岳縣司發(fā)〔2015〕7號
關(guān)于印發(fā)《岳陽縣司法局機(jī)關(guān)管理制度》和
《岳陽縣司法局績效考核辦法》的通知
局機(jī)關(guān)各股、室、處、所：
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”專項(xiàng)活動和“提升行政效率、提升落實(shí)到位率、提升群眾滿意率”主題活動以及“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、忠誠履職”主題教育活動，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)將《岳陽縣司法局機(jī)關(guān)管理制度》和《岳陽縣司法局績效考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)遵照執(zhí)行。
岳陽縣司法局
2015-7-28
岳陽縣司法局機(jī)關(guān)管理制度
第一章 常辦公制度
工作紀(jì)律堅(jiān)守崗位職責(zé)，上班時間不準(zhǔn)串崗閑談，不準(zhǔn)擅離職守，不準(zhǔn)干私活，不準(zhǔn)炒股玩游戲，不準(zhǔn)上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。堅(jiān)持規(guī)范化辦公，講究文明禮儀，上班時間不得穿背心、拖鞋進(jìn)入辦公室。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力提高工作效率，遇事不推諉，矛盾不上交。嚴(yán)守政紀(jì)，堅(jiān)持請示匯報，不隨便表態(tài)和答復(fù)問題，無特殊情況不越級匯報。政治學(xué)習(xí)和會議不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)來回走動接聽電話。實(shí)行績效考核，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。
第二節(jié) 考勤管理
嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的機(jī)關(guān)作息時間，按時上下班。局機(jī)關(guān)上午和下午上班實(shí)行簽到制(在局辦公室簽到)。超過規(guī)定上班時間十五分鐘簽到的視為遲到，遲到的必須簽到，未簽到的視為曠工。因公不能及時簽到的，在公務(wù)活動結(jié)束次內(nèi)，憑分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可的情況說明到辦公室登記后，不視為遲到。分管領(lǐng)導(dǎo)不能及時簽字的，由辦公室主任簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任都不能及時簽字的，由局長簽字。未簽到又沒有說明原因的按曠工處理。參加會議或者出差的，憑會議通知或者辦公室電話記錄事先到辦公室登記后，可不簽到。一般干部凡因私事離崗須逐級報告，一天(含一天)以內(nèi)由股長批準(zhǔn)，二天(含二天)以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三天(含三天)以上由局長批準(zhǔn)。局領(lǐng)導(dǎo)和股室主要負(fù)責(zé)人因私事請假或者離開縣城范圍的，須經(jīng)局長批準(zhǔn)。一天(含一天)以上的事病假，要寫請假條，交辦公室留存，無故不請假或者超假的視為曠工。法定休假(婚假、產(chǎn)假、探親假、-休假等)按國家規(guī)定政策執(zhí)行。探親假須提前半個-提出申請，經(jīng)局長批準(zhǔn)后，方能休假;-休假由本人提出申請，經(jīng)股長和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后休假，一般不跨-度安排。法定休假一律要在政工股備案并報辦公室留存。未休足的-休假不發(fā)放補(bǔ)貼。建立考勤登記制度，由監(jiān)察室、辦公室負(fù)責(zé)每周一次不定時查崗并公布，考勤結(jié)果納入績效考核，一-一公布，一季一通報。
第二章 學(xué)習(xí)制度
第一節(jié) 政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)和黨內(nèi)廉政教育等，主要學(xué)習(xí)時事政治理論、重要會議精神，重要文件以及司法行政法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主。局機(jī)關(guān)每-安排集中學(xué)習(xí)半天，遇特殊情況隨時調(diào)整。集體組織學(xué)習(xí)，干部職工必須集中思想和精力，做到不會客，并認(rèn)真做好筆記，全-學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。建立集體學(xué)習(xí)點(diǎn)名制度，對無特殊理由不參加學(xué)習(xí)的，按照缺勤處理。
第二節(jié) 學(xué)歷教育
