2017-春運從1-13開始至2-21結束，歷時40天。為切實做好2017-全縣春運道路交通安全保衛(wèi)工作，根據(jù)縣政府和市公安局統(tǒng)一部署，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
全力以赴防事故、保暢通，最大限度為廣大人民群眾出行提供良好的交通安全服務，力爭實現(xiàn)2017-春運期間“四個不發(fā)生、四個明顯減少”工作目標：
(一)不發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故，道路交通事故死亡人數(shù)同比明顯減少。
(二)不發(fā)生因管控不力導致的長時間、長距離、大范圍交通擁堵，超速、超員、酒駕、毒駕等嚴重交通違法行為明顯減少。
(三)不發(fā)生有重大影響的車匪路霸案件，涉車、涉路等治安、刑事案件明顯減少。
(四)不發(fā)生因執(zhí)法不當引發(fā)的重大負面輿情，對公安交警執(zhí)勤執(zhí)法的有效投訴明顯減少。
二、組織領導
縣局成立2017-春運道路交通安全保衛(wèi)工作領導小組，局黨委委員、副局長胡亞文任組長，交警大隊大隊長趙兵榮、治安大隊大隊長孫波、刑偵大隊大隊長朱春暉、巡特警大隊大隊長黃偉、消防大隊大隊長公緒新、禁毒大隊大隊長何昆任副組長。領導小組辦公室(簡稱“春運辦”)設交警大隊，負責具體組織協(xié)調(diào)。各單位要成立相應機構，切實加強對春運工作的領導，并研究制定方案，細化工作措施，明確責任分工，狠抓措施落實。
三、工作措施
(一)加強源頭治理，消除安全隱患
1.檢查重點人員安全隱患。交警部門要在春運開始前，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或者12個-內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人進行一次清理，列入“黑名單”，并通報交通運輸管理部門，督促客運企業(yè)予以解聘。要梳理排查一批客貨運輸企業(yè)應當參與學習的重點人員，開展針對性教育。要嚴格禁止駕駛證記滿12分駕駛人參加春運。
2.檢查重點車輛安全隱患。各地要緊盯公路客運、旅游客運、校車、�；愤\輸車、“營轉(zhuǎn)非”大客車違法“清零”情況及檢驗率、報廢率，聯(lián)合相關部門深入客運場站、運輸企業(yè)、危險貨物裝卸點、學校進行檢查，堅持定期梳理、定期通報，嚴格落實監(jiān)銷責任。對檢查發(fā)現(xiàn)的逾期未檢驗車輛，一律扣留并嚴格依法處罰;對檢查發(fā)現(xiàn)的逾期未報廢車輛，一律強制報廢并派員監(jiān)督解體。
3.檢查重點道路安全隱患。各地要對轄區(qū)急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段以及近-來冬季事故多發(fā)路段進行逐一排查，將發(fā)現(xiàn)的隱患通報相關部門，報告地方黨委政府，采取市、縣二級掛牌督辦等措施，積極推動問題隱患整改治理。要按照有關規(guī)定，嚴格審批轄區(qū)內(nèi)影響交通安全的施工作業(yè)。要協(xié)調(diào)交通運輸部門，盡量避開春運期間占道施工和養(yǎng)護。
4.檢查重點企業(yè)安全隱患。各地要緊盯“兩客一危”企業(yè)，聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)部門對重點客運企業(yè)、站場安全生產(chǎn)主體責任落實情況進行一次檢查，重點檢查“五不兩確保兩公示”、“三不進站六不出站”、24小時動態(tài)監(jiān)管等工作制度是否落實。對問題突出的運輸企業(yè)要進行約談，倒逼企業(yè)整改安全隱患。
(二)加強安全管控，嚴管通行秩序
