中湘電商產(chǎn)業(yè)園
岳陽縣俯瞰圖
2月18日，是春節(jié)后的第一個工作日，岳陽縣委書記肖湘暉，縣委副書記、縣長吳光文帶隊赴園區(qū)港區(qū)調(diào)研，靠前服務(wù)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的問題，以只爭朝夕的精神，全力以赴抓機遇、上項目，力推項目建設(shè)“快節(jié)奏”“加速度”。
把開局當(dāng)成決戰(zhàn)、變起步為沖刺，與時間賽跑，以奮斗作答，這是岳陽縣全力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，爭當(dāng)省域副中心城市建設(shè)排頭兵，奮力譜寫跨越崛起新篇章的姿態(tài)。
如何深入貫徹落實岳陽市委提出的“1376”總體思路？
這兩年，岳陽縣思“破題之策”，尋“解題之法”，以解放思想與貫徹落實的“雙輪”驅(qū)動，進(jìn)一步解開束縛、打開視野、放開手腳，埋頭苦干，切實以思想大解放、工作大落實推動高質(zhì)量發(fā)展大提升，凝心聚力助推各項工作落細(xì)落實、見行見效。
開拓“四區(qū)”建設(shè)新局面
岳陽縣臨市區(qū)、近省會，抱洞庭、吞長江，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，空鐵公水一體暢通，特別是鹿角港緊鄰岳陽城陵磯港，是湘江航線和環(huán)洞庭湖經(jīng)濟帶上的重要深水港口。
加快建設(shè)省域副中心城市融合區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全域旅游發(fā)展示范區(qū)、沿湖開放經(jīng)濟崛起區(qū)等“四區(qū)”，是推動岳陽縣域經(jīng)濟有支撐、增效益、可持續(xù)的發(fā)展路徑。
近年來，岳陽縣搶抓中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶、新時代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇，全面增強城區(qū)生長力，推進(jìn)城市有機更新，打造宜居、韌性、智慧城市；增強園區(qū)競爭力，全力做強生物醫(yī)藥，做大新型建材，做優(yōu)智能制造；增強景區(qū)吸引力，全域打造國家全域旅游示范區(qū)；增強港區(qū)承載力，積極融入全省“一江一湖四水”發(fā)展格局，以港口建設(shè)大突破推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。
岳陽縣強力推進(jìn)鹿角港區(qū)開發(fā)，與中鐵建發(fā)展集團、唐山港集團及省港務(wù)集團合作，加快碼頭、錨地、臨港產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展港口航運、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、現(xiàn)代商貿(mào)等物流產(chǎn)業(yè)，著力打造縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
充分挖掘資源稟賦，岳陽縣正朝著擘畫的藍(lán)圖，奮斗邁出堅實的步伐。
夢想，正照亮現(xiàn)實。
跑出產(chǎn)業(yè)項目“加速度”
一座城市發(fā)展的高度，要靠一個個項目夯基壘臺、立柱架梁。
岳陽縣大力開展項目建設(shè)年活動，去年爭取國家重點投入項目136個，承辦全市實行申報制后的第一場“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”現(xiàn)場推進(jìn)會，招商引進(jìn)項目76個，合同引資160億元。其中“三類500強”項目4個、湘商回歸項目10個、鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)項目60個。開工重點項目123個，總投資588億元。
岳州電廠、鹿角港區(qū)、龍泉山壓縮空氣儲能電站建設(shè)加快推進(jìn)，岳陽遠(yuǎn)大職業(yè)學(xué)院、坪費湖流域水資源利用與水環(huán)境綜合整治工程等重大項目開工。
深化“大公司+小管委會”改革，獲評中國（湖南）自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)，入選全省“開放十強”園區(qū)。創(chuàng)新城市合伙人模式，數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園勢頭強勁，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園生機蓬勃。園區(qū)畝均稅收達(dá)到15.3萬元，湖南科倫生物藥數(shù)字化智能化生產(chǎn)線入選全省數(shù)字新基建100個標(biāo)志性項目。園區(qū)工業(yè)污水處理廠投入運行，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房近30萬平方米。
新增“四上”企業(yè)164家、省級“專精特新”小巨人企業(yè)10家，榮獲石木塑行業(yè)（華中區(qū)）產(chǎn)業(yè)示范基地稱號。企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”成效明顯，湖南科倫新增投資8億元，向紅機械、昱華玻璃稅收分別增長60%、36%。4項建材產(chǎn)品被評為國家綠色設(shè)計產(chǎn)品。
一個個優(yōu)質(zhì)項目、一批批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般快速生長，成為拉動岳陽縣經(jīng)濟增長的新引擎、新動能。
打造鄉(xiāng)村振興“升級版”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，鄉(xiāng)村才能聚人氣，才能讓農(nóng)民腰包鼓起來。
“全民鴿業(yè)”是岳陽縣的民營企業(yè)，為了將其做大做強，岳陽縣成立了專門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，進(jìn)行全方位指導(dǎo)幫扶。
