各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會(huì)，縣安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)企業(yè)：
為深刻汲取電氣焊動(dòng)火作業(yè)典型事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化電氣焊作業(yè)安全監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面澄清底數(shù)。根據(jù)《湖南省電氣焊“加芯賦碼”安全監(jiān)管實(shí)施方案》精神，明確岳陽作為全省電氣焊“加芯賦碼”安全監(jiān)管率先試點(diǎn)地區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣安委會(huì)成員單位要按照“分級(jí)分類全覆蓋”原則，全面摸清轄區(qū)和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)和建筑工地、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場(chǎng)（市場(chǎng)）、漁業(yè)船舶、賓館飯店、休閑娛樂場(chǎng)所、檢維修場(chǎng)所以及其他人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域電氣焊作業(yè)場(chǎng)所、電焊設(shè)備數(shù)量、電焊從業(yè)人數(shù)、持證等情況，建立電氣焊作業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫，確保在5月20日前導(dǎo)入省數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。并將《全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣焊作業(yè)基本信息摸底表》于5月17日前上報(bào)縣安委辦。
二、狠抓從業(yè)人員培訓(xùn)考核。根據(jù)屬地電氣焊作業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫情況，縣安委辦將牽頭組織應(yīng)急、住建、市場(chǎng)等部門，對(duì)本部門發(fā)證的焊工持證人員按不低于30％比例進(jìn)行集中抽考，其中應(yīng)急部門負(fù)責(zé)“特種作業(yè)操作證（焊接與熱切割作業(yè)）”、住建部門負(fù)責(zé)“建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證（建筑焊工）”、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)“特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（承壓焊和結(jié)構(gòu)焊）”抽考，對(duì)抽考不合格的，組織再培訓(xùn)再考核；各相關(guān)部門要加大對(duì)電焊無證上崗人員的查處力度，同時(shí)督促無證人員主動(dòng)到專業(yè)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)、考試。
三、突出涉危、涉油車輛、船舶維修環(huán)節(jié)監(jiān)管。由縣交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同市場(chǎng)、環(huán)保、商務(wù)、工信、公安、城管等部門和屬地，對(duì)全縣車輛、船舶維修店（點(diǎn)）特別是對(duì)涉危、涉油等車輛、船舶維修店（點(diǎn)）的全面摸排，開展一次違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)集中整治，逐一上門督促嚴(yán)格落實(shí)“電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)十項(xiàng)要求”，嚴(yán)防違規(guī)動(dòng)火引發(fā)事故；市、縣交通運(yùn)輸部門聯(lián)動(dòng)，在6月份以前完成對(duì)車輛、船舶維修店（點(diǎn)）負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。
四、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)安全管控。要持續(xù)抓好市安委會(huì)“雙七條”措施的落實(shí)，督促工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)。自文件下發(fā)之日起，凡園區(qū)企業(yè)涉動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)，一律事前到園區(qū)安環(huán)部備案，園區(qū)安環(huán)部會(huì)同屬地行業(yè)監(jiān)管部門，加強(qiáng)企業(yè)動(dòng)火動(dòng)焊安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊。
五、強(qiáng)化部門安全監(jiān)管。按照“三管三必須”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“管合法必須管非法”原則，嚴(yán)格落實(shí)電氣焊動(dòng)火作業(yè)的部門監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)電氣焊動(dòng)火作業(yè)的安全監(jiān)管；住建、城管部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)和戶外廣告等領(lǐng)域電氣焊動(dòng)火作業(yè)的安全監(jiān)管；市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域電氣焊動(dòng)火作業(yè)的安全監(jiān)管；消防救援部門加大對(duì)違規(guī)電氣焊動(dòng)火作業(yè)的消防安全違法行為查處力度；公安派出所積極配合相關(guān)部門開展電氣焊動(dòng)火作業(yè)的安全監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法和宣傳教育；交通、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教體、衛(wèi)健、民政、商務(wù)等部門要按“三管三必須”依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位電氣焊作業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防漏管失控。
六、強(qiáng)力打非治違。5月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“打非辦”聯(lián)動(dòng)行業(yè)主管部門，開展一輪違規(guī)電氣焊動(dòng)火作業(yè)打非治違集中行動(dòng)，依法打擊一批電氣焊作業(yè)違法違規(guī)行為，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)電氣焊動(dòng)火作業(yè)的，一律實(shí)施“一案雙查”，既依法處罰違法作業(yè)人員，又嚴(yán)格處罰用工單位、施工單位；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消相關(guān)人員資質(zhì)，涉事企業(yè)納入社會(huì)信用監(jiān)管“黑名單”,并公開曝光，必要時(shí)實(shí)行“行刑銜接”。
七、推進(jìn)科技賦能。根據(jù)《湖南省電氣焊“加芯賦碼”安全監(jiān)管實(shí)施方案》，大力推動(dòng)實(shí)施電氣焊“加芯賦碼”安全監(jiān)管，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)階段任務(wù)，實(shí)現(xiàn)電氣焊作業(yè)從“以人管人”向“以碼管機(jī)、以機(jī)管人、以智管焊”轉(zhuǎn)變。根據(jù)全縣臨時(shí)電氣焊作業(yè)市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)探索建立電氣焊作業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)有零散需求的企業(yè)、個(gè)體戶等，通過平臺(tái)自選購買持證電氣焊人員的勞動(dòng)服務(wù)。
岳陽縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2024年4月25日