對于沒有達(dá)到本科學(xué)歷的，單位鼓勵干部職工利用業(yè)余時間參加學(xué)歷教育，所學(xué)專業(yè)應(yīng)與所從事的專業(yè)相關(guān)，所選院校為國家正規(guī)院校。個人申請參加碩士研究生以上學(xué)歷教育的，應(yīng)由本人向政工股提出書面申請，經(jīng)局黨組批準(zhǔn)后方可參加學(xué)習(xí)。參加在職研究生學(xué)歷教育獲得國家承認(rèn)學(xué)歷證書的，按照湖南省委組織部、省人事廳湘人發(fā)[2005]65號文件規(guī)定報銷學(xué)費(fèi)。本科學(xué)歷教育，參照碩士研究生報銷學(xué)費(fèi)。在職學(xué)歷教育，原則上每人只能享受一個學(xué)歷(學(xué)位)層次的學(xué)費(fèi)資助。研究生課程進(jìn)修班，不給予學(xué)費(fèi)資助。
第三章 會議制度
第一節(jié) 黨組會議
局黨組會議具體召開時間，由局黨組書記決定。局黨組會議由全體黨組成員參加，局黨組書記主持，確定議題。辦公室主任列席會議并擔(dān)任記錄。根據(jù)會議需要，由局黨組書記指定相關(guān)人員列席會議。局黨組會議召開前，局黨組書記可把所要議決事項(xiàng)，事先告知所有黨組成員和其他與會人員，讓與會者做好準(zhǔn)備，提高會議質(zhì)量。局黨組會議實(shí)行民主集中制原則，討論決定問題，發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，決議一經(jīng)形成，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行。局黨組會議請假，須經(jīng)局黨組書記批準(zhǔn)，未參加會議的，由局黨組書記委托有關(guān)同志傳達(dá)會議精神。如有不同意見，可向局黨組書記匯報，但需保留意見。局黨組成員不得違背組織原則向外泄漏會議不同意見。局黨組會議由辦公室通知，須有完整會議記錄。
第二節(jié) 局務(wù)會議
局務(wù)會議召開時間由局長決定。局務(wù)會議由全體黨組成員、機(jī)關(guān)各股室和局二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、其他副科以上干部參加，可視工作需要安排有關(guān)人員列席。原則上由局長主持會議，特殊情況由局長委托相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)主持，辦公室負(fù)責(zé)通知，做好會議記錄，局務(wù)會議須有完整會議記錄。局務(wù)會議由政工股進(jìn)行考勤登記，請假須經(jīng)局長批準(zhǔn)。未參加會議的，由局長委托有關(guān)同志傳達(dá)會議精神。
第三節(jié) 全體干部會議
會議根據(jù)工作需要由局長決定召開。原則上由辦公室通知，特殊情況由承辦科室負(fù)責(zé)通知。會議由局長或者委托班子成員召集并主持，機(jī)關(guān)全體在職干部及二級機(jī)構(gòu)班子成員參加。根據(jù)會議內(nèi)容，必要時可安排離退休老干部參加。會議由政工股負(fù)責(zé)考勤。會議須有完整的資料保存。辦公室負(fù)責(zé)會議記錄。
第四節(jié) 季度工作講評會
季度工作講評會一般每季末召開，具體會議時間由局長確定。季度工作講評會由局務(wù)會成員參加，可視工作需要安排有關(guān)人員列席。辦公室負(fù)責(zé)通知，做好會議記錄。季度工作講評會由各股室和局二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人匯報上季度工作，并對下季度工作提出安排意見，分管領(lǐng)導(dǎo)對上季度工作講評，對下季度工作作出安排。季度工作講評會實(shí)行流動紅旗制度，由局務(wù)會成員(各股室僅限一人)現(xiàn)場投票，不能委托代投，評比局機(jī)關(guān)1個流動紅旗股室，由局長頒發(fā)流動紅旗。
第五節(jié) 黨組民主生活會議
黨組民主生活會每半-一次，由黨組書記主持。黨組民主生活會由全體黨組成員參加，政工股負(fù)責(zé)通知，政工股長列席并負(fù)責(zé)記錄。如需要請上級相關(guān)部門出席的，由政工股負(fù)責(zé)聯(lián)系。民主生活會主要內(nèi)容：按會議主題要求，參會人員對個人的工作、思想、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自我回顧、評價、相互交心通氣、開展批評和自我批評，相互幫助，相互理解，相互促進(jìn)。黨組民主生活會原則上不得缺席，特殊情況請假須經(jīng)局黨組書記批準(zhǔn)。
第四章 公文處理制度
第一節(jié) 公文處理原則
公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。辦公室負(fù)責(zé)公文處理、督辦和歸檔等工作。公文處理嚴(yán)格按程序運(yùn)行，確保運(yùn)轉(zhuǎn)程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。
第二節(jié) 收文程序
