審計署關(guān)于印發(fā)地方審計機(jī)關(guān)
2017-度應(yīng)重點抓好的工作任務(wù)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計廳(局)：
現(xiàn)將《審計署關(guān)于地方審計機(jī)關(guān)2017-度應(yīng)重點抓好的工作任務(wù)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際貫徹落實。
審計署
2017-1-6
審計署關(guān)于地方審計機(jī)關(guān)2017-度應(yīng)重點抓好的工作任務(wù)
為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實李克強(qiáng)總理關(guān)于審計工作的重要指示，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，按照全國審計工作會議的部署，對地方審計機(jī)關(guān)2017-度應(yīng)重點抓好的工作任務(wù)提出如下要求：
一、認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，切實把全面從嚴(yán)治黨落到實處。地方審計機(jī)關(guān)各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神作為一項重大政治任務(wù)，采取多種方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，充分認(rèn)識全會的重大意義，切實領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，抓好貫徹落實。全體黨員要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的政治意識，切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實，健全完善責(zé)任體系，堅持把黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，層層分解責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、層層落實任務(wù)，確保責(zé)任落實到位。要認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺對照黨章黨規(guī)、自覺對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真查找自身存在的差距和不足，對查擺出的問題，立行立改，切實發(fā)揮好示范帶頭作用。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對黨員的教育管理，抓好審計現(xiàn)場臨時黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各地方審計機(jī)關(guān)黨組和主要負(fù)責(zé)人要支持紀(jì)檢部門和紀(jì)檢干部履行監(jiān)督職責(zé)，地方審計機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門和紀(jì)檢干部要堅持把紀(jì)律挺在前面，充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對違反規(guī)定要求的，堅決依紀(jì)依法處理。
二、認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，自覺服務(wù)于改革發(fā)展大局。在2017-的審計工作中，地方審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“發(fā)展、改革、安全、績效”目標(biāo)，嚴(yán)格依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，大力推進(jìn)有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋，充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。重點抓好以下工作：
(一)持續(xù)做好重大政策措施落實情況跟蹤審計。所有審計項目都要把重大政策措施落實情況作為重要審計內(nèi)容，并按照審計署統(tǒng)一安排，持續(xù)做好跟蹤審計工作，把推動中央重大政策措施貫徹落實作為政治責(zé)任、頭等大事。審計中要重點關(guān)注“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革、“營改增”等減稅降費、科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等重大決策部署貫徹落實情況，嚴(yán)肅查處弄虛作假、隱瞞實情、上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止，以及重大履職不到位等問題，推動政策落地、有效發(fā)揮作用。每季度向本級政府和上級審計機(jī)關(guān)報告跟蹤審計情況和整改情況，重大事項隨時報告。
(二)加大扶貧審計力度。深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，按照審計署統(tǒng)一安排，切實做好扶貧審計工作。扶貧脫貧任務(wù)較重地區(qū)的省級審計機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)對本地區(qū)扶貧審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“十三五”脫貧攻堅目標(biāo)，統(tǒng)籌力量，明確任務(wù)分工。在扶貧審計中，要沿著政策和資金兩條主線，重點關(guān)注國家精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策實施、脫貧工作責(zé)任制落實、相關(guān)項目實施、資金管理使用、扶貧目標(biāo)任務(wù)完成情況等，促進(jìn)扶貧政策落實、規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全、提高扶貧資金績效、推動脫貧攻堅任務(wù)完成。同時，各地方審計機(jī)關(guān)要按照審計署的統(tǒng)一安排，做好保障性安居工程跟蹤審計工作。
(三)加強(qiáng)資源環(huán)境審計。認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，進(jìn)一步加大資源環(huán)境審計力度，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照審計署統(tǒng)一安排，每個省級審計機(jī)關(guān)要直接對1個地級市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，除4個直轄市、西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和5個計劃單列市審計廳(局)外，每個省級審計機(jī)關(guān)至少組織指導(dǎo)2個地市審計機(jī)關(guān)分別開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。在審計署統(tǒng)一組織外，各地要結(jié)合實際，加大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計力度。組織實施審計時，要堅持因地制宜，聚焦重點地區(qū)和重點資源，緊緊圍繞責(zé)任落實，嚴(yán)肅查處重大資源毀損、重大生態(tài)破壞、重大環(huán)境污染、重大職責(zé)履行不到位等問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地踐行五大發(fā)展理念，認(rèn)真落實自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)推動生態(tài)文明建設(shè)。
