岳縣政辦函〔2018〕21號(hào)
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《2018年度全縣政務(wù)公開(kāi)工作
考核細(xì)則》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處（籌），縣直及駐縣各有關(guān)單位：
《2018年度全縣政務(wù)公開(kāi)工作考核細(xì)則》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
2018年3月13日
2018年度全縣政務(wù)公開(kāi)工作考核細(xì)則
為深入推進(jìn)和科學(xué)評(píng)價(jià)全縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作，促進(jìn)各單位認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成2018年國(guó)家、省、市確定的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2018年度全縣政務(wù)公開(kāi)工作制定考核細(xì)則如下：
一、考核對(duì)象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處（籌），各縣直單位以及各駐縣單位。（詳見(jiàn)附件1）
二、考核細(xì)則
（詳見(jiàn)附件2、附件3）
三、組織實(shí)施
考核工作由縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，由縣政務(wù)公開(kāi)辦具體承辦。
四、結(jié)果運(yùn)用
考核總分100分�？己私Y(jié)果通報(bào)全縣，并作為岳陽(yáng)縣2018年度全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效評(píng)估政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)部分評(píng)分（按分值權(quán)重折算計(jì)分）和2018年度全縣政務(wù)公開(kāi)工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。
附件：1.全縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作考核對(duì)象
2.岳陽(yáng)縣2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政務(wù)公開(kāi)政務(wù)
服務(wù)工作考核細(xì)則
3.岳陽(yáng)縣2018年縣直及駐縣單位政務(wù)公開(kāi)政務(wù)
服務(wù)工作考核細(xì)則
附件1
全縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作考核對(duì)象
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處（籌）
二、縣直及駐縣單位
縣發(fā)改局 縣衛(wèi)計(jì)局 縣水務(wù)局 縣農(nóng)業(yè)局
縣林業(yè)局 縣財(cái)政局 縣公安局 縣民政局
縣安監(jiān)局 縣農(nóng)機(jī)局 縣教體局 縣環(huán)保局
縣住建局 縣規(guī)劃局 縣信訪局 縣科技局
縣人社局 縣房產(chǎn)局 縣工信局 縣司法局
縣漁政局 縣統(tǒng)計(jì)局 縣檔案局 縣審計(jì)局
縣移民局 縣國(guó)稅局 縣地稅局 縣公路局
縣民宗局 縣煙草局 縣鹽務(wù)局 縣人防辦
縣郵政局 縣東管局 縣砂管局 縣經(jīng)管局
縣建材辦 縣扶貧辦 縣城建投 縣貿(mào)促會(huì)
張谷英管理處 縣廣播電視臺(tái) 縣供電公司
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 縣人民銀行
岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 臺(tái)創(chuàng)園 縣交警大隊(duì)
縣商務(wù)糧食局 縣國(guó)土資源局 縣交通運(yùn)輸局
大云山管理處 縣文旅廣新局 縣畜牧水產(chǎn)局
縣編辦 縣殘聯(lián) 縣住房公積金管理中心
縣鐵山水資源保護(hù)綜合執(zhí)法局
附件2
岳陽(yáng)縣2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)考核細(xì)則
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一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
具體內(nèi)容 |
分值 |
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政務(wù)公開(kāi) （65分） |
公開(kāi)建設(shè)規(guī)范性 （30分） |
載體建設(shè) |
成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職人員，有定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作研究會(huì)議記錄,有宣傳欄、宣傳窗等除門(mén)戶網(wǎng)及其他網(wǎng)站以外的信息公開(kāi)載體；所轄行政村有村務(wù)公開(kāi)專欄，包括村務(wù)八公開(kāi)和“三資（資金、資產(chǎn)、資源）”公開(kāi)、本村其他重大事項(xiàng)的公開(kāi)。缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。 |
5分 |
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根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)考核任務(wù)要求，應(yīng)在縣政府門(mén)戶網(wǎng)圍繞工作設(shè)立相關(guān)欄目，主要包括工作動(dòng)態(tài)、信息公開(kāi)指南、年度報(bào)告、財(cái)政資金、機(jī)構(gòu)人事、規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目、公共服務(wù)、應(yīng)急管理、政策法規(guī)、信用建設(shè)、安全生產(chǎn)、執(zhí)法全過(guò)程公開(kāi)、網(wǎng)上審批事項(xiàng)、調(diào)查征集等，缺一項(xiàng)扣3分，扣完為止。 |
5分 |
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內(nèi)容建設(shè) |
所公開(kāi)信息必須做到要素齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確，無(wú)錯(cuò)別字、錯(cuò)鏈，無(wú)反動(dòng)、色情等不當(dāng)言論，無(wú)空白欄目等，違反一項(xiàng)扣5分，扣完為止。 |
20分 |
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公開(kāi)內(nèi)容時(shí)效性（35分） |