收文范圍包括文件、傳真、信函、內(nèi)部刊物、資料和其他文字資料。辦公室在收到文件后，應(yīng)做好收文登記，由辦公室主任提出擬辦意見后，進(jìn)行文件傳閱、分送、催辦、收集和整理等工作。其他股室和個人不得隨意私留文件或傳遞文件。股室收到文件，必須先交辦公室登記接收，按文件程序辦理。公文傳閱要及時、準(zhǔn)確。在文件傳遞過程中如出現(xiàn)漏傳、誤傳、延傳、丟失、推諉等情況，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。需要辦理的公文，根據(jù)來文內(nèi)容和輕重緩急，及時提出擬辦意見送局長批示。除特殊情況外，局長不受理未經(jīng)辦公室登記、送審的公文。領(lǐng)導(dǎo)批閱后的文件，由辦公室按批示意見，及時交相關(guān)股室處理，并做好文件去向登記。承辦股室要按照局長批示，抓緊公文處理，不得延誤、推諉。對不屬于本股室職權(quán)范圍內(nèi)辦理的，應(yīng)由分管該股室的領(lǐng)導(dǎo)向局長報告，并說明理由，由局長指定承辦股室。公文辦結(jié)后，承辦股室應(yīng)及時將文件交回辦公室，分類歸檔。承辦文件在股室最長保留期限不得超過一周，如有需要可復(fù)印留存(保密文件除外)。
第三節(jié) 發(fā)文程序
公文起草必須在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對性和可操作性。已開會作出布置的、可用電話等現(xiàn)代信息技術(shù)手段能夠解決的以及當(dāng)面協(xié)商的事項(xiàng)不行文。發(fā)文應(yīng)填《發(fā)文呈批單》，寫明文件標(biāo)題、主送單位、承辦股室、擬稿人、核稿人、校對人。涉及一般業(yè)務(wù)性工作或者不以局機(jī)關(guān)名義下發(fā)的公文，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);涉及全局性工作的規(guī)范性文件，應(yīng)先提交法規(guī)股、辦公室把關(guān)后，呈送分管領(lǐng)導(dǎo)和分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核，由局長簽發(fā);凡以局機(jī)關(guān)名義下發(fā)或上報的公文，都須辦公室核稿，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長簽發(fā)。凡需編發(fā)文字號的公文在送局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)前，須送辦公室核稿。公文簽發(fā)過程中，如局長外出，原則上等局長回來簽發(fā)后，再下發(fā)公文。特殊情況由承辦股室請示局長同意后可發(fā)文，但須在《發(fā)文呈批單》上寫明請示的期和時間，等局長回來后，由承辦股室補(bǔ)辦手續(xù)。文件簽發(fā)后由辦公室統(tǒng)一編號登記，并送文印室印刷。沒有按照發(fā)文程序?qū)徍税殃P(guān)的文件，辦公室有權(quán)不編文號。股室負(fù)責(zé)對各自的文稿校對，如因校對不準(zhǔn)確出現(xiàn)錯誤或裝訂不規(guī)范，導(dǎo)致的后果或者負(fù)面影響，由承辦股室負(fù)責(zé)。各類公文由承辦股室負(fù)責(zé)上送和下發(fā)，應(yīng)將原稿和正稿一式兩份，送辦公室存檔。聯(lián)合行文，凡以我局業(yè)務(wù)為主的，應(yīng)由其他單位簽發(fā)后，再到我局會簽。會簽時，先由相關(guān)股室提出意見，再由辦公室核稿，然后送分管領(lǐng)導(dǎo)審定。文件內(nèi)容以我局業(yè)務(wù)為主的，編我局文號;以其他單位為主的，由其他單位編文號。第四節(jié) 文印管理
文字材料的輸入工作，原則上由承辦股室自行負(fù)責(zé)，文印室只負(fù)責(zé)公文和會議材料印刷等。凡要打印的所有文件，由承辦股室負(fù)責(zé)校對，原則上文印員只接受電子文檔的排版打印任務(wù)，機(jī)關(guān)干部應(yīng)加強(qiáng)辦公自動化學(xué)習(xí)，提倡無紙化辦公。文印員須遵守有關(guān)保密規(guī)定，對打印的文件，屬保密范圍的資料不得亂丟亂放，打印的樣稿要及時銷毀。文印員須愛護(hù)文印機(jī)器設(shè)備，保持文印室的衛(wèi)生整潔。復(fù)印設(shè)備由文印員管理，其他人員不得自行開機(jī)使用。一次復(fù)印超過50張紙，須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。文印室購置耗材、印刷文件紅頭紙，由辦公室主任審核，報分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第五節(jié) 印章管理
局機(jī)關(guān)行政印章，由辦公室檔案員保管，辦公室主任監(jiān)督使用。局黨組印章由局黨組書記指定專人保管。各股室的行政印章由股室指定專人保管。除公文外，凡加蓋局機(jī)關(guān)行政印章，須經(jīng)局長或分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，承辦人員進(jìn)行用印登記，由辦公室主任指示檔案員加蓋。加蓋局黨組印章，須經(jīng)黨組書記批準(zhǔn)。任何人不得私自動用公章，不許在空白介紹信、各種空白函頭紙、白紙、復(fù)印件上加蓋公章，加蓋公章必須有兩人以上在場。局機(jī)關(guān)行政印章原則上不出檔案室。特殊情況外出辦事確需使用行政印章須經(jīng)局長批準(zhǔn)，交由辦公室派員跟隨前往蓋章。
第五章 人事管理制度
第一節(jié) 工作要求
