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YYDR-2019-09001

 

   

 

 

 

岳縣財發(fā)〔2019〕18號                   簽發(fā)人：劉衛(wèi)兵

 

關于印發(fā)《岳陽縣行政事業(yè)單位

差旅費管理辦法》的通知

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關各單位：

《岳陽縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時向我們反映。

 

 

                               岳陽縣財政局

2019年11月4日

 

岳陽縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法

                   

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，加強和規(guī)范我縣機關單位國內(nèi)差旅費管理，參照《湖南省省直機關差旅費管理辦法》（湘財行〔2018〕67號），結合《岳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關差旅費管理辦法》（岳縣財發(fā)〔2017〕14號）執(zhí)行情況，修訂制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全縣所有黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、審判機關、檢察機關以及人民團體、民主黨派、工商聯(lián)和參照公務員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱各單位）。

第三條  本辦法所稱差旅費是指各單位工作人員臨時到岳陽縣域以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

縣漁政局、縣砂管局、縣東洞庭湖管理委員會辦公室、湖南洞庭葦業(yè)有限責任公司、駐岳辦等駐岳單位工作人員（以下簡稱駐岳單位）到岳陽市城區(qū)（含岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以及市郊范圍）以外辦理公務視同為出差�？h直單位工作人員到本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會出差的，執(zhí)行本辦法第七章下鄉(xiāng)下村規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到縣城出差的，執(zhí)行本辦法第四章伙食補助費規(guī)定。

第四條  各單位應當建立健全公務出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關領導批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

第五條  按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。

第二章  城市間交通費

第六條  城市間交通費是指我縣各單位工作人員因公到岳陽縣域以外地區(qū)出差乘坐長途汽車、火車、輪船、飛機等公共交通工具所發(fā)生的費用。

第七條  出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理，遇特別緊急情況，無法按規(guī)定等級乘坐公共交通工具，須報告所在單位相關負責同志批準。

第八條 公務用車制度改革后，確因工作需要公務出差需租賃車輛的，按照公務用車使用的有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條  到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。

第十條  乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。

第十一條  乘坐長途汽車、飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據(jù)報銷。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復購買。                   

第三章  住宿費

第十二條  住宿費是指各單位工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。

第十三條  出差人員原則上不得住四星以上的高檔賓館，廳局級及相當職務人員可以住單間，其余人員住標準間。

第十四條  工作人員出差，執(zhí)行省財政廳公布的分地區(qū)、分級別住宿費限額標準（見附表）。在省內(nèi)岳陽縣外出差，按每人每天廳局級及相當職務人員450元、其余人員330元的標準限額執(zhí)行。

第十五條  出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

第四章  伙食補助費

第十六條  伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十七條  伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)包干補助，出差目的地為西藏、青海、新疆，補助標準為每人每天120元；省外、長沙城區(qū)及省內(nèi)其他地區(qū)出差，補助標準為每人每天100元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（榮家灣鎮(zhèn)除外）工作人員到縣城出差，按每人每天50元的標準限額執(zhí)行。

駐岳單位工作人員到岳陽縣出差，按每人每天50元的標準限額執(zhí)行。

第十八條  出差人員應當自行用餐。省內(nèi)出差確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應按規(guī)定標準向接待單位交納伙食費。

第五章  市內(nèi)交通費

第十九條  市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

第二十條  市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)包干補助，補助標準為：省外出差和長沙市城區(qū)出差每人每天80元，省內(nèi)其他市（州）出差每人每天60元，本市其他縣（市）出差每人每天50元。

第二十一條  出差人員由本單位、對方單位或其他單位提供公務交通工具的，應在差旅費報銷單據(jù)中如實申報，不予補助市內(nèi)交通費。

第六章  報銷管理

第二十二條  出差人員應當嚴格按規(guī)定標準開支差旅費；費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。

第二十三條  城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、交通意外保險費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉或退票費憑據(jù)報銷。

住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。

伙食補助費和市內(nèi)交通費按規(guī)定標準包干補助，不憑票報銷。

出差人員當天往返的，按一天計算核報伙食補助費和市內(nèi)交通費。

未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十四條  工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。

