2023年全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，經(jīng)大隊(duì)隊(duì)委研究決定，特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立“優(yōu)化營商環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長李宇任組長，教導(dǎo)員付衛(wèi)國任副組長，其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)秩序中隊(duì)。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)全縣“優(yōu)化營商環(huán)境”工作要求為目標(biāo)，縣政府優(yōu)化營商環(huán)境“十不準(zhǔn)”為原則，以監(jiān)督檢查、績效管理、查究問責(zé)為手段，重拳出擊，標(biāo)本兼治，切實(shí)解決全縣優(yōu)化營商環(huán)境中的突出問題，維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、工作措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法審批規(guī)范化和電子化。
1．加強(qiáng)窗口單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省公安廳警務(wù)正規(guī)化指南要求，全面推行窗口單位統(tǒng)一公示目錄，統(tǒng)一咨詢投訴、統(tǒng)一收費(fèi)的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施機(jī)制。
2.推進(jìn)網(wǎng)上警務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。在岳陽縣政府門戶網(wǎng)對外公示駕駛證、行駛證審批流程和“法定時限內(nèi)提速三分之一以上”的要求，全面推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，全面修訂、固化網(wǎng)上審批程序時限，全面實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時監(jiān)察。在公安內(nèi)網(wǎng)，對執(zhí)法辦案進(jìn)行流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化審批，節(jié)約行政成本。
3.規(guī)范行政處罰。認(rèn)真落實(shí)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》和《道路安全交通法》，督促各單位不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。探索行政處罰電子監(jiān)察方式，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段規(guī)范和監(jiān)督行政處罰行為。嚴(yán)禁向基層執(zhí)罰單位變相下達(dá)執(zhí)罰指標(biāo)、按比例“提成”罰沒收入等執(zhí)法爭利行為。
（二）推進(jìn)警務(wù)公開和司法公開，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行
1.推行陽光執(zhí)法。在政府門戶網(wǎng)站上宣傳最新有關(guān)交通管理方面的法律條文，公開行政審批、行政檢查、行政處罰、的目錄、法定依據(jù)和辦事流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。大隊(duì)推行罰繳分離，嚴(yán)禁直接在路面收取當(dāng)事人錢財(cái)。
2.推進(jìn)司法公開。大隊(duì)完善權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，從嚴(yán)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；全面推進(jìn)警務(wù)公開制度改革，提升執(zhí)勤執(zhí)法的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化程度，促進(jìn)司法公正、公平；推行司法領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境問題制度，對縣優(yōu)化辦提交的司法領(lǐng)域涉企投訴，先行提交交警大隊(duì)研究并出具處理意見書，然后轉(zhuǎn)交中隊(duì)辦理。
（三）不斷完善營商環(huán)境監(jiān)督測評和對話溝通機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境制度的落實(shí)
1.加強(qiáng)監(jiān)督測評工作，建立對話溝通機(jī)制。大隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)走訪企業(yè)制度，針對發(fā)展環(huán)境中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，定期與企業(yè)主面對面交換意見、商討對策。
2.落實(shí)優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)環(huán)境各項(xiàng)制度。落實(shí)省委、省政府和縣委、縣政府相關(guān)文件，形成優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營商環(huán)境工作合力；開展重點(diǎn)工程建設(shè)交通秩序集中整治。
�。ㄋ模╅_展月考評工作，落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境舉措
發(fā)揮績效管理的過程監(jiān)管和結(jié)果導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)依法行政、優(yōu)化營商環(huán)境等考核指標(biāo)的權(quán)重。年底納入綜合考評。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)效能優(yōu)化投訴處理工作，嚴(yán)查影響機(jī)關(guān)效能和損害營商環(huán)境案件
1.強(qiáng)化投訴處理。進(jìn)一步發(fā)揮“12345”熱線的作用，暢通企業(yè)和群眾公共訴求渠道；加強(qiáng)“12342”優(yōu)化營商環(huán)境投訴熱線問題的處理，認(rèn)真受理群眾和企業(yè)投訴。
2.強(qiáng)化查究問責(zé)。進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境主題活動，深入開展民警不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象以及吃拿卡要等問題的專項(xiàng)治理；開展專項(xiàng)治理行動，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益、破壞營商環(huán)境案件。對有案不查或?qū)ι霞壗晦k、督辦案件查處不力的，對各中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
岳陽縣公安局交通警察大隊(duì)
2023年3月30日