按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，做好人事工作。股室主要負(fù)責(zé)人原則上每3-輪崗1次，業(yè)務(wù)股室與綜合股室相互輪換，工作需要時，局二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參與輪崗。3、解決干部待遇，主要看工作業(yè)績、群眾基礎(chǔ)、任職資歷和-齡，在不違背職數(shù)規(guī)定的原則下，盡可能解決干部的職級待遇。提拔實(shí)職崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，主要看德、能、勤、績、廉，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，以德為先的原則。
4、客觀、公正、實(shí)事求是做好干部職工的考核、獎懲、選拔、調(diào)配和工資調(diào)整工作，不徇私舞弊，不弄虛作假。
第二節(jié) 獎勵制度
鼓勵股室和個人創(chuàng)先爭優(yōu)，對獲得先進(jìn)的股室和個人給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，以精神獎勵為主。局機(jī)關(guān)個人評選為先進(jìn)個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的，離退休人員評為老有所為先進(jìn)個人的，獎勵200元。股室-度考核為局先進(jìn)單位的，獎勵500元/人。局機(jī)關(guān)股室受到市級表彰或推廣工作經(jīng)驗(yàn)的，獎勵500元，個人受到市級表彰或推廣工作經(jīng)驗(yàn)的，獎勵400元;股室受到省部級表彰或推廣工作經(jīng)驗(yàn)的，獎勵1000元，個人受到省部級表彰或推廣工作經(jīng)驗(yàn)的，獎勵600元;股室受到國家級表彰或推廣工作經(jīng)驗(yàn)的，獎勵2000元，個人受到國家級表彰或推廣工作經(jīng)驗(yàn)的，獎勵1500元。工作經(jīng)驗(yàn)推廣以會議印發(fā)材料或文件為準(zhǔn)，且必須是本單位或個人的工作經(jīng)驗(yàn)。反映我縣司法行政工作的文章被市級報刊(含內(nèi)刊簡報)、廣播、電視、主流門戶網(wǎng)站采用一篇獎勵500元，信息材料獎勵200元;文章被省部級媒體采用的一篇獎勵1000元，信息材料獎勵500元;文章被國家級媒體采用一篇獎勵2000元，信息材料獎勵1000元。同一篇文章或者信息材料被多家媒體采用的，只以最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
第四節(jié) 慰問活動
局機(jī)關(guān)工作人員退休時，慰問1000元。離退休老干部七十歲以上逢整十歲生，由局長或分管人事領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員祝賀，慰問500元。干部職工(含離退休干部)因病住院，由局長或分管人事領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員探視，慰問500元(一-內(nèi)原則上只探視一次)。干部職工(含離退休干部)去世，干部職工(含離退休干部)父母、配偶、配偶父母去世，局機(jī)關(guān)前往吊唁，慰問1000元。由機(jī)關(guān)工會負(fù)責(zé)組織。局二級機(jī)構(gòu)班子成員的父母、配偶、配偶父母去世，由局機(jī)關(guān)派員吊唁，慰問1000元，其他干部的父母、配偶、配偶父母去世，委托局二級機(jī)構(gòu)吊唁。
5、局機(jī)關(guān)調(diào)出干部，慰問1000元。
第六章 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
1、落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。黨組及班子成員帶頭執(zhí)行廉政制度，經(jīng)常開展思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的自查自糾。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、三項(xiàng)談話、個人重大事項(xiàng)報告”等制度。
3、落實(shí)公務(wù)出國(境)管理制度，嚴(yán)格履行審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離崗出國(境)。
4、黨員干部要堅(jiān)決執(zhí)行黨委政府的各項(xiàng)決議決定，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)和《公務(wù)員法》及其他各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制和民主生活會制度。落實(shí)“三重一大”制度，凡重大決策、干部任免、項(xiàng)目安排、大額資金使用和評先評優(yōu)、-度考核等問題，堅(jiān)持集體研究決定;定期召開民主生活會，開展交心談心和批評與自我批評。
6、強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要等不正之風(fēng);嚴(yán)禁收受紅包禮金，情節(jié)嚴(yán)重的，按程序查處。
財(cái)務(wù)管理制度
第一節(jié) 經(jīng)費(fèi)管理