(四)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險隱患。牢固樹立總體國家安全觀，注重反映重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，著力維護(hù)國家安全。要密切關(guān)注地方財政收支質(zhì)量，持續(xù)跟蹤審計地方政府性債務(wù)，維護(hù)財政安全;密切關(guān)注地方金融機(jī)構(gòu)的運營管理、信貸資金流向、風(fēng)險管控、不良貸款、表外業(yè)務(wù)、金融創(chuàng)新，以及民間金融發(fā)展、金融監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)等情況，重點揭示違規(guī)經(jīng)營、資產(chǎn)泡沫、非法集資和地下錢莊等問題，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險，維護(hù)金融安全;密切關(guān)注房地產(chǎn)市場運行情況、重點城市房地產(chǎn)去庫存情況，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展;加大國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督，做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)，維護(hù)國有資產(chǎn)安全，防范國有資產(chǎn)流失;密切關(guān)注“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障等民生領(lǐng)域的風(fēng)險隱患情況，維護(hù)民生安全;密切關(guān)注能源、礦產(chǎn)資源、水資源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的風(fēng)險隱患情況，維護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(五)加大對重大違紀(jì)違法問題的查處力度。堅持問題導(dǎo)向，堅持嚴(yán)肅查處損害國家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大損失浪費、重大環(huán)境污染和資源毀損、重大履職不到位、重大政策落實不到位等問題，對以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、權(quán)錢交易、騙取財政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問題“零容忍”。審計中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問題線索，應(yīng)當(dāng)向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規(guī)定將問題線索移送相關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。針對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題或典型性、普遍性問題，要深入分析原因，及時提出對策建議，促進(jìn)健全完善機(jī)制體制和制度，推動深化改革。
各地方審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署和地方黨委政府的要求，結(jié)合各自實際，精心謀劃、合理安排實施政策落實、財政、金融、企業(yè)、民生、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外等各類審計項目，加大審計監(jiān)督力度，認(rèn)真履行法定職責(zé)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。安排實施審計項目時，要注重合理配置審計資源，加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康恼狭Χ�，做到項目同步安排、協(xié)同實施，成果共享。上下級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)上下聯(lián)動，強(qiáng)化審計項目安排的協(xié)調(diào)，做到審計內(nèi)容上相互呼應(yīng)，審計實施時間上前后銜接。下級審計機(jī)關(guān)的-度審計項目計劃要報上級審計機(jī)關(guān)備案，各省級審計機(jī)關(guān)的-度審計項目計劃要報審計署備案，省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革試點地區(qū)市地、縣級審計機(jī)關(guān)的-度審計項目計劃要報省級審計機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
三、堅持依法審計，確保審計質(zhì)量。為更好履行審計監(jiān)督職責(zé)，各地方審計機(jī)關(guān)要把握好以下幾個方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求：
(一)堅持嚴(yán)格依法審計。加強(qiáng)對審計人員的法治教育，強(qiáng)化法治觀念，嚴(yán)格依照法定程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)開展審計工作。特別是要嚴(yán)格依法規(guī)范銀行賬戶查詢行為，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，不得無依據(jù)或依據(jù)不充分開具銀行賬戶查詢通知書。嚴(yán)格規(guī)范向被審計單位索取資料和延伸調(diào)查行為，不得超越審計法定權(quán)限索取資料，不得隨意擴(kuò)大延伸調(diào)查范圍，不得調(diào)查與審計工作無關(guān)的單位和事項。嚴(yán)格依法作出審計決定，嚴(yán)禁超越權(quán)限罰款，堅決撤銷各種形式的審計罰沒收入過渡戶。依法及時檢查被審計單位整改審計發(fā)現(xiàn)問題情況，督促整改落實到位。堅持陽光法則，依法依規(guī)公告審計結(jié)果，提高審計工作的公開透明度。
(二)堅持“三個區(qū)分”。要正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，既不能以新出臺的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能生搬硬套或機(jī)械地使用不符合改革發(fā)展要求的舊制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項。要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分”，審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權(quán)謀私，客觀審慎地作出結(jié)論和處理。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析產(chǎn)生問題的原因和造成的后果，堅持實事求是，堅持鼓勵創(chuàng)新，寬容改革創(chuàng)新中的失誤，自覺把“三個區(qū)分”落到實處，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革發(fā)展大局。