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院網(wǎng)站普查指標(biāo)要求，及時(shí)做好所設(shè)欄目信息更新工作，主要包括動(dòng)態(tài)類信息2周更新、政策公告類半年更新、機(jī)構(gòu)人事、規(guī)劃計(jì)劃等其它欄目1年更新。政策法規(guī)內(nèi)須在成文發(fā)布20個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。違反一項(xiàng)扣5分，扣完為止。 |
35分 |
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公開(kāi)工作能動(dòng)性 |
公開(kāi)工作職責(zé)履行不到位，被本級(jí)通報(bào)一次扣10分，扣完為止。導(dǎo)致門(mén)戶網(wǎng)被縣級(jí)以上人民政府通報(bào)一次，扣60分，被縣級(jí)以上部門(mén)通報(bào)一次扣30分，扣完為止。 |
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政務(wù)服務(wù) （35分） |
便民服務(wù)中心運(yùn)行管理 （30分） |
窗口設(shè)置齊全，基本設(shè)施齊全，管理機(jī)構(gòu)健全 |
2分 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的審批、辦事服務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，到便民中心集中辦公，方便辦事群眾，制作《便民服務(wù)指南》，并及時(shí)補(bǔ)充公告窗口單位辦事服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)咨詢和投訴電話 |
4分 |
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設(shè)置窗口工作人員公示牌，窗口工作人員實(shí)行掛牌上崗，,辦公場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，辦公用品、資料擺放整齊、有序；窗口工作人員服務(wù)熱情、用語(yǔ)文明，不得與辦事群眾爭(zhēng)吵；工作時(shí)間無(wú)空崗現(xiàn)象工作時(shí)間不得在窗口吃東西、玩游戲、看視頻、網(wǎng)上聊天、購(gòu)物等與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容 |
3分 |
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窗口辦件規(guī)范：有為民辦事服務(wù)意見(jiàn)反饋簿，各窗口有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)受理單和登記臺(tái)賬業(yè)務(wù)受理單（存根）與登記臺(tái)賬、案卷相一致，整理規(guī)范 |
3分 |
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網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度網(wǎng)上辦件數(shù)至少達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年度統(tǒng)計(jì)人口的50％ |
8分 |
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推行了代辦服務(wù)制，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)代辦員代辦服務(wù)聯(lián)系卡，代辦服務(wù)程序簡(jiǎn)潔明了，期限合理，群眾滿意； 建立便民服務(wù)質(zhì)量評(píng)議、評(píng)價(jià)制度，有評(píng)議結(jié)果（含服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)）； 定期（按月、季度）對(duì)便民中心窗口和村（社）代辦服務(wù)點(diǎn)工作情況（辦件情況、辦事服務(wù)、作風(fēng)等）實(shí)施統(tǒng)計(jì)、講評(píng)，并將情況進(jìn)行通報(bào)； 出現(xiàn)了辦事群眾對(duì)窗口辦事或工作人員不滿意而投訴的事例，便民服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)處理及時(shí)、得力，群眾滿意 |
10分 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)（5分） |
規(guī)范管理 |
健全辦公值班、預(yù)約服務(wù)、承諾辦結(jié)和全程代辦等制度并公開(kāi)，制作并公開(kāi)辦事指南或便民卡 |
2分 |
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規(guī)范運(yùn)行 |
公開(kāi)村干部辦事服務(wù)值班聯(lián)系方式，建立代辦服務(wù)登記臺(tái)賬（含申請(qǐng)人的姓名、所在村組、聯(lián)系電話、申辦的事項(xiàng)、受理日期、承諾期限、辦理結(jié)果和辦結(jié)日期等） |
3分 |
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加減分 |
加分 |
縣政務(wù)公開(kāi)辦確定的政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)，成績(jī)突出并在全縣起到示范引領(lǐng)作用的，加2分，市級(jí)確定的加3分，省級(jí)確定的加4分 |
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在全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作專項(xiàng)檢查中被點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的加1分；被市級(jí)以上黨報(bào)黨刊宣傳報(bào)道的，市級(jí)加1分，省級(jí)2分，國(guó)家級(jí)加5分 |
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網(wǎng)站開(kāi)設(shè)有微博或微信等新媒體技術(shù)應(yīng)用，且在年度網(wǎng)站運(yùn)維報(bào)告中講明應(yīng)用情況的，加2分 |
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在工作中受到辦事群眾來(lái)信稱贊感謝或送錦旗贊揚(yáng)的每例次加1分，受到縣政務(wù)服務(wù)中心通報(bào)表?yè)P(yáng)的，一次加0.5分 |
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減分 |
在工作中被辦事群眾投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的每一例次減2分 |
