務(wù)服務(wù)大廳窗口負(fù)責(zé)先行受理，分類提交業(yè)務(wù)部門，辦畢后再由政務(wù)服務(wù)大廳窗口統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)證，確保一個窗口，一次受理，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，讓辦事群眾享受方便快捷的政務(wù)服務(wù)。
三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作
按照統(tǒng)一部署，我局在門戶官網(wǎng)上公布了權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)信息公開目錄、政務(wù)信息公開指南。局法制股對機(jī)關(guān)起草的規(guī)范性文件加強(qiáng)合法性審查工作，相關(guān)文件送縣法制辦合法性審查，確保了我局政務(wù)信息、政務(wù)服務(wù)依法依規(guī)執(zhí)行。確定2022年我局政務(wù)服務(wù)、政務(wù)信息公開重點(diǎn)，即推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃落實(shí)情況公開工作。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制，建立醫(yī)患互動機(jī)制，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。
四、積極回應(yīng)社會關(guān)切，加強(qiáng)政務(wù)主動公開
重點(diǎn)做好了三個方面的工作：一是全面梳理網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”年度工作任務(wù)；全面梳理了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制事項(xiàng)目錄和指南，對外集中公開并動態(tài)更新，并將機(jī)關(guān)股室職責(zé)和面向社會辦事辦證的法律依據(jù)、審批條件、辦事程序、辦結(jié)時限等向社會公布。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理；優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，推進(jìn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；按要求實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源共享；部門辦的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)程序規(guī)范、運(yùn)行高效、群眾滿意。二是建立完善政務(wù)公開回應(yīng)制度。對縣政府門戶網(wǎng)站縣長信箱的投訴與咨詢，我局嚴(yán)格執(zhí)行辦理程序，對涉及計生政策、醫(yī)療糾紛等重大民生事項(xiàng)的，確保取得民眾滿意的回復(fù)。三是及時公布財政信息。在縣政府門戶網(wǎng)站詳細(xì)公布財政預(yù)決算情況和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況及財務(wù)有關(guān)信息共4條，做到財政信息公開透明。四是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。按照中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，局行政審批股開展自查、互糾“四風(fēng)”問題，深入開展黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育活動，努力打造衛(wèi)健新形象。工作日窗口不空崗，并在窗口放置了衛(wèi)健窗口辦事指南，詳細(xì)列出了辦事流程、審批時限、辦事要求等，窗口工作人員做到有問必答、有求必應(yīng)，為辦事人員排疑解難，堅決杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
34 |
34 |
30 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
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其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
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行政強(qiáng)制 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
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第二十條第（九）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
就我縣衛(wèi)健委系統(tǒng)而言，目前存在一體化平臺建設(shè)還需要完善，部分事項(xiàng)還需要調(diào)整、岳辦越好APP注冊使用率偏低，辦事群眾對網(wǎng)上預(yù)約辦事等電子服務(wù)不熟悉等問題。我局將繼續(xù)加強(qiáng)研究調(diào)度、宣傳推廣，進(jìn)一步促進(jìn)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)政務(wù)公開工作更上一層樓，助力推進(jìn)健康岳陽縣建設(shè)。
六、要報告的事項(xiàng)
無。