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序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

1

D2YU202403290004

反映岳陽縣公田鎮(zhèn)向家組湖南三淼養(yǎng)殖有限公司，違規(guī)用地，以租代征，離居民區(qū)不到200米，豬糞臭氣熏天，農(nóng)田灌溉水被污染，導致農(nóng)田不能耕種。 投訴人通過相關網(wǎng)站已看到公示情況，但是對調查的回復不滿意，與事實不相符，調查工作人員調查不屬實，去年縣紀委調查報告明確該公司是違規(guī)用地、以租代征。

岳陽縣

水；大氣；其他

經(jīng)調查核實，群眾所反映的問題部分屬實。其中群眾反映“投訴人通過相關網(wǎng)站看到湖南三淼養(yǎng)殖有限公司公示情況”的情況屬實；群眾反映“與事實不相符，調查工作人員調查不屬實，去年縣紀委調查報告明確該公司是違規(guī)用地、以租代征�！钡那闆r不屬實。

以租代征，是指租用農(nóng)民集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設，其目的是規(guī)避法定的農(nóng)用地轉用和土地征收審批。湖南三淼養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖基地屬設施農(nóng)用地，2020年申報辦理了設施農(nóng)用地備案手續(xù)，土地來源于流轉，屬于農(nóng)業(yè)內部結構調整，按農(nóng)用地管理。根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部公布的《關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號，詳見附件4），明確“設施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理。生產(chǎn)設施、附屬設施和配套設施用地直接用于或者服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質屬于農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。生產(chǎn)結束后，經(jīng)營者應按相關規(guī)定進行土地復墾，占用耕地的應復墾為耕地。”因此，湖南三淼養(yǎng)殖有限公司使用的土地所有權仍為村集體所有，使用權按農(nóng)地農(nóng)用管理，不存在違規(guī)用地，以租代征現(xiàn)象。

經(jīng)縣紀委監(jiān)委核實，未發(fā)現(xiàn)該公司用地手續(xù)存在問題。

部分屬實

下一步，我縣將舉一反三，建立長效管控機制，切實加強農(nóng)用地和林地管理，采取巡查、衛(wèi)星圖斑等手段，嚴格防止農(nóng)用地變性，依法維護集體土地所有權和農(nóng)民的合法權益。

無