根據(jù)縣財(cái)政局批復(fù)下達(dá)的預(yù)算編制機(jī)關(guān)全-的財(cái)務(wù)收支預(yù)算和各股室的收支預(yù)算，機(jī)關(guān)各類經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)籌安排，經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定，堅(jiān)持分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批的原則。專項(xiàng)工作和重大活動所需開支，由承辦股室申報經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)專題會議研究決定，報分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，計(jì)財(cái)裝備股列支。實(shí)行財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)。堅(jiān)持局黨組定期研究財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)執(zhí)行情況每半-在局黨組會或局務(wù)會上通報，自覺接受監(jiān)督。健全完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”、行政經(jīng)費(fèi)季度內(nèi)部公示制度，按要求做好部門預(yù)決算公開工作。全面推行公務(wù)卡結(jié)算報銷。凡納入公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄(包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)等17項(xiàng))的公務(wù)支出，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。原使用轉(zhuǎn)帳方式結(jié)算的，仍使用轉(zhuǎn)賬方式。特殊情況不能使用公務(wù)卡結(jié)算的，報主管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理結(jié)算報銷手續(xù)。局機(jī)關(guān)各項(xiàng)物品的購置，由計(jì)財(cái)裝備股負(fù)責(zé)。有關(guān)股室需添置或更換辦公用品的，應(yīng)向辦公室申報，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由計(jì)財(cái)裝備股統(tǒng)一購置。機(jī)關(guān)血吸蟲病人住院，憑醫(yī)院證明，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，原則上兩-治療一次，每次醫(yī)療費(fèi)在2000元以內(nèi)的據(jù)實(shí)報銷，超過2000元的則按2000元報銷。
財(cái)經(jīng)紀(jì)律堅(jiān)持財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)制度。局紀(jì)檢監(jiān)察室和計(jì)財(cái)裝備股要積極主動參與局機(jī)關(guān)合同標(biāo)的5萬元以上經(jīng)濟(jì)合同簽訂，并全程監(jiān)督。對非稅收入，必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理原則，及時入帳，嚴(yán)禁“坐收坐支”，嚴(yán)禁截留轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。局機(jī)關(guān)工作人員在調(diào)離前必須結(jié)清與財(cái)務(wù)的往來，否則不辦理調(diào)動手續(xù)。凡是由財(cái)政拔款、縣局承辦或由縣局支付費(fèi)用的各項(xiàng)會議、接待和有關(guān)活動，由辦公室負(fù)責(zé)食宿、會議室等安排，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一結(jié)算，其他股室和部門不得對外結(jié)算任何費(fèi)用。嚴(yán)格控制車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用，加強(qiáng)水電通訊費(fèi)管理。
第八章 車輛使用管理制度
1、局機(jī)關(guān)車輛由辦公室統(tǒng)一管理，按照“分線使用，相對固定、確保工作、先急后緩”的原則，合理調(diào)度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行專人專車駕駛車輛的制度。嚴(yán)禁公車私駕，凡未按程度批準(zhǔn)，將車輛轉(zhuǎn)借他人(包括局機(jī)關(guān)其他專職司機(jī))駕駛，由此產(chǎn)生的一切后果由借出和出車司機(jī)負(fù)全部責(zé)任。
3、嚴(yán)格節(jié)假車輛管理。節(jié)假機(jī)關(guān)車輛統(tǒng)一入庫，鑰匙交辦公室統(tǒng)一保管。確因工作需要調(diào)派車輛的，用車單位或個人應(yīng)報告分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出長途報局長批準(zhǔn)。
4、實(shí)行定點(diǎn)憑卡加油制度。車輛加油，實(shí)行政府統(tǒng)一采購，一車一卡，卡號與車牌號一致。
