四、堅持依憲治國、依憲執(zhí)政——關(guān)于全面依法治國的首要任務(wù)
3.推進合憲性審查工作
�。�45）完善憲法監(jiān)督制度，必須積極穩(wěn)妥推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，維護憲法權(quán)威。監(jiān)督憲法的實施，解釋憲法，是憲法賦予全國人大及其常委會的重要職責(zé)。全國人大及其常委會和國家有關(guān)監(jiān)督機關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法和法律監(jiān)督職責(zé)，加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督機制和程序，堅決糾正違憲違法行為。要完善人大工作機制設(shè)置，加強和改進憲法監(jiān)督方面的工作。有關(guān)方面擬出臺的法規(guī)規(guī)章、重要政策和重大舉措，凡涉及憲法有關(guān)規(guī)定如何理解、如何適用的，都應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過全國人大常委會合憲性審查，確保同憲法規(guī)定、憲法精神相符合。加強憲法解釋工作，積極回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切，努力實現(xiàn)憲法的穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一。要健全憲法解釋程序機制，確保憲法解釋準(zhǔn)確、可靠。二〇一七年三月，黨中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關(guān)于健全憲法解釋工作程序的意見》，提出了明確要求、規(guī)定了工作規(guī)范，有關(guān)方面要認(rèn)真貫徹落實。
�。�46）健全備案審查制度，所有的法規(guī)規(guī)章、司法解釋和各類規(guī)范性文件出臺后都要依法依規(guī)納入備案審查范圍。全國人大常委會的備案審查工作，包括審查有關(guān)規(guī)范性文件是否存在不符合憲法規(guī)定、不符合憲法精神的內(nèi)容，必須加強和改進這方面的工作。其他國家機關(guān)發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件可能存在合憲性問題的，要及時報告全國人大常委會或者依法提請全國人大常委會審查。地方各級人大及其常委會要依法行使職權(quán)，保證憲法在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。