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湖南省技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理辦法

（試行）

第一章　總　則

第一條　為進一步支持我省技術(shù)先進型服務企業(yè)的發(fā)展，加快培育一批技術(shù)先進型服務企業(yè)，根據(jù)財政部、稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于將技術(shù)先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）、《關(guān)于將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術(shù)先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號）精神，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊，并從事有關(guān)技術(shù)先進型服務法人企業(yè)。

第三條　本辦法所稱技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍是指：

（一）外包服務類：信息技術(shù)外包服務（ITO）、 技術(shù)性業(yè)務流程外包服務（BPO）、技術(shù)性知識流程外包服務（KPO）。

（二）服務貿(mào)易類：計算機和信息服務、研究開發(fā)和技術(shù)服務、文化技術(shù)服務、中醫(yī)藥醫(yī)療服務。

第四條　依據(jù)本辦法認定的外包服務類技術(shù)先進型服務企業(yè)，自2017年1月1日起（服務貿(mào)易類技術(shù)先進型服務企業(yè)自2018年1月1日起），可享受下列稅收優(yōu)惠政策：

（一）減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅；

（二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

第二章　組織與實施

第五條　技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理工作應遵循自愿、公開、公平、公正的原則�！�

第六條　省科技、財政、稅務、商務、發(fā)改行政主管部門組成湖南省技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）。其主要職責：

（一）負責指導、管理和監(jiān)督本省技術(shù)先進型服務企業(yè)認定相關(guān)工作。

（二）協(xié)調(diào)、解決認定及相關(guān)政策落實中的重大問題。

（三）組織年度審核服務工作。

第七條　領(lǐng)導小組下設“湖南省技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理辦公室”（以下簡稱“認定辦公室”），認定辦公室設在省科技廳，由領(lǐng)導小組成員單位相關(guān)處室人員組成。其主要工作職責：

（一）負責我省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)先進型服務企業(yè)申報受理、評審、認定、復核、監(jiān)督管理和服務等相關(guān)工作。

（二）負責技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理日常工作。

（三）負責我省技術(shù)先進型服務企業(yè)認定評審專家?guī)斓慕�立、維護，專家遴選和培訓。

（四）與認定相關(guān)的其他工作。

第三章　認定條件與程序

第八條　申請認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，除符合第三條規(guī)定業(yè)務認定范圍外，須同時具備以下條件：

（一）在湖南省所轄行政區(qū)內(nèi)注冊的法人企業(yè)。

（二）從事《技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》（詳見附件1）中的一種或多種技術(shù)先進型服務業(yè)務，采用先進技術(shù)或具備較強的研發(fā)能力。

（三）具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。

（四）從事《技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》中的技術(shù)先進型服務業(yè)務取得的收入占企業(yè)當年總收入的50%以上。

（五）企業(yè)申請前2年度在進出口業(yè)務管理、貿(mào)易服務業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無嚴重違法違規(guī)行為。

（六）申請認定外包服務類技術(shù)先進型服務企業(yè)，還應具備從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。

第九條　技術(shù)先進型服務企業(yè)申報認定程序：

（一）企業(yè)自評。企業(yè)對照本章規(guī)定的條件，進行自我評價。評價后認為符合認定條件的，準備申報材料。

（二）企業(yè)注冊登記。企業(yè)登錄“全國技術(shù)先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺認定工作網(wǎng)”（以下簡稱“技先平臺”,http://tas.innocom.gov.cn/）注冊獲得用戶名和密碼（復審企業(yè)不用重新注冊），按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》等申報材料，并上傳相關(guān)證明文件。

（三）企業(yè)向認定辦公室報送下列紙質(zhì)申報材料（加蓋企業(yè)公章）；認定辦公室對符合要求的企業(yè)予以審核認證：

1. 企業(yè)注冊登記表；

2. 全國技術(shù)先進型服務企業(yè)認定申請表；

3. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼；已實行三證合一的，提交加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（網(wǎng)上提交掃描件，書面提交加蓋企業(yè)公章的復印件）；

4. 企業(yè)上一個會計年度的財務審計報告、財務會計報告，以及從事技術(shù)先進型服務業(yè)務收入總和占本企業(yè)當年總收入的比例情況表；

5. 向境外客戶提供的國家（離岸）外包服務的外包合同、開具發(fā)票或收匯證明，以及技術(shù)先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入明細表；

