一、堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)——關(guān)于全面依法治國的根本保證
5.堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一
�。�18）全面依法治國，必須堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)體系，增強黨依法執(zhí)政本領(lǐng)，提高管黨治黨水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。習近平總書記強調(diào)：“依規(guī)治黨深入黨心，依法治國才能深入民心。”新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現(xiàn)黨和國家的長治久安，必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)。要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴治黨。
（19）黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。在我們國家，法律是對全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應(yīng)該更嚴。黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。對違反黨規(guī)黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的政策成為國家法律后，實施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。要自覺維護黨的政策和國家法律的權(quán)威性，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施，不能把兩者對立起來、割裂開來。