第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行政執(zhí)法、插手具體案件處理工作，確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局文件規(guī)定，結(jié)合我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指本局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
本制度所稱違法違規(guī)干預(yù)行政執(zhí)法，是指領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響力，以口頭、電話、書面等方式直接或間接對農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門開展的行政執(zhí)法工作施加影響或壓力，干擾正常執(zhí)法的行為。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法和法律，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)法辦案，自覺抵制各種干預(yù)執(zhí)法、插手案件辦理的行為。
第四條 對行政執(zhí)法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的，因履行職責(zé)需要，可以依照工作程序了解案件情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依法履行職責(zé)，但不得對案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定等作出具體決定。
第五條 農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙執(zhí)法公正的要求。
第六條 對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動、插手具體案件處理的情況，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)執(zhí)法活動、插手具體案件處理的，執(zhí)法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。
第七條 執(zhí)法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對執(zhí)法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將執(zhí)法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第八條 農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)執(zhí)法活動、插手具體案件處理的情況進(jìn)行匯總分析，以專題報(bào)告的形式報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組，必要時，可以立即報(bào)告。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法違規(guī)干預(yù)行政執(zhí)法活動，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組必要時可以予以通報(bào)或者向社會公開：
（一）在行政案件調(diào)查、立案、處理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為當(dāng)事人請托說情的；
（二）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的；
（三）為了分管部門利益，以聽取匯報(bào)、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式，超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的；
（四）其他違法違規(guī)干預(yù)行政執(zhí)法活動、妨礙執(zhí)法公正的行為。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第九條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定由相關(guān)部門給予紀(jì)律處分；造成錯案或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對執(zhí)法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定由相關(guān)部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 執(zhí)法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動、插手具體案件處理情況的，輕者予以誡勉談話；重者依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定由相關(guān)部門給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的，依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)行政執(zhí)法活動、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十三條 本制度由岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。