6. 企業(yè)員工花名冊（學歷結(jié)構(gòu)以及大專以上學歷人員占企業(yè)職工的比例說明、從事離岸服務外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員學歷證書復印件及勞動合同或者社會保險費繳納單復印件（加蓋企業(yè)公章）；

7. 其他需補充說明的證明材料。 

（四）合規(guī)性審查。依據(jù)企業(yè)申請材料，隨機抽取專家?guī)靸?nèi)至少5名專家對申報企業(yè)進行審查，提出認定意見。

（五）認定。認定辦公室對專家意見進行審議，并對專家有異議的企業(yè)進行核實或現(xiàn)場考察后，將擬認定技術(shù)先進型企業(yè)名單提交認定領(lǐng)導小組審核。

（六）公示。審查通過的技術(shù)先進型服務企業(yè)名單在省科技行政主管部門網(wǎng)站上公示10個工作日。公示期滿無異議的，由領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合發(fā)文認定，并在省科技行政主管部門官網(wǎng)上公布認定結(jié)果，同時將認定企業(yè)名單及有關(guān)情況通過科技部“技先平臺”備案，獲得認定編號。公示期間有異議的，由認定辦公室對有關(guān)問題進行核實處理。

（七）核發(fā)證書。認定辦公室統(tǒng)一印制“技術(shù)先進型服務企業(yè)”證書（加蓋省科技、財政、稅務、商務、發(fā)改行政主管部門公章）。

第十條　技術(shù)先進型服務企業(yè)認定工作每年在省科技行政主管部門官網(wǎng)上發(fā)布申報通知，明確具體的申報材料要求及受理截止時間，原則上每年3月底前完成受理并于5月31日前完成認定工作。

第十一條　符合條件的技術(shù)先進型服務企業(yè)須在商務部“服務貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)（服務外包信息管理應用）”中填報企業(yè)基本信息，按時報送數(shù)據(jù)。

第四章　監(jiān)督管理

第十二條　在開展技術(shù)先進型服務企業(yè)認定過程中發(fā)現(xiàn)問題，由領(lǐng)導小組成員單位共同解決。各市州科技、財政、稅務、商務和發(fā)改行政主管部門應做好經(jīng)認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進型服務企業(yè)的跟蹤管理和服務工作。

第十三條　技術(shù)先進型服務企業(yè)資格自認定之日起有效，已認定企業(yè)自被認定之日起，每年3月31日前在科技部“技先平臺”提交本企業(yè)上一會計年度《技術(shù)先進型服務企業(yè)年度信息表》（詳見附件2），并將加蓋公章的信息表和認定申請材料紙質(zhì)件報送認定辦公室進行報驗。通過報驗的技術(shù)先進型服務企業(yè)資格繼續(xù)有效；報驗不合格或逾期不參加報驗的技術(shù)先進型服務企業(yè)資格失效。

第十四條　享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的，包括（但不限于）跨省遷移、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、重組或者變更經(jīng)營范圍等重大變化，應當在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)在“技先平臺”填報《技術(shù)先進型服務企業(yè)核心信息變更申報表》并上傳相關(guān)證明文件，同時報送紙質(zhì)材料（加蓋企業(yè)公章）至認定辦公室重新核實，經(jīng)核實符合認定條件的，重新核發(fā)認定證書；不再符合認定條件的，取消其技術(shù)先進型服務企業(yè)資格。

第十五條　企業(yè)條件發(fā)生變化被取消技術(shù)先進型服務企業(yè)資格的，應當在被取消資格之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務機關(guān)報告，由主管稅務機關(guān)追繳其不符合認定條件年度已享受的稅收優(yōu)惠。企業(yè)通過造假獲得技術(shù)先進型服務企業(yè)資格的，由主管稅務機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其已享受的稅收優(yōu)惠。

第十六條　主管稅務機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進型服務企業(yè)資格的，應提請認定辦公室復核，復核后確認不符合認定條件的，取消其技術(shù)先進型服務企業(yè)資格，并由主管稅務機關(guān)追繳其不符合認定條件年度已享受的稅收優(yōu)惠。

第十七條　已認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)有以下情況之一的，取消其資格，且3年內(nèi)不得申請認定技術(shù)先進型服務企業(yè)。

