當(dāng)事人：岳陽縣********,字號名稱：岳陽縣****,統(tǒng)一社會信用代碼：92430621********,經(jīng)營者：林****，性別：女，民族：漢族，聯(lián)系電話：135****3693，身份證件號碼：430621********0424，住所：岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)********。
當(dāng)事人經(jīng)營涂改標(biāo)簽的農(nóng)作物品種一案，經(jīng)本機關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)已查明：2024年3月18日上午10時，本機關(guān)執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進行農(nóng)業(yè)投入品檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營門店內(nèi)存放銷售2件水稻種子“甬秈15號”（標(biāo)稱生產(chǎn)廠家：湖南常德豐裕有限公司，規(guī)格：2.5千克/包X12包/件，檢疫證編號：4307032023001013，檢測日期：2023年9月），該品種經(jīng)執(zhí)法人員查證、產(chǎn)品包裝上的檢測編號及檢測日期為擅自粘貼。疑為涂改標(biāo)簽的農(nóng)作物品種。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)事人下達(dá)了《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局證據(jù)先行登記保存通知書》<岳縣農(nóng)（種子）〔2024〕1號>對該品種就地登記保存。并制作了現(xiàn)場勘驗筆錄。2024年3月19日本機關(guān)依法申請立案調(diào)查。
2024年3月26日本機關(guān)依法對林****進行詢問，據(jù)林****陳述：該水稻品種“甬秈15號”，是2024年2月19日其本人從湖南常德豐裕有限公司以159元/件的價格訂購了10件，（共計貨值金額1590元，并向執(zhí)法人員提供進貨票據(jù)）。2024年2月27日其本人經(jīng)營門店以6.6元/千克銷售給種植戶董****150千克，銷售貨值金額為990元。3月1日以6.6元/千克的價格銷售給種植戶黎****90千克，銷售貨值金額為594元（其中因農(nóng)戶要求抹去零頭4元，實際收取種子貨款590元整）,共計銷售貨值金額1580元，并向執(zhí)法人員提供銷售憑證。
經(jīng)查當(dāng)事人經(jīng)營的水稻品種“甬秈15號”該產(chǎn)品包裝檢測編號及檢測日期為擅自粘貼，依據(jù)《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》第二十四條“應(yīng)當(dāng)包裝的種子，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)直接印制在種子包裝物表面”之規(guī)定。根據(jù)《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》第三十二條“以剪切、粘貼等方式修改或者補充標(biāo)簽內(nèi)容的，按涂改標(biāo)簽查處”。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：經(jīng)營者身份證照片1份、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照照片1份、當(dāng)事人經(jīng)營門店照片1份、證明當(dāng)事人經(jīng)營主體資格及有效證件信息；
證據(jù)二：詢問筆錄1份、進貨單憑證照片1份、銷售單照片2份。證明當(dāng)事人經(jīng)營該種子的過程、進貨價格、數(shù)量、貨款支付方式、銷售價格；
證據(jù)三：種子實物照片2份、現(xiàn)場檢查照片1份、證明該產(chǎn)品為涂改標(biāo)簽種子；
證據(jù)四：現(xiàn)場勘驗筆錄1份、《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局證據(jù)先行登記保存通知書》<岳縣農(nóng)（種子）登存〔2024〕1號>1份、《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局登記保存物品處理通知書》<岳縣農(nóng)（種子）物處〔2024〕1號>1份、《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令改正通知書》<岳縣農(nóng)（種子）責(zé)改〔2024〕1號>1份、產(chǎn)品確認(rèn)通知書，權(quán)利義務(wù)告知書、送達(dá)回證，證明本機關(guān)依法履行案件處理程序。
本機關(guān)于2024年4月27日向當(dāng)事人送達(dá)了《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》岳縣農(nóng)（種子）告〔2024〕1號對當(dāng)事人擬作出:罰款3000元整的行政處罰。并告知當(dāng)事人可在收到本告知書之日起三日內(nèi)向本機關(guān)進行陳述、申辯，逾期不陳述、申辯的視為你放棄上述權(quán)利。當(dāng)事人三日未內(nèi)向本機關(guān)進行陳述、申辯。
當(dāng)事人經(jīng)營水稻品種“甬秈15號”的行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十條第二款“標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、品種審定或者登記編號、品種適宜種植區(qū)域及季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營者及注冊地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號和信息代碼，以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門規(guī)定的其他事項”之規(guī)定。依照《中華人民共和國種子法》第七十九條第三項“涂改標(biāo)簽的”由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款之規(guī)定。參照《湖南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（種子、食用菌）》“序號：22；貨值金額五千元以下的。處二千元以上五千元以下罰款”之規(guī)定。本機關(guān)對當(dāng)事人作出如下行政處罰決定：
罰款3000元整。
當(dāng)事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到指定的銀行和賬戶（收款人：岳陽縣財政事務(wù)中心非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶:開戶銀行:湖南岳陽湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司；賬號：82019 ******** 0184）繳納罰款叁仟元整（￥3000），逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3℅加處罰款。
當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向岳陽縣人民政府申請行政復(fù)議；或在六個月內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人在規(guī)定時間里不申請行政復(fù)議或提起訴訟，也不履行本行政處罰決定，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年5月8日