2018年是深入貫徹十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放四十周年，也是全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的攻堅(jiān)之年，更是建設(shè)富饒美麗幸福岳陽(yáng)縣的關(guān)鍵之年�？h政府辦公室將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省、市、縣一系列重大決策部署，圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)”的要求，著力打造“高效、精準(zhǔn)、一流”的團(tuán)隊(duì)，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。
一、著眼全局、圍繞中心，努力在參謀輔政上有新突破
1.加強(qiáng)以文輔政。一抓理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)確把握黨中央國(guó)務(wù)院、省、市、縣重要會(huì)議、重要文件精神，不斷提升政治理論水平。二抓文稿服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、省情、市情、縣情的認(rèn)識(shí)和把握，深刻領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的決策部署，優(yōu)質(zhì)、高效撰寫《政府工作報(bào)告》和各類領(lǐng)導(dǎo)講話材料，力爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)講的滿意，聽(tīng)眾聽(tīng)的滿意。三抓信息報(bào)送，嚴(yán)格落實(shí)重大緊急信息報(bào)送制度，對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事故、社會(huì)安全事件等重大信息方面做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)，切實(shí)提高信息報(bào)送質(zhì)量和水平。
2.加強(qiáng)政務(wù)督查。堅(jiān)持案不積卷、事不過(guò)夜，把督查督辦作為推動(dòng)工作落實(shí)的“總抓手”。圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作、縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部會(huì)、《政府工作報(bào)告》、領(lǐng)導(dǎo)批示件、政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、建議提案工作和省市重點(diǎn)民生實(shí)事等方面著力開(kāi)展督查工作，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，工作不落實(shí)不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)。創(chuàng)新督查督辦方式，暢通督查督辦渠道，嚴(yán)格督查督辦責(zé)任，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音，不斷提高督查工作質(zhì)量和效率。
3.加強(qiáng)調(diào)查研究。根據(jù)縣委“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng)的安排，圍繞全域旅游、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、“四大會(huì)戰(zhàn)”、“河長(zhǎng)制”等課題，開(kāi)展全局性、前瞻性、實(shí)效性調(diào)查研究10次以上，形成一批指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作的調(diào)研成果，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。充分發(fā)揮信息工作傳達(dá)社情民意、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策功能，研究省、市信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的經(jīng)驗(yàn)材料、簡(jiǎn)報(bào)訊息、專題研討，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新做法、新亮點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)提煉，宣傳推廣。
二、突出規(guī)范、強(qiáng)化質(zhì)量，努力在優(yōu)化服務(wù)上有新突破
1.提高綜合協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、部門服務(wù)、基層服務(wù)，作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)與市政府辦和其他部門的聯(lián)系，主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)部門的指導(dǎo)、支持和關(guān)心；加強(qiáng)與縣委辦、人大辦、政協(xié)辦的溝通，確保政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)與其他縣級(jí)班子協(xié)調(diào)一致；加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)工作之間的綜合協(xié)調(diào)，跟進(jìn)補(bǔ)位；加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的協(xié)調(diào)，確�？h政府各項(xiàng)工作有力有序有效落實(shí)。做好政府重大決策、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工程的協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)好各方意見(jiàn)，確保政令暢通。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)運(yùn)行，清理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力降低行政運(yùn)行成本，提高行政效率。12345熱線圍繞“受理快、辦理實(shí)、處理好”目標(biāo)，遵循“100%受理、100%辦理、100%反饋”的要求，為群眾提供全方位、全天候、高效率的政務(wù)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全市熱線服務(wù)工作優(yōu)勝單位。
2.提高辦文辦會(huì)效能。辦文上，堅(jiān)持規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，堅(jiān)持文件流轉(zhuǎn)臺(tái)賬管理和公文流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)提醒，加快流轉(zhuǎn)速度，提高辦理時(shí)效；對(duì)草擬、審核、簽發(fā)、校核等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)公文零差錯(cuò)運(yùn)行；完善公文檔案管理，及時(shí)做好機(jī)要件、請(qǐng)示件、上級(jí)來(lái)文、領(lǐng)導(dǎo)批示件的登記、呈閱、歸檔，并組織好相關(guān)信訪件、批示件的回復(fù)；加強(qiáng)對(duì)涉密文件、涉密計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)等涉密載體的保密管理，防止失密泄密事件發(fā)生。辦會(huì)上，深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批程序，大力精簡(jiǎn)會(huì)議，提高行政效率；切實(shí)抓好會(huì)議籌備、材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)安排、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后紀(jì)要整理等環(huán)節(jié)，確保工作不出差錯(cuò)、高效有序。