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在縣級(jí)以上政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)檢查中受到批評(píng)，進(jìn)入正式匯報(bào)或通報(bào)材料被點(diǎn)名的，每次減2分 |
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受到新聞媒體批評(píng)的，市級(jí)每次減2分，省級(jí)及以上每次減3分 |
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注：1.政務(wù)、村務(wù)信息公開(kāi)屬于需要堅(jiān)持常態(tài)化更新的，監(jiān)測(cè)時(shí)間到12月31日；
2.網(wǎng)站被上級(jí)通報(bào)或因維護(hù)不當(dāng)造成不良社會(huì)影響的，當(dāng)年度網(wǎng)站建設(shè)與管理項(xiàng)考核得0分;
3.檢查項(xiàng)目欄的扣分上限不超過(guò)該項(xiàng)目最高分值，扣完為止；加分欄目的加分在實(shí)際加分后，考核總分不超過(guò)100分，減分則不設(shè)上限。
附件3
岳陽(yáng)縣2018年縣直及駐縣單位政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)考核細(xì)則
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一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
具體內(nèi)容 |
分值 |
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政務(wù)公開(kāi) （65分） |
公開(kāi)建設(shè)規(guī)范性 （30分） |
載體建設(shè) |
成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職人員，有定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作研究會(huì)議記錄,有宣傳欄、宣傳窗等除門(mén)戶網(wǎng)及其他網(wǎng)站以外的信息公開(kāi)載體，缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。 |
5分 |
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根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)考核任務(wù)要求，應(yīng)在縣政府門(mén)戶網(wǎng)圍繞工作設(shè)立相關(guān)欄目，主要包括工作動(dòng)態(tài)、信息公開(kāi)指南、年度報(bào)告、財(cái)政資金、機(jī)構(gòu)人事、規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目、公共服務(wù)、應(yīng)急管理、政策法規(guī)、信用建設(shè)、安全生產(chǎn)、執(zhí)法全過(guò)程公開(kāi)、網(wǎng)上審批事項(xiàng)、調(diào)查征集等，缺一項(xiàng)扣3分，扣完為止。 |
5分 |
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內(nèi)容建設(shè) |
所公開(kāi)信息必須做到要素齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確，無(wú)錯(cuò)別字、錯(cuò)鏈，無(wú)反動(dòng)、色情等不當(dāng)言論，無(wú)空白欄目等，違反一項(xiàng)扣5分，扣完為止。 |
20分 |
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公開(kāi)內(nèi)容時(shí)效性（35分） |
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院網(wǎng)站普查指標(biāo)要求，及時(shí)做好所設(shè)欄目信息更新工作，主要包括動(dòng)態(tài)類信息2周更新、政策公告類半年更新、機(jī)構(gòu)人事、規(guī)劃計(jì)劃等其它欄目1年更新。政策法規(guī)內(nèi)須在成文發(fā)布20個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。違反一項(xiàng)扣5分，扣完為止。 |
35分 |
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公開(kāi)工作能動(dòng)性 |
公開(kāi)工作職責(zé)履行不到位，被本級(jí)通報(bào)一次扣10分，扣完為止。導(dǎo)致門(mén)戶網(wǎng)被縣級(jí)以上人民政府通報(bào)一次，扣60分，被縣級(jí)以上部門(mén)通報(bào)一次扣30分，扣完為止。 |
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一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
具體內(nèi)容 |
分值 |
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政務(wù)服務(wù) （35分） |
服務(wù)指南 |
對(duì)本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按辦理的主體、依據(jù)、程序、期限、需收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)提交的材料及咨詢和投訴電話等制作了服務(wù)指南并在辦事服務(wù)窗口或辦事公眾方便拿閱的地方擺放 |
3分 |
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辦件情況 |
辦件期內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100％，提前辦結(jié)率達(dá)80％ |
3分 |
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服務(wù)評(píng)價(jià) |
建立政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度，定期組織服務(wù)對(duì)象開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)議活動(dòng)，有評(píng)議結(jié)果（含服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)） |
3分 |
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項(xiàng)目進(jìn)廳 |
