申請人：張**。
被申請人：岳陽縣公安局交通警察大隊(duì)，住所地：岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)天鵝路101號
法定代表人：李宇，大隊(duì)長。
委托代理人：唐**，代理權(quán)限：一般代理。
申請人張**不服被申請人岳陽縣公安局交通警察大隊(duì)（以下簡稱縣交警隊(duì)）于2024年4月16日對其作出的行政處罰決定（編號**），于2024年4月30日向本府申請行政復(fù)議，本府于5月7日決定受理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求：1.撤銷被申請人第**號公安交通管理簡易程序處罰決定；
2.在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。
申請人張**稱，未考慮本案申請人就其主觀來講，確屬誤解，與明知故犯比較，系情節(jié)顯著輕微，適用法律錯(cuò)誤，處罰超出上限。
被申請人認(rèn)定申請人于2024年04月16日09時(shí)21分，在省道308105公里700米實(shí)施駕駛未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的公路客運(yùn)汽車、旅游客運(yùn)汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛以外的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的違法行為（代碼：11180）違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第十三條、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第十六條，根據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第七十八條第四項(xiàng)決定處以200元罰款。
而涉案車輛系2021年11月8日注冊登記新車，申請人認(rèn)為6年免檢。處罰時(shí)才得知每兩年進(jìn)行一次檢驗(yàn)周期的車輛不上線檢測。況且，經(jīng)被申請人工作人員當(dāng)即查明申請人已交繳交強(qiáng)險(xiǎn)。就其主觀來講，確屬誤解，與明知故犯比較，系情節(jié)顯著輕微，酌情可以處警告。而法律賦予被申請人的自由處罰權(quán)是警告或者二百元以下罰款，也就是說情節(jié)顯著輕微可以處警告，情節(jié)嚴(yán)重也只能處199.99元。而被申請人超越這一自由處罰權(quán)，法外斂財(cái)，違背了酌情處罰與教育相結(jié)合的原則。
被申請人縣交警大隊(duì)答復(fù)稱，答復(fù)人作出的行政處罰認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分，適用法律正確。2024年4月16日9時(shí)許，申請人在**駕駛未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的公路客運(yùn)汽車、旅游客運(yùn)汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛以外的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，由我單位執(zhí)法人員現(xiàn)場攔停檢查。
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第十六條“機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)從注冊登記之日起，按照不同的期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)：（一）營運(yùn)載客汽車。5年以內(nèi)需每年檢驗(yàn)1次；超過5年后，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次；（二）載貨汽車和大型、中型非營運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)需每年檢驗(yàn)1次；超過10年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。（三）小型、微型非營運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過15年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。（四）摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過4年的，每年檢驗(yàn)1次。（五）拖拉機(jī)和其他機(jī)動(dòng)車每年檢驗(yàn)1次。”本條例保護(hù)的法益是公共交通安全秩序且其規(guī)定的檢驗(yàn)時(shí)間和次數(shù)具體明確。違法行為人駕駛未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的行為，已經(jīng)構(gòu)成了對該法益的侵害，如因未檢查車輛而存在安全隱患造成交通事故，嚴(yán)重可能造成人員傷亡；故從保護(hù)公共法益的角度，答復(fù)人依據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第七十八條對其違法行為嚴(yán)格執(zhí)法并無不當(dāng)，答復(fù)人也并未超出法定處罰范圍，申請人對法律法規(guī)不熟悉對相關(guān)法律概念不清晰不是減輕處罰的理由。
經(jīng)審理查明，2024年04月16日09時(shí)21分，申請人張**駕駛湘**小型新能源汽車行駛在**處時(shí)被被申請人交警大隊(duì)執(zhí)法人員攔停檢查，因申請人車輛未按期進(jìn)行年檢，被申請人縣交警大隊(duì)向申請人張**下發(fā)公安交通管理簡易程序處罰決定書（編號**），對申請人張**予以罰款200元，申請人張**對此不服，于2024年4月30日向本府申請行政復(fù)議。本府于5月7日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1.公安交通管理簡易程序處罰決定書（編號**）。
本府認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第十六條 “機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)從注冊登記之日起，按照不同的期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)：（三）小型、微型非營運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過15年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次�！稒C(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第七十八條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二百元以下罰款：（四）機(jī)動(dòng)車未按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的；在本案中，申請人張**違反了機(jī)動(dòng)車年檢相關(guān)規(guī)定，交通管理部門可以對其警告或處以兩百元以下罰款。交通管理部門選擇處以兩百元以下罰款在其自由裁量權(quán)基準(zhǔn)內(nèi)。
綜上，被申請人在全國12315平臺上作出的回復(fù)，事實(shí)清楚，適用法律依據(jù)正確，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持被申請人岳陽縣公安局交通警察大隊(duì)對申請人張**作出的公安交通管理簡易程序行政處罰決定書（編號**）。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人張**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2024年6月5日