第二十五條  各單位財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第二十六條  工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支，在途期間的差旅費，按照本辦法規(guī)定由所在單位報銷；舉辦單位沒有統(tǒng)一安排食宿的，按照本辦法規(guī)定的食宿費補助標準執(zhí)行。

第二十七條  經(jīng)組織批準，工作人員到常駐地以外地區(qū)實（見）習、掛職鍛煉、跟班學習或支援工作等，其差旅費按以下規(guī)定報銷：

（一）首次前往和期滿返回的差旅費，按照本辦法規(guī)定回所在單位報銷。

（二）在常駐地以外掛職鍛煉工作等時間超過1個月的，除首次和期滿往返外，每個月可報銷一次往返兩地（家庭和工作地）的城市間交通費，一往一返計一次，不得領取伙食補助費和市內(nèi)交通費。

（三）在外地工作期間，原則上由接收單位安排住宿，不補助市內(nèi)交通費，由所在單位按每人每個工作日省內(nèi)30元、省外40元的標準發(fā)放伙食補助費。省財政廳另有規(guī)定的從其規(guī)定，不得重復領取。

（四）工作期間的差旅費，按照當?shù)夭盥觅M管理規(guī)定執(zhí)行，由接收單位承擔。

第二十八條 經(jīng)組織批準帶薪參加黨校、行政學院或社會主義學院等脫產(chǎn)學習（不包括學歷學位教育）并在校食宿的，學習期間學校統(tǒng)一收取的伙食費，由所在單位在伙食補助限額標準內(nèi)據(jù)實報銷，不補助市內(nèi)交通費。離開常駐地參加學習的，其往返差旅費按照本辦法第二十七條第一、二款規(guī)定由所在單位報銷。

第二十九條  經(jīng)組織批準異地交流任職往返兩地（家庭和工作地）費用報銷按照本辦法第二十七條第二款規(guī)定由所在單位報銷。

第三十條  援藏援疆人員休假及配偶探親差旅費的報銷，按照我省援藏援疆干部有關待遇規(guī)定執(zhí)行。相關差旅費標準低于本辦法規(guī)定的，從本辦法規(guī)定。   

第七章  下鄉(xiāng)下村

第三十一條  下鄉(xiāng)是指縣直單位工作人員到本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會（榮家灣鎮(zhèn)政府及縣城范圍內(nèi)的居委會除外）執(zhí)行公務。確需住宿的，經(jīng)相關負責人審批后，按每人每晚150元的標準限額執(zhí)行，憑票報銷。

第三十二條  縣直單位工作人員下鄉(xiāng)往來交通費、標準限額之內(nèi)的住宿費憑發(fā)票據(jù)實報銷。單位安排車公務車下鄉(xiāng)下村不予補助，自行安排交通工具下鄉(xiāng)下村按每人每天60元包干使用，不憑票報銷。

縣直單位工作人員下鄉(xiāng)下村伙食補助費按每人每天50元標準包干補助，不憑票報銷。

第三十三條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員下村執(zhí)行公務，不在此列。

第八章  監(jiān)督問責

第三十四條  各單位應當加強工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)�？刂曝撠�，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

預算單位應當強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向縣財政局報告。

各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

第三十五條  縣財政局會同有關部門對機關單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；

（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費；

（五）差旅費管理和使用的其他情況。

第三十六條  出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第三十七條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任：

（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；

（二）虛報冒領差旅費的；

（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；

（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；

（五）轉嫁差旅費的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由縣財政局會同有關部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

第九章  附  則

第三十八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直不參加公務員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

各單位可以根據(jù)本辦法制定實施細則，并報縣財政局備案。

第三十九條  本辦法由縣財政局負責解釋。

第四十條  本辦法自公布之日起施行。《岳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關差旅費管理暫行辦法》（岳縣財發(fā)〔2017〕14號）停止執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關單位其他有關差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

 

附件：湖南省省直機關工作人員差旅住宿費標準明細表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

岳陽縣財政局辦公室            2019年11月4日印發(fā)
附件

 

湖南省省直機關工作人員差旅住宿費標準明細表

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