1.突出重要卡點管控。從1-13開始，各地要結合交通流量、交通違法、交通事故等情況，在國省道、進出城路口、高速公路連接線、集鎮(zhèn)等重點部位科學設置臨時執(zhí)勤點，加強對營運客車、旅游包車、危險品運輸車等車輛的登記檢查，并建立健全檢查登記工作臺帳。
2.突出重要節(jié)點管控。要深入分析春運初期學生流、務工流，春運中期中短途旅游流、探親流，春節(jié)長假返鄉(xiāng)、返程潮汐式交通高峰等交通流特點，提前預判交通安全形勢，細化和完善疏堵保暢工作預案，最大限度地把警力、警車投放到路面，提高見警率和管事率，加強重要節(jié)點的管控。
3.突出重點道路管控。要通過遠程控制、遠端分流、多點分流等措施，加強對京港澳高速公路榮家灣進出口易堵路段的疏導管控。要依靠黨委政府和基層組織，充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，及時開展農(nóng)村重點公路交通疏導工作。要在三級以下不具備安全通行條件的山區(qū)公路路口設置提示、警示標志，嚴格落實夜間禁止客車通行規(guī)定。
4.突出重點違法管控。春節(jié)期間，要重點查處機動車超速、客車、校車及微型面包車超員、貨車改(拼)裝、酒駕毒駕、涉牌涉證和農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、拖拉機、三輪車違法載人等重點交通違法行為。1-12、26、2-13為全省查處客車超員集中統(tǒng)一行動，1-25、30、2-10為全省查處酒駕集中統(tǒng)一行動。交警部門要聯(lián)合教育部門在放假、開學前后，組織開展校車交通違法行為集中整治;治安、交警部門要在春運前后組織開展煙花爆竹、民用爆炸品運輸違法行為集中整治，特別要嚴防客車違規(guī)載運危險化學品、煙花爆竹等違法行為;交警、治安、刑偵、禁毒等警種及派出所要聯(lián)合組織開展對毒駕的集中整治行動。
5.突出重點區(qū)域管控。交警、治安、刑偵、巡特警等警種要緊密協(xié)作，科學安排聯(lián)合勤務，加強對重點區(qū)域的交通、治安秩序管理。治安、消防部門要督促客運站場嚴格落實安全檢查制度，加強旅客進站、上車安全檢查工作。治安、刑偵、巡特警、派出所等部門要加強對主要公路沿線、高速公路服務區(qū)、停車區(qū)的管控力度，及時查處扒竊、搶奪、搶劫、詐騙等多發(fā)性侵財違法犯罪活動。
(三)加強應急管理，提升處置能力
1.完善應急預案。要針對春運期間可能出現(xiàn)的冰雪、凍雨等天氣情況，制定完善惡劣天氣條件下交通應急管理預案，通過“點對點，路對路”方式，明確責任領導、責任人員、工作職責和應急措施，確保出現(xiàn)緊急情況時有預案應對、有領導指揮、有人員處置，提高應急預案可操作性和應對突發(fā)事件能力。
2.加強指揮調(diào)度。春運期間，各地要切實加強值班備勤，嚴格落實領導帶班和24小時值班備勤制度。特別是惡劣天氣及春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)假期間，值班領導要進駐指揮中心，實時掌握轄區(qū)道路通行情況，及時調(diào)整工作部署，迅速處置突發(fā)情況。
3.加強部門協(xié)作。要加強與氣象部門的溝通，全面掌握冰、雪、雨、霧等惡劣天氣情況對道路通行的影響，及時獲取惡劣天氣預報信息。要積極協(xié)調(diào)交通運輸、路政、養(yǎng)護等部門，提前備足應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備，組織好應急隊伍。要加強與高速公路交警部門的協(xié)作配合，按照高速交警把出口、地方交警把入口原則，共同加強指揮疏導，最大限度緩解交通擁堵。