(三)聚焦主責(zé)主業(yè)。各地方審計機(jī)關(guān)要全面退出與法定職責(zé)無關(guān)的各類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作，確保依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。各省級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對本地區(qū)市級、縣級審計機(jī)關(guān)清理工作的指導(dǎo)，針對清理難度大的事項，主動與有關(guān)黨委政府或有關(guān)部門溝通，幫助市縣審計機(jī)關(guān)推動該項工作。要依法獨立做好投資審計，各地方審計機(jī)關(guān)特別是基層審計機(jī)關(guān)不得參與政府投資項目的可研論證、項目審批、招投標(biāo)、合同簽訂、物資采購、項目結(jié)算和決算、竣工驗收等工程管理工作。要規(guī)范聘請中介機(jī)構(gòu)參與投資審計的行為，聘請社會中介機(jī)構(gòu)參與投資審計時，要規(guī)范操作、明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化審計質(zhì)量控制，防范審計風(fēng)險。有關(guān)部門向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)征求對有關(guān)人員的意見時，審計機(jī)關(guān)應(yīng)如實、客觀、準(zhǔn)確提供審計所掌握的相關(guān)情況，不得發(fā)表主觀判斷性意見，更不能超越審計所涉及的內(nèi)容發(fā)表評價性意見。
(四)加強(qiáng)審計現(xiàn)場管理。各地方審計機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計項目計劃，維護(hù)計劃的嚴(yán)肅性。組織實施審計時，要依法組成審計組，加強(qiáng)人力資源整合并確保人員相對穩(wěn)定。審計組組長應(yīng)深入一線，履行審計現(xiàn)場第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化進(jìn)度控制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、明確分工和責(zé)任，確保重大問題查得出，避免走形式、走過場。落實審計組會議制度，認(rèn)真組織研究審計實施中的重大審計事項、審計底稿、審計證據(jù)、被審計單位的反饋意見等。強(qiáng)化審計組人員的廉政、保密、安全教育和管理，特別是要加強(qiáng)外聘人員的管理，確保人身安全、資料安全、財產(chǎn)安全。堅持文明審計，審計人員不得以監(jiān)督者自居，更不得口無遮攔、口大氣粗，注重維護(hù)審計機(jī)關(guān)形象。
(五)確保審計質(zhì)量。各地方審計機(jī)關(guān)和審計人員要牢固樹立質(zhì)量意識，把牢審計質(zhì)量“生命線”。堅持盡力而為、量力而行合理安排投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等審計項目，不得超越自身能力承擔(dān)力所不及的審計任務(wù)。健全完善審計權(quán)力運行機(jī)制，把審計計劃、實施、審理、報告、公告等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調(diào)有序的運行機(jī)制落到實處。嚴(yán)格落實干預(yù)審計工作行為登記報告制度，確保依法獨立履行審計監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范審計行為，落實分層級審計質(zhì)量控制責(zé)任，加大復(fù)核、審理力度。上級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)審計質(zhì)量的檢查，及時通報檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，要按照權(quán)責(zé)一致的原則，嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)落實審計制度相關(guān)改革事項。各地方審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件(以下簡稱《框架意見》)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，大力推進(jìn)各項任務(wù)的貫徹落實，積極完善審計監(jiān)督機(jī)制制度。一是大力推進(jìn)改革。省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革試點的7個省份，要按已經(jīng)批準(zhǔn)的試點實施方案，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，全面實施改革試點，及時向?qū)徲嬍饒蟾娓母镞M(jìn)展情況，重大事項隨時報告。沒有納入改革試點的地區(qū)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清基本情況，按照《框架意見》精神，做好改革的各項準(zhǔn)備工作。二是強(qiáng)化審計項目統(tǒng)籌。各省級審計機(jī)關(guān)要按照《框架意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大本地區(qū)審計工作統(tǒng)籌力度，除按照審計署的統(tǒng)一安排完成好全國統(tǒng)一組織審計項目外，要加強(qiáng)本地區(qū)審計項目計劃的統(tǒng)籌和管理，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌組織本地區(qū)審計機(jī)關(guān)力量，對重大事項開展審計，進(jìn)一步增強(qiáng)審計監(jiān)督的整體合力和獨立性。三是強(qiáng)化檢查和考核。各省級審計機(jī)關(guān)要對本地區(qū)審計機(jī)關(guān)貫徹落實《框架意見》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保中央要求落到實處。省級、市級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取定期或不定期的方式，對下級審計機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，考核結(jié)果抄送被考核審計機(jī)關(guān)同級黨委、政府，作為黨委對審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格落實重大事項報告制度。各地方審計機(jī)關(guān)要按照《框架意見》的要求，健全重大事項報告制度，下級審計機(jī)關(guān)貫徹落實《框架意見》、完成上級審計機(jī)關(guān)交辦的重點任務(wù)、重要審計結(jié)果、重要人事變動、審計干部違紀(jì)違法、重大負(fù)面新聞、緊急突發(fā)事件及處置情況等都應(yīng)及時向上級審計機(jī)關(guān)報告。五是加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)。各地方審計機(jī)關(guān)特別是各試點地區(qū)的省級審計機(jī)關(guān)要對貫徹落實《框架意見》的好經(jīng)驗、好做法及時進(jìn)行總結(jié)，及時研究解決遇到的困難和問題，統(tǒng)籌做好改革和審計工作，確保各項任務(wù)順利實施。