5、車輛實(shí)行定點(diǎn)維修。車輛發(fā)生故障后，經(jīng)司機(jī)申報，計(jì)財(cái)股審核，分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在指定維修店維修。
7、司機(jī)要遵守交通法規(guī)，確保行車安全。
第九章 安全衛(wèi)生制度
第一節(jié) 安全保衛(wèi)
安全保衛(wèi)工作實(shí)行股室各負(fù)其責(zé)，共同參與的工作機(jī)制。股長為股室第一責(zé)任人，根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好股室安全保衛(wèi)工作。凡來機(jī)關(guān)聯(lián)系工作、探親訪友或上訪人員，門衛(wèi)應(yīng)認(rèn)真查問，做好登記并簽名，嚴(yán)禁揀破爛等閑雜人員進(jìn)入機(jī)關(guān)。外來的的士車、機(jī)動車、三輪車、板車不準(zhǔn)入內(nèi)。前來聯(lián)系工作的車輛，應(yīng)與門衛(wèi)聯(lián)系，須經(jīng)門衛(wèi)同意后，按指定地點(diǎn)停放，限時離開。不準(zhǔn)外單位和私人在院內(nèi)堆放物資。凡運(yùn)帶物品出機(jī)關(guān)，必須由股室人員檢查，報門衛(wèi)后方可運(yùn)出。租房暫住戶、留住3個-以上的親屬、保姆，由出租戶將其基本情況和計(jì)劃生育情況，分別報計(jì)財(cái)股和單位計(jì)生專干。辦公樓和單位院內(nèi)禁止存放易燃易爆和危險品，不準(zhǔn)亂拉電線。干部職工不得擅自攜帶易燃易爆物品進(jìn)入機(jī)關(guān)。嚴(yán)禁在機(jī)關(guān)大樓內(nèi)焚燒文件和雜物等。機(jī)關(guān)大門晚11點(diǎn)30分落鎖，特殊情況需要出入的與門衛(wèi)聯(lián)系，對不遵守規(guī)定時間回機(jī)關(guān)(公差除外)的，門衛(wèi)有權(quán)拒絕開門。機(jī)關(guān)院內(nèi)晚間進(jìn)行的一切娛樂活動，必須在10點(diǎn)以前停止，不得影響他人休息。
文明衛(wèi)生股室辦公室，必須堅(jiān)持每天清掃，做到窗明幾凈，墻壁、地板無塵埃、蛛網(wǎng)，內(nèi)飾擺設(shè)整齊。辦公樓走廊及樓梯間嚴(yán)禁亂放雜物，不得在墻上釘樁挖洞和亂寫亂畫，保持墻面完整美觀。保持住宿區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，干部職工及家屬不得向樓下亂扔雜物，不得飼養(yǎng)家禽。雜物嚴(yán)禁倒入污水池、廁所。住宿區(qū)播放音響音量應(yīng)控制在不影響他人休息的程度。加強(qiáng)家庭精神文明建設(shè)，開展創(chuàng)“五好”家庭活動。
附則本制度自2013-8-1實(shí)施，以前的制度與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度與法律法規(guī)、規(guī)章及政策相沖突的，以法律法規(guī)、規(guī)章和政策為準(zhǔn)。
岳陽縣司法局績效考核辦法
第一章 總則
第一條 為建立有效的工作評價激勵機(jī)制，鼓勵干部職工創(chuàng)造優(yōu)良的工作業(yè)績，加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)司法行政工作健康有序發(fā)展，根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定(暫行)》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指績效考核，是指按照管理權(quán)限，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組對考核對象的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率等方面進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為對各股室和工作人員評價、獎懲、任用的重要依據(jù)。
第三條 績效考核堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、突出業(yè)績的原則，實(shí)行定性與定量相結(jié)合，民主測評與組織考核相結(jié)合，平時考核與-終考核相結(jié)合。
第四條 本辦法適用于考核縣局機(jī)關(guān)各股室、中層干部、一般干部職工(含借用期六個-以上工作人員)。距離退休時間不足二-的工作人員經(jīng)本人書面申請，局黨組同意，從退休時間的上一-度起可不參加績效考核。
第五條 成立縣司法局績效考核小組，局黨組書記、局長任組長，分管人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，政工股、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)考核辦公室，政工股長兼任考核辦公室主任，負(fù)責(zé)考核常工作。
第二章 股室績效考核
第六條 股室績效考核分為業(yè)績考核，民主測評和局黨組集體考評三部分，實(shí)行百分制考核。
第七條 股室業(yè)績考核共計(jì)60分，分為公共部分考核和業(yè)