4.科學實施處置。遵循“霧天有控必控、雪天少控不控”規(guī)律，重點做到勤務安排到位、路段提示到位、應急措施到位、氣象預警到位、物資儲備到位、信息互通到位、宣傳誘導到位等“七個到位”。遇有惡劣天氣，要盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施，引導車輛有序通行，確保國省道、高速公路連接線安全暢通。惡劣天氣必須封路的，要盡可能縮短管制距離和時間、縮小管制區(qū)域，最大限度減小惡劣天氣對車輛通行的影響。
(四)加強安全宣傳，營造濃厚氛圍
1.開展“情滿旅途”主題活動。要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”主題服務活動，充分利用春運交通安全臨時執(zhí)勤點、車站，組織民警、志愿者因地制宜設置“愛心驛站”，盡可能為駕乘人員提供交通咨詢、熱水、急救藥品等便民服務。遇有冰雪惡劣天氣造成車輛滯留時，要積極協(xié)助民政、衛(wèi)生等部門，及時為滯留人員提供救助。
2.開展宣傳提示活動。要針對旅游和公路客運車輛、危險品運輸車、學生接送車駕駛人及企業(yè)安全主管人員，及時推送安全提示、典型事故和違法案例信息。要通過微信、微博、廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介，提前發(fā)布交通出行信息和惡劣天氣條件下交通管理措施，告知安全駕駛注意事項，引導群眾錯峰錯時出行。
3.開展警示教育活動。要向社會公布一批本轄區(qū)震撼人心的交通事故典型案例，曝光一批查處的重點交通違法行為和嚴重超員、嚴重超速、醉駕、毒駕等危險駕駛刑事案件，公布一批主體責任不落實以及發(fā)生重大安全事故的客貨運企業(yè)。要發(fā)動社會力量，開展交通違法有獎舉報、交通陋習“隨手拍”等活動，共同抵制交通陋習。
4.開展正面宣傳活動。要與新聞媒體加強合作，大力宣傳全縣公安民警春運安保服務措施和先進典型，及時播報發(fā)生在身邊的感人事跡和感人瞬間，弘揚社會正能量，提升公安隊伍形象，發(fā)揮好正面宣傳的引導作用。
四、工作要求
(一)精準研判，精心部署。要認真研判、找準問題，有針對性地制定春運交通安保工作方案，嚴抓落實。要向黨委、政府做好專題報告，爭取從黨委、政府層面部署春運交通安保工作。要充分運用道交委平臺，加強議事協(xié)調(diào)，明確相關部門工作職責，形成各部門齊抓共管春運工作合力。
(二)嚴格督導，落實責任。春運期間，省廳、市局和縣局都將采取“四不兩直”方式，派出工作組，加大暗訪暗查和突擊檢查力度。各單位要組織督查力量，不間斷地開展督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)并幫助基層解決實際問題。
(三)強化考核，擇優(yōu)表彰。春運期間，縣局將對各地糾違尤其是重點交通違法查處和現(xiàn)場執(zhí)法情況進行不定期通報，并將糾違情況作為先進單位推薦的重要參考。對發(fā)生一次死亡3人以上交通事故的縣市區(qū)，取消其春運評先資格。各地要加強春運工作考核，督促各項措施落實到位。
(四)規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)勤。要教育民警嚴格、公正、規(guī)范、理性、平和、文明執(zhí)法，防止因執(zhí)法問題引發(fā)警民糾紛和負面輿情。要教育民警加強安全防護意識，切實保護自身安全。要針對協(xié)管員、勸導員開展“四個一”活動(開辦一次培訓，配備一件背心，發(fā)放一個口哨，制作一個“上崗證件”)，規(guī)范其協(xié)助交通管理行為。
(五)加強信息報送，確保警令暢通。各地在春運期間，要加強各類涉春運信息報送工作，重要信息要及時報春運辦，春運每10天上報一次工作小結，2-20上報春運工作總結(公安內(nèi)網(wǎng)報送IP地址：10.144.43.197)。
縣局春運辦電話：7666712
2016-12-30