（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；

（二）有逃避繳納稅款、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故的；

（四）有重大違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的；

（五）通過造假行為獲得資格的。

第十八條　參與技術(shù)先進型服務企業(yè)認定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規(guī)義務，并對申報認定企業(yè)的有關(guān)資料信息負有保密義務。違反技術(shù)先進型服務企業(yè)認定工作相關(guān)要求和紀律的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任，予以相應處理。

第五章　附　則

第十九條　本辦法自2018年9月17日起施行,有效期2年。

 

附件：1. 技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）

2. 技術(shù)先進型服務企業(yè)年度信息表

附件1

技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）

一、外包服務類

二、服務貿(mào)易類

 

附件2

技術(shù)先進型服務企業(yè)年度信息表

（    年度）

企業(yè)名稱（蓋章）

企業(yè)英文名稱

所屬區(qū)縣（園區(qū)）

填表人

電話

傳真

電子郵件

 

填報日期    年  月  日

 

填 表 說 明

一、本表為技術(shù)先進型服務企業(yè)年審的主要依據(jù)，填表單位須參照《湖南省技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》的各項要求和本表的格式如實填寫。

二、指標說明

（一）企業(yè)所得稅征收機關(guān)：填寫本企業(yè)所得稅的征收機關(guān)，即湖南省**市（州）××區(qū)（縣）稅務機關(guān)

（二）技術(shù)先進型服務業(yè)務類別

1.技術(shù)先進型服務（外包服務）業(yè)務類別：可選擇多個，指：

（1）信息技術(shù)外包服務（ITO）。

①軟件研發(fā)外包：軟件研發(fā)及開發(fā)服務；軟件技術(shù)服務；

②信息技術(shù)研發(fā)服務外包：集成電路和電子電路設計；測試平臺；

③信息系統(tǒng)運營維護外包：信息系統(tǒng)運營和維護服務；基礎信息技術(shù)服務。

（2）技術(shù)性業(yè)務流程外包服務（BPO）。

①企業(yè)業(yè)務流程設計服務；

②企業(yè)內(nèi)部管理服務；

③企業(yè)運營服務；

④企業(yè)供應鏈管理服務。

（3）技術(shù)性知識流程外包服務（KPO）。

①知識流程綜合服務。

2.技術(shù)先進型服務（服務貿(mào)易）業(yè)務類別：可選擇多個，指：

（1）計算機和信息服務。

①信息系統(tǒng)集成服務；

②數(shù)據(jù)服務。

（2）研究開發(fā)和技術(shù)服務。

①研究和實驗開發(fā)服務；

②工業(yè)設計服務；

③知識產(chǎn)權(quán)跨境許可與轉(zhuǎn)讓。

（3）文化技術(shù)服務。

①文化產(chǎn)品數(shù)字制作及相關(guān)服務；

②文化產(chǎn)品的對外翻譯、配音及制作服務。

（4）中醫(yī)藥醫(yī)療服務。

①中醫(yī)藥醫(yī)療保健及相關(guān)服務。

三、技術(shù)先進型服務業(yè)務收入：指企業(yè)從事上述第（二）條（技術(shù)先進型服務業(yè)務類別）中的一種或多種技術(shù)先進型服務的企業(yè)所取得的收入。

四、離岸外包服務業(yè)務收入：指從事外包服務的企業(yè)與境外客戶簽訂服務外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業(yè)務收入。

五、附件要求

1．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證復印件（加蓋公章），相關(guān)的各類國際資質(zhì)證書。

2．經(jīng)審計的上年度企業(yè)財務報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表等），上年度納稅申報表。

3．企業(yè)上年度技術(shù)先進服務業(yè)務收入以及離岸外包、服務貿(mào)易收入明細表。

4．企業(yè)全部職工明細表（須標注具有大專以上學歷員工和從事離岸服務外包、服務貿(mào)易人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳費單復印件（加蓋企業(yè)公章）。

5．其它佐證材料。如：企業(yè)或產(chǎn)品的獲獎證書、知識產(chǎn)權(quán)證書、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、獲省部級及以上科技計劃立項證明、獲省部級及以上科技獎勵證明等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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湖南省科學技術(shù)廳辦公室             2018年9月17日印

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