務(wù)工作考核，其中公共部分考核30分，業(yè)務(wù)工作考核30分，依
據(jù)任務(wù)完成情況只扣分不加分，直至該條款分值扣完為止。
第八條 股室公共部分考核內(nèi)容(30分)
內(nèi)部團(tuán)結(jié)、和諧融洽、互相配合、顧全大局，能夠發(fā)揮整體效能。達(dá)到要求得5分，沒有達(dá)到要求酌情扣分。注重思想道德建設(shè)，及時解決理想、信念和思想作風(fēng)方面存在的問題，無作風(fēng)散漫、工作懶惰、管理混亂等現(xiàn)象發(fā)生。達(dá)到要求得5分，督查發(fā)現(xiàn)一起扣1分。積極參加局機(jī)關(guān)組織的政治理論學(xué)習(xí)和集體活動。股室組織學(xué)習(xí)做到有記錄、個人有筆記、有體會。達(dá)到要求得5分，政治學(xué)習(xí)每缺一項(xiàng)扣1分，無故不參加集體活動一次扣1分。服務(wù)意識強(qiáng)，待人、辦事講文明禮貌，能熱情為基層、為群眾服務(wù);服務(wù)水平高，辦事程序科學(xué)、清晰、簡潔，辦事效率高、效果好。達(dá)到要求得5分，群眾有理投訴一起扣2分，引發(fā)群眾性事件或上訪的不得分。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任制，無安全事故、責(zé)任事故發(fā)生;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，保持正常的辦公秩序;嚴(yán)格落實(shí)保密工作制度，無失密泄密問題發(fā)生。達(dá)到要求得5分，違反制度一次扣1分，出現(xiàn)安全、泄密，責(zé)任事故不得分。認(rèn)真執(zhí)行干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，全-度無違法違紀(jì)案件發(fā)生。達(dá)到要求得5分，發(fā)生違法違紀(jì)案件不得分。第九條 股室業(yè)務(wù)工作考核內(nèi)容(30分)
按照-初工作部署完成相應(yīng)工作任務(wù)(25分)。由各股室-初制定工作目標(biāo)，經(jīng)局黨組審核同意后實(shí)施，-終對照打分。(二)完成市司法局、縣委縣政府、縣政法委等上級單
位布置任務(wù)(5分)。沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成任務(wù)的，酌情扣分。
受到通報批評的，取消-度評先資格。
第十條 民主測評考核(15分)
績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組召開民主測評會議，股室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作匯報，局務(wù)會成員(局黨組成員除外，各股室僅限一人)對各股室工作進(jìn)行打分，將平均分?jǐn)?shù)作為股室的民主測評得分。
第十一條 局黨組集體考評(25分)
在績效考核辦公室核實(shí)、民主測評的基礎(chǔ)上，局黨組集體對股室進(jìn)行考評，每位黨組成員對考評單位進(jìn)行打分，將局黨組成員平均分作為局黨組對各股室集體考評最后得分。
第三章 個人績效考核
第十二條 個人績效考核分為業(yè)績考核，民主測評和局黨組集體考評，實(shí)行百分制考核。
第十三條 個人業(yè)績考核共計(jì)60分，考核分為公共部分考核和業(yè)務(wù)工作考核，其中公共部分考核占30分，業(yè)務(wù)工作考核占30分。依據(jù)情況只扣分不加分，直至該條款分值扣完為止。
第十四條 個人公共部分考核內(nèi)容(30分)
政治表現(xiàn)。認(rèn)真參加政治理論學(xué)習(xí)和各項(xiàng)集體活動;有組織紀(jì)律性，服從命令，聽從指揮。達(dá)到要求得4分，違反規(guī)定一次扣1分。學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識，積極參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備崗位要求的知識水平和工作能力。達(dá)到要求得4分，應(yīng)參訓(xùn)而未參訓(xùn)的一次扣1分。遵規(guī)守紀(jì)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和政法干部“六個嚴(yán)禁”的規(guī)定，全-度無違法違紀(jì)案件發(fā)生。達(dá)到要求得4分，發(fā)生違法違紀(jì)案件的不得分。文明執(zhí)法。牢固樹立為民服務(wù)意識，不斷提高道德修養(yǎng)，努力維護(hù)司法行政干警形象。達(dá)到要求得4分，每被投訴一次并查證屬實(shí)的，依據(jù)情節(jié)輕重扣1至3分，引發(fā)群體性事件或上訪的不得分。工作態(tài)度。工作積極主動，勤奮敬業(yè)，精神狀態(tài)好;做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，能夠較好完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。達(dá)到要求得4分，沒有達(dá)到要求酌情扣分。常出勤。認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)考勤規(guī)定。出全勤的得10分，遲到或早退1次扣0.5分，曠工(半天)一次扣2分。第十五條 個人業(yè)務(wù)工作考核內(nèi)容(30分)