3.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行政審批,探索“聯(lián)審聯(lián)批、集中辦公”等審批模式，逐步解決審批時(shí)間長(zhǎng)、審批環(huán)節(jié)多等問(wèn)題。利用省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，提升政府效能。開(kāi)展涉企收費(fèi)清理整頓、服務(wù)性收費(fèi)督促檢查等活動(dòng)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)成本。認(rèn)真受理和辦結(jié)各類涉企投訴及矛盾糾紛，加大“三強(qiáng)”和原料配送、物流倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)涉黑行為的打擊力度，實(shí)行企業(yè)“寧?kù)o日”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等制度，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、完善機(jī)制、著力創(chuàng)新，努力在工作效能上有新突破
1.加強(qiáng)政府法制工作。以貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》為主線，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實(shí)好《綱要》分解的年度工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》，配合做好修訂工作；推行行政許可、行政處罰決定書在網(wǎng)上公開(kāi)；改進(jìn)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格制定程序，嚴(yán)格執(zhí)行有效期制度；加強(qiáng)重大行政決策備案審查制度；強(qiáng)化行政執(zhí)法指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法；規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，努力預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，積極做好行政應(yīng)訴工作；當(dāng)好法制參謀助手，充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，健全應(yīng)急管理體系，做到應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。強(qiáng)化值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格規(guī)范事件報(bào)告程序，確保當(dāng)班不離崗，信息不亂報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急處置，按照早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、促協(xié)調(diào)、善處理的原則，強(qiáng)化應(yīng)急措施，完善處理機(jī)制，妥善做好應(yīng)急事件處置工作。做好“5.12”的應(yīng)急宣傳教育，抓好全年2次的應(yīng)急培訓(xùn)，搞好應(yīng)急演練，切實(shí)提高基層救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)處置技能。
3.加強(qiáng)建議提案辦理。認(rèn)真辦理5件市建議提案（其中市人大代表建議3件、市政協(xié)提案2件）、縣157件建議提案（其中縣人大代表建議91件、縣政協(xié)提案66件），嚴(yán)格規(guī)范閱批、交辦、承辦、督辦、回復(fù)、檢查考核六個(gè)程序，嚴(yán)把辦復(fù)結(jié)果關(guān)，確保答復(fù)率、見(jiàn)面率、滿意率“三個(gè)100%”，爭(zhēng)創(chuàng)2018年全市建議提案辦理工作先進(jìn)單位。
4.加強(qiáng)外事僑務(wù)管理。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家外事，僑務(wù)和港澳工作方針、政策、法律法規(guī)以及市外僑辦，縣委、縣政府關(guān)于外事價(jià)務(wù)和港澳工作決策和部署。結(jié)合我縣實(shí)際情況，抓好對(duì)外邀請(qǐng)的歸口管理，在對(duì)外交往中給地方企業(yè)牽線搭橋，在接待外賓和海外華僑華人等活動(dòng)中與經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等領(lǐng)域的項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，捕捉商機(jī)，爭(zhēng)取引進(jìn)有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的好項(xiàng)目。
5.加強(qiáng)后勤保障工作。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明標(biāo)兵單位和縣級(jí)平安單位，全面推進(jìn)后勤工作，逐月足額發(fā)放干部職工工資和津補(bǔ)貼；升級(jí)改造機(jī)關(guān)院內(nèi)監(jiān)控設(shè)備，完善機(jī)關(guān)院落建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)院落安保；針對(duì)“三八”等節(jié)日，開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“送溫暖”等活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，以高效化、責(zé)任化、精細(xì)化、集成化、效益化、規(guī)范化的工作舉措，提升公務(wù)用車管理水平；積極組織開(kāi)展機(jī)關(guān)門球賽以及“重陽(yáng)”等活動(dòng)，讓老同志晚生活活得健康、活得幸福。
四、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，努力在自身建設(shè)上有新突破
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省市縣總體部署，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。制定專題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、中央和省市縣重要戰(zhàn)略部署等方面的相關(guān)精神，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。加強(qiáng)辦公室干部能力建設(shè)，加大干部管理和培養(yǎng)力度。規(guī)范政府文件、經(jīng)費(fèi)管理等工作流程，健全財(cái)務(wù)管理、安全保障、辦公用房管理、后勤事務(wù)、機(jī)要保密等規(guī)章制度，確保各項(xiàng)事務(wù)有規(guī)可依、有章可循、按章辦事，力爭(zhēng)創(chuàng)建一流工作業(yè)績(jī)、打造一流隊(duì)伍形象。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理、教育和培養(yǎng)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，牢固樹(shù)立一盤棋的思想，精心維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，工作上分工不分家，重大事項(xiàng)集體討論，民主決策。建立完善班子議事決策制度，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)由班子會(huì)議商議。每周組織一次全體干部工作例會(huì)，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務(wù)，促進(jìn)單位工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查。積極開(kāi)展反腐倡廉教育、廉政法規(guī)教育，通過(guò)經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，促使全體機(jī)關(guān)干部樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)在新形勢(shì)下拒腐防變的能力。
三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。以“支部主題黨日”為統(tǒng)攬，落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，深入推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育和“巴陵先鋒先行”主題活動(dòng)，做好“黨建+”文章，讓黨建工作入腦入心。加強(qiáng)黨員管理，探索抓黨建促扶貧工作辦法。積極參加我縣舉辦的各類培訓(xùn)、文體活動(dòng)，展示辦公室干部職工的良好風(fēng)貌，傾力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體。