申請人：李**。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長
申請人李**不服被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市場局）行政不作為，于2023年6月12日向本府申請行政復議，本府于2023年6月13日決定受理。本府受理后，依法進行了審理，現(xiàn)已復議終結(jié)。
申請人復議請求：1、確認被申請人未在法定時間內(nèi)告知申請人是否受理投訴違法。2、責令被申請人對申請人的投訴事項進行處理。3、責令被申請人書面說明未履行法定職責的原因。
申請人李**稱，申請人于2023年05月21日通過全國12315平臺向被申請人提出投訴舉報案外人（岳陽縣**食品店）售賣給申請人的奶粉屬于假奶粉，不符合《中華人民共和國食品安全法》的違法行為一案。編號為14306210020230521649934**。申請人不服被申請人逾期不予處置保護申請人人身、財產(chǎn)安全的權(quán)利，依法提起行政復議。
被申請人縣市場監(jiān)管局答復稱，答復人已向申請人回復需補交證據(jù)材料，現(xiàn)案件處于辦案期。答復人工作人員已于2023年5月25日向申請人電話告知其需補充相關(guān)證據(jù)材料，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》，案件辦結(jié)時限為45個工作日，故本案尚處于辦案期間，待案件辦結(jié)后，答復人再行向申請人答復。
綜上，申請人提出的對答復人舉報投訴不作為不服完全無法律依據(jù)，請求縣人民政府對申請人的行政復議請求不予支持。
經(jīng)審理查明，申請人李**于2023年5月6日在“岳陽縣**食品店”在抖音平臺經(jīng)營的店鋪“****精選”購買了一款“俄羅斯奶粉”產(chǎn)品，訂單號：6918515625472955***。申請人認為該產(chǎn)品存在不符合《食品安全法》規(guī)定的問題，于2023年5月21日在12315平臺進行投訴，被申請人于203年5月25日在12315平臺受理。申請人李**認為被申請人行政不作為，于2023年6月12日向本府申請行政復議。本府于2023年6月13日決定受理。
另查明，2023年6月5日，被申請人執(zhí)法人員對被投訴商家經(jīng)營注冊地址開展現(xiàn)場核查，并將案涉商家列入經(jīng)營異常名錄。被申請人于2023年7月3在12315平臺回復告知申請人調(diào)查結(jié)果及不予立案決定。
認定上述事實的證據(jù)有：申請人提交的1.12315平臺投訴舉報記錄截圖；2.訂單詳細信息；3.商品照片。被申請人提供的：1.平臺投訴回函；2.現(xiàn)場調(diào)查筆錄；3.經(jīng)營異常公示截圖。
本府認為，對市場經(jīng)營違法行為進行調(diào)查和處罰的前提是被申請人具有合法的管轄權(quán)。申請人李**作為消費者，因個人生活需要購買產(chǎn)品，后懷疑該商家存在涉嫌銷售不符合《食品安全法》規(guī)定產(chǎn)品的問題，向被申請人舉報。被申請人接到投訴后，對被投訴人岳陽縣**食品店進行調(diào)查核實，提交的各項證據(jù)均能表明申請人所投訴商家實為委托在岳陽縣集群注冊管理企業(yè)下的個體工商戶，其實際經(jīng)營地并不在岳陽縣。因此，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十二條第二款：對平臺內(nèi)經(jīng)營者的投訴，由其實際經(jīng)營地或者平臺經(jīng)營者住所地縣級市場監(jiān)督管理部門處理。被申請人對本案沒有管轄權(quán)，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十九條：收到舉報的市場監(jiān)督管理部門不具備處理權(quán)限的，應(yīng)當告知舉報人直接向有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門提出。被申請人已在回復中告知申請人應(yīng)向平臺所在地市場監(jiān)督管理部門提起投訴，故本府認為被申請人作出的投訴舉報不予立案決定于法有據(jù)。
至于申請人提出被申請人未在法定期限內(nèi)告知其是否受理的問題，因申請人是在12315平臺進行投訴，12315平臺均有短信提示案件辦理情況，申請人也可自行在平臺上查看案件辦理進度，故本府不予支持。
綜上，被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局已盡到其法定職責。據(jù)此，本府認為本案中申請人李**的行政復議申請屬于《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第一款第（一）項規(guī)定的情形，本府決定：
駁回申請人李**的行政復議申請。
本決定書自送達之日起生效。申請人李**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2023年8月1日