每名工作人員根據(jù)工作職責(zé)和分工制定個人業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，報本股股長審核，由股長根據(jù)-初工作目標(biāo)及工作完成情況打分;股長業(yè)務(wù)工作目標(biāo)報主管局長審核，由主管局長依據(jù)-初工作目標(biāo)及工作完成情況打分(25分)。完成局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人布置任務(wù)(5分)。沒有按標(biāo)準(zhǔn)要求完成任務(wù)酌情扣分。受到通報批評的取消-度評先資格。第十六條 個人民主測評考核(15分)
局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組召開民主測評會議，所有參會人員(局黨組成員除外)對工作人員進(jìn)行打分。將平均分?jǐn)?shù)作為工作人員的民主測評得分。
第十七條 局黨組集體考評(25分)
在績效考核辦公室核實(shí)、民主測評的基礎(chǔ)上，局黨組集體對個人進(jìn)行考評，每位黨組成員對考評個人進(jìn)行打分，將局黨組成員平均分作為局黨組對個人集體考評最后得分。
第五章 考核程序
第十八條 對各股室和個人的績效考核采取定期考核的方
法，每--底進(jìn)行考核。
第十九條 績效考核按以下程序進(jìn)行：
每-12-10前向局績效考核辦公室報送考核材料，由績效考核辦公室核定股室和個人得分;科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職，組織對股室和個人民主測評打分;召開黨組會議，由黨組成員對股室和個人進(jìn)行打分。考核辦公室統(tǒng)計(jì)考核分?jǐn)?shù)并公示。第六章 考核等次的確定
第二十條 各股室績效考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、一般和較差四個等次。
第二十一條 先進(jìn)股室按照績效考核綜合得分排序確定。
第二十二條 個人績效考核等次(公務(wù)員-度考核等次)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
綜合得分低于60分的，一般應(yīng)確定為不稱職。綜合得分在 60分以上不滿70分的，一般應(yīng)確定為基本稱職。綜合得分在70分以上的，一般應(yīng)確定為稱職等次。優(yōu)秀等次的，按照績效考核綜合得分排序確定，優(yōu)秀等次一般不超過參加考核總?cè)藬?shù)的15%，最多不超過20%。第七章 考核結(jié)果的使用
第二十條 對-度績效考核為優(yōu)秀等次的股室和個人，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十一條 績效考核結(jié)果作為干部提拔任用和解決職級待遇的重要依據(jù)。-度考核不稱職的，股室負(fù)責(zé)人免去職務(wù)，一般干部離崗培訓(xùn)。股室負(fù)責(zé)人-度考核為基本稱職的，進(jìn)行誡勉談話，第二-考核仍為基本稱職的免去職務(wù)。
第二十二條 績效考核結(jié)果與-度績效考核獎金發(fā)放掛鉤。
局領(lǐng)導(dǎo)的績效考核獎金按分管股室主要負(fù)責(zé)人平均績效考核獎金計(jì)算。符合條件申請不參加績效考核的，發(fā)放局機(jī)關(guān)平均績效考核獎金，6-30前退休的，退休當(dāng)-發(fā)放半-績效考核獎金，7-1以后退休的，發(fā)放全-績效考核獎金。
第二十三條 下列情況不發(fā)放績效考核獎金。
-度考核為不稱職的;全-遲到早退24次以上;全-曠工3次(半天)以上;全-請事假一個-以上或者病假三個-以上(身患癌癥、重性精神病等重癥疾病的除外);超過六個-的借出人員，但單位選派參加中心工作的除外;受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的第二十四條 考核對象對考核結(jié)果有異議的，可以向局績效考核辦公室發(fā)映，考核辦公室在15內(nèi)予以答復(fù)。
第八章 附則
第二十五條 績效考核辦公室實(shí)行分工負(fù)責(zé)。
政治學(xué)習(xí)情況、考勤由政工股負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，績效考核情況由政工股負(fù)責(zé)匯總;全局性的集體活動由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì);違法違紀(jì)及被投訴情況由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì);機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)督查;績效考核獎金由計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)發(fā)放。第二十六條 局二級機(jī)構(gòu)可以參照本辦法制定實(shí)施方案，報局黨組審核后實(shí)施。
第二十七條 本辦法由局績效考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2015-8-1起施行。