近年來，岳陽縣堅(jiān)持把“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動(dòng)作為高質(zhì)量發(fā)展的主抓手、鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)力、招商引資的主渠道，逐步形成產(chǎn)業(yè)回歸、資金回流、項(xiàng)目回投、人才回聚的良好局面。2022年至今，共引進(jìn)鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)投資興業(yè)項(xiàng)目84個(gè)，合同引資110億元。
以鄉(xiāng)友為資源提升支撐力
岳陽縣堅(jiān)持以人緣、地緣、機(jī)緣為紐帶，積極開展親情、友情和鄉(xiāng)情招商，奮力將鄉(xiāng)友優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
健全鄉(xiāng)友信息庫。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按照黨政軍、文化教育藝術(shù)、工商企三個(gè)類別，收錄建立3000余名寓外鄉(xiāng)友“名錄庫”，推動(dòng)鄉(xiāng)友招商從“四面出擊”向“按圖索驥”轉(zhuǎn)變。今年來，全縣80%以上的項(xiàng)目均由鄉(xiāng)友投資或鄉(xiāng)友牽線引進(jìn)，“返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”已成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。如湘北現(xiàn)代物流園、海納技校等鄉(xiāng)友企業(yè)以商招商，近年來分別引進(jìn)62家、6家企業(yè)入駐。
搭建商會(huì)連心橋。建立長沙、深圳、上海異地商會(huì)3個(gè)，注冊登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)9家，依托異地商會(huì)設(shè)立聯(lián)絡(luò)處5個(gè)，鄉(xiāng)友和家鄉(xiāng)的交流更頻繁、溝通更順暢、合作更密切。今年來，通過商會(huì)平臺引進(jìn)了萬匯倉儲(chǔ)、繁花工藝等一批鄉(xiāng)友投資項(xiàng)目。長沙市岳陽縣商會(huì)推動(dòng)全民鴿業(yè)、天裕農(nóng)業(yè)等企業(yè)產(chǎn)品打入長沙市場。
組建招商工作隊(duì)。成立湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商專班，組建湘商回歸指導(dǎo)服務(wù)站，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展招商活動(dòng)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商。今年來，縣“四大家”主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)外出招商10余次，簽約中鐵臨港產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)大職院、晨辰醫(yī)藥、青膠蛋白、吉中汽車內(nèi)飾5個(gè)項(xiàng)目，其中中鐵臨港產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)大職院投資過20億元。
以鄉(xiāng)情為紐帶激活感召力
岳陽縣堅(jiān)持用真心關(guān)愛鄉(xiāng)友、用真情溫暖鄉(xiāng)友、用真誠感動(dòng)鄉(xiāng)友，支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)友做家鄉(xiāng)騰飛的建言者、家鄉(xiāng)發(fā)展的合伙人、家鄉(xiāng)形象的宣傳員。
以常態(tài)聯(lián)絡(luò)增進(jìn)感情。建立縣鄉(xiāng)村三級干部聯(lián)系在外鄉(xiāng)友制度、聯(lián)商會(huì)制度，常態(tài)化開展鄉(xiāng)友座談、上門拜訪、招商考察等活動(dòng)，“一人一卡”明底數(shù)、“一節(jié)一問”聯(lián)感情、“一年一會(huì)”謀發(fā)展，凝聚“一座城，一件事，一群人，一條心，一起干，一定贏”的強(qiáng)大合力。在鄉(xiāng)友的大力支持下，岳州電廠、龍泉山壓縮空氣儲(chǔ)能電站、榮家灣火車站恢復(fù)客運(yùn)功能等重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作取得重大突破。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基金分會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣教育基金總量由7500萬元增長到1億元。
以真誠相待換取真情。在縣級媒體上開辟鄉(xiāng)友風(fēng)采專欄，每月播放一期專題片，用鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情呼喚“鳳還巢”，同心共譜發(fā)展曲。王新友、李林波等19名鄉(xiāng)友自愿擔(dān)任縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，39名鄉(xiāng)友擔(dān)任“兩代表一委員”，為縣域發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)才智。一批鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了新開龍灣鞋廠、鹿角林泰木業(yè)、張谷英湘信紡織等企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位1500個(gè)。
以關(guān)心厚愛呵護(hù)發(fā)展。大力開展鄉(xiāng)友“四個(gè)一”走訪慰問活動(dòng)，即一次登門拜訪、一封慰問信件、一條慰問短信、一份慰問物資，為在外鄉(xiāng)友送去家鄉(xiāng)的問候和關(guān)心。在政務(wù)服務(wù)、住房安居、醫(yī)療保健、子女就學(xué)等方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友提供專屬服務(wù)，確保鄉(xiāng)友在家鄉(xiāng)放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展、舒心生活。
以鄉(xiāng)土為特色增強(qiáng)吸引力
岳陽縣堅(jiān)持用好用活招引優(yōu)勢，用心用情打造一流營商環(huán)境，讓鄉(xiāng)友在家鄉(xiāng)辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重。
厚植政策沃土。投入500萬元設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金，密集出臺招商引資八條（修訂）、數(shù)字經(jīng)濟(jì)十條、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)十三條等一攬子政策措施。加大返鄉(xiāng)從業(yè)人員信貸支持力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款279筆、金額6800萬元。
培育服務(wù)樂土。在全市率先建立“項(xiàng)目警官”制度，實(shí)行項(xiàng)目全流程幫代辦，135名干部、30名科技特派員深入企業(yè)一線服務(wù)，新簽約鄉(xiāng)友投資項(xiàng)目開工率達(dá)87%。吉中汽車內(nèi)飾項(xiàng)目從考察到落地僅用了一周時(shí)間，總投資10.6億元的潤天智科項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用了1年時(shí)間，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)“岳陽縣速度”。
夯實(shí)園區(qū)厚土。全力推進(jìn)“五好園區(qū)”建設(shè)，加快“六園一中心一平臺”建設(shè)，把園區(qū)打造為吸引鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“強(qiáng)大磁場”。長期儲(chǔ)備土地1000余畝以上，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.9萬平方米，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)拎包入住。實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，全力支持湖南科倫新上科倫二期、科倫青霉素項(xiàng)目，鼓勵(lì)岳盛新材、利爾康、湘商智能、寶易通科技等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加快“老樹開新花”。今年園區(qū)引進(jìn)鄉(xiāng)友投資項(xiàng)目5個(gè)，總投資18.9億元。
打造創(chuàng)業(yè)熱土。引導(dǎo)鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，2022年共新增經(jīng)營主體12680戶，增長18.1%，其中新增企業(yè)2947家，增長49.3%。推進(jìn)“211工程”，即夫妻倆種植100畝農(nóng)作物，年收入超10萬元，目前已發(fā)展“211家庭”1000余戶。董敏芳返鄉(xiāng)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民輕松種田做“新農(nóng)人”，當(dāng)選為黨的二十大代表、全國十佳農(nóng)民。