五、堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，持之以恒打造審計鐵軍。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)審計隊伍的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、能力和制度建設(shè)，堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。一是強(qiáng)化理想信念教育。要注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅持不懈抓好理論武裝，認(rèn)真組織廣大審計人員加強(qiáng)馬克思主義基本理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更加堅定理想信念，時刻牢記責(zé)任和使命，始終忠誠于黨、忠誠于審計事業(yè)，始終對組織坦誠、始終正確對待權(quán)力，做到政治上堅定不移。二是全面提升能力素質(zhì)。大力加強(qiáng)以“一把手”為重點的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子謀全局、抓發(fā)展、帶隊伍的能力。嚴(yán)把人員“入口關(guān)”，明確人員錄用或選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，確保新錄用或選調(diào)人員具備專業(yè)勝任能力，特別是各試點地區(qū)要強(qiáng)化省級審計機(jī)關(guān)干部管理職能，由省級統(tǒng)一招錄審計人員，充實到基層審計機(jī)關(guān)。立足長遠(yuǎn)，積極創(chuàng)造條件，綜合運用教育培訓(xùn)、交流輪崗和掛職鍛煉等多種方式，加大對審計人員的教育培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，促進(jìn)提升審計隊伍的整體素質(zhì)。三是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和內(nèi)外部巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善相關(guān)制度，構(gòu)建完善嚴(yán)和實的長效工作機(jī)制。教育引導(dǎo)審計人員恪守審計職業(yè)操守，深入落實“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作要求，始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，始終堅持原則、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。四是嚴(yán)明各項紀(jì)律要求。教育引導(dǎo)審計人員要強(qiáng)化底線思維，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神，自覺接受黨委政府、人大政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體、社會公眾和特約審計員的監(jiān)督，自覺接受巡視和各類專項檢查，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。
六、大力推進(jìn)審計信息化建設(shè)，積極創(chuàng)新審計方式方法。各省級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對本地區(qū)審計信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，大力推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè)。同時，堅持因地制宜，充分運用信息化技術(shù)手段，大膽創(chuàng)新審計組織模式、管理方式，積極創(chuàng)新審計思路、審計方法。一是全面啟動金審工程三期項目建設(shè)。各省級審計機(jī)關(guān)要按照審計署統(tǒng)一規(guī)劃要求，做好本地區(qū)金審工程三期項目的規(guī)劃設(shè)計、項目申報與批復(fù)工作，確保全國金審工程三期項目建設(shè)“一盤棋”。同時積極搭建基礎(chǔ)支撐環(huán)境，加大網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快部署CA認(rèn)證系統(tǒng)、融合通信系統(tǒng)等支撐系統(tǒng)，為構(gòu)建“國家審計云”奠定基礎(chǔ)。二是努力提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。各地方審計機(jī)關(guān)要在審計署統(tǒng)籌規(guī)劃下開展本單位的網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，加大網(wǎng)絡(luò)與信息安全投入，嚴(yán)格按照有關(guān)等級保護(hù)和分級保護(hù)的要求完善制度，強(qiáng)化各類信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，盡快完成等級保護(hù)定級、備案和測評工作，逐步做到軟硬件自主可控，確保審計專網(wǎng)、審計內(nèi)網(wǎng)的信息安全。三是積極推進(jìn)數(shù)字化審計方式。各省級審計機(jī)關(guān)要建立健全數(shù)據(jù)采集與管理的制度規(guī)范和工作機(jī)制，建立省級數(shù)據(jù)中心，2017-實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理，有關(guān)電子數(shù)據(jù)要按審計署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求報送審計署。各省級審計機(jī)關(guān)要在數(shù)據(jù)集中管理的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，選取有條件的項目或業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展全省數(shù)據(jù)綜合分析，加大各類數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析力度，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)審計在查找疑點、精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)實施、綜合分析提煉等方面的優(yōu)勢，為現(xiàn)場審計提供技術(shù)支撐和保障，實現(xiàn)審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，不斷拓展審計的深度和廣度，著力提高審計工作質(zhì)量和效率。
請各地方審計機(jī)關(guān)結(jié)合實際，抓好上述重點工作任務(wù)的貫徹落實，審計署將適時進(jìn)行檢查督促。