按照《中共岳陽(yáng)縣委辦公室 岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于縣直單位行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)入縣政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的通知》（岳縣發(fā)〔2011〕54號(hào)）、《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)縣深化政務(wù)服務(wù)工作的若干規(guī)定〉的通知》（岳縣政辦發(fā)〔2011〕30號(hào)）規(guī)定，將本單位行政審批（辦證）、收費(fèi)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理 |
4分 |
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規(guī)范管理 |
窗口工作人員（含首席代表）在日常工作中能自覺(jué)遵守政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)工作制度，接受中心管理，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，辦事公眾 |
3分 |
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積極參與縣政務(wù)服務(wù)中心組織的各類政務(wù)服務(wù)活動(dòng) |
2分 |
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審批辦事服務(wù)改革 （10分） |
實(shí)行行政首席代表制，對(duì)首席代表充分授權(quán)，做到在窗口“一審一印” |
2分 |
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對(duì)進(jìn)廳項(xiàng)目進(jìn)行流程再造，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，審批時(shí)限比法定時(shí)限壓縮1/3以上 |
2分 |
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認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批與驗(yàn)收制度 |
2分 |
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認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目“一票制”收費(fèi)，實(shí)行一個(gè)窗口收費(fèi) |
2分 |
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積極配合縣政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展重大投資項(xiàng)目行政審批委托代辦工作 |
2分 |
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一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
具體內(nèi)容 |
分值 |
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政務(wù)服務(wù) （35分） |
網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用 （7分） |
所有進(jìn)廳項(xiàng)目均納入網(wǎng)上辦件系統(tǒng)進(jìn)行辦理 |
2分 |
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網(wǎng)上審批時(shí)效合法，程序簡(jiǎn)要便民，辦理結(jié)果公示全面 |
2分 |
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接受電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)察 |
3分 |
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加減分 |
加分 |
縣政務(wù)公開(kāi)辦確定的政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)，成績(jī)突出并在全縣起到示范引領(lǐng)作用的，加2分，市級(jí)確定的加3分，省級(jí)確定的加4分 |
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網(wǎng)站開(kāi)設(shè)有微博或微信等新媒體技術(shù)應(yīng)用，且在年度網(wǎng)站運(yùn)維報(bào)告中講明應(yīng)用情況，加2分 |
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在全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作專項(xiàng)檢查中被點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的加1分；被市級(jí)及以上黨報(bào)黨刊宣傳報(bào)道的，市級(jí)加1分，省級(jí)加2分，國(guó)家加5分 |
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在政務(wù)服務(wù)工作中受到辦事群眾來(lái)信稱贊感謝或送錦旗贊揚(yáng)的每例次加1分，受到縣政務(wù)服務(wù)中心通報(bào)表?yè)P(yáng)，一次加0.5分 |
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減分 |
在工作中被辦事群眾投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的每一例次減2分 |
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在縣級(jí)以上政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)檢查中受到批評(píng)，進(jìn)入正式匯報(bào)或通報(bào)材料被點(diǎn)名的，每次減2分 |
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窗口及窗口服務(wù)受到新聞媒體批評(píng)的，市級(jí)每次減2分，省級(jí)及以上每次減3分 |
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注：1.政府信息公開(kāi)工作中重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)指標(biāo)實(shí)行倒扣分制，即完成指標(biāo)任務(wù)不扣分，未完成則扣除該項(xiàng)指標(biāo)所定分值；
2.政府信息屬于需要堅(jiān)持常態(tài)化更新的，監(jiān)測(cè)時(shí)間到12月31日；
3.沒(méi)有窗口服務(wù)項(xiàng)目的單位，其該項(xiàng)目得分以窗口單位得分的平均分值計(jì)分；
4.檢查項(xiàng)目欄的扣分上限不超過(guò)該項(xiàng)目最高分值，扣完為止；加分欄目的加分在實(shí)際加分后，考核總分不超過(guò)100分，減分不設(shè)上限。