目前，“全民鴿業(yè)”構(gòu)建了“一流鴿種業(yè)、精深加工業(yè)、主題餐飲業(yè)、鴿旅觀光業(yè)”深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，打造了年產(chǎn)值20億元的特色產(chǎn)業(yè)集群，成為岳陽王鴿產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，岳陽王鴿入選全國土特產(chǎn)推介名錄。
岳陽縣發(fā)展關(guān)聯(lián)企業(yè)、協(xié)會、合作社300多家，帶動縣內(nèi)外2萬多戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖，5000多戶農(nóng)戶發(fā)展訂單養(yǎng)殖，戶均年收入增加2.6萬多元。
這是岳陽縣打造鄉(xiāng)村振興“升級版”的一個生動實踐。
近年來，岳陽縣持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
去年，岳陽縣榮獲全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣，獲評全省“芙蓉杯”水利建設(shè)管理先進(jìn)單位。新墻鎮(zhèn)清水村獲評2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村，張谷英鎮(zhèn)蓮花湖村入選2023年度省級美麗鄉(xiāng)村（和美湘村）示范創(chuàng)建名單，八仙云居民俗樂園被評為湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點）。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，岳陽縣先后出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》《岳陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等政策文件，縣財政安排500萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并整合資金上億元，通過“以獎代補、先建后補”方式，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。同時，制訂了8大重點產(chǎn)業(yè)工作方案和重點任務(wù)清單，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點。岳陽縣先后獲全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，成功創(chuàng)建全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、國家特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群等。
去年，岳陽縣組建農(nóng)機合作社聯(lián)合社8家，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.26萬畝，完成糧食播種面積120萬畝、產(chǎn)量51.8萬噸，新增、改造油茶3.3萬畝，330款農(nóng)產(chǎn)品入駐縣鄉(xiāng)村振興館。舉辦洞庭春茶文化節(jié)等文旅活動20場次。榮獲首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、2023深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣、湖南茶葉“三茶統(tǒng)籌”先行縣。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“金字招牌”換來了鄉(xiāng)村品質(zhì)的“提檔升級”。岳陽縣大地，處處春潮涌動、生機勃發(fā)！
撐起民生保障“幸福傘”
“要統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、出行等民生實事，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)行《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護(hù)條例》，扛牢守護(hù)好水資源的政治責(zé)任�！睔v來，岳陽縣委書記肖湘暉把民生實事看得很重，帶領(lǐng)全縣干部努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
城市功能日趨完善。2023年，順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，成功迎接全國文明城市省級測評。新建道路4條、雨污管網(wǎng)6.4公里。改造老舊小區(qū)17個，建設(shè)保障性租賃住房723套、公租房245套。新增小游園4個、社會停車場9個，城區(qū)機關(guān)院落停車位向社會開放。啟動城區(qū)垃圾分類。
出臺尊師重教“三個十條”，啟動“縣管校聘”改革，撤并縣四中，“兩項評價”均獲全省優(yōu)秀等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基金會實現(xiàn)全覆蓋，教育基金總量突破1億元。成立縣級120急救中心，建成職工健康之家�？h人民醫(yī)院獲評國家衛(wèi)生健康委臨床�？颇芰ㄔO(shè)聯(lián)系單位。積極爭取京廣鐵路榮家灣火車站恢復(fù)客運業(yè)務(wù)。
918名退捕漁民實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn)提高。改造農(nóng)村危房128戶。新建農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施87個，完成特殊困難老年人居家適老化改造511戶。開展省級醫(yī)�；鸨O(jiān)管試點，醫(yī)保參保率、村級衛(wèi)生室醫(yī)保定點覆蓋率均達(dá)100%。縣婦聯(lián)獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體，團縣委獲評全國維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建單位。
一件件民生實事的落地落實，撐起民生保障“幸福傘”，鋪就幸福生活底色。岳陽縣正凝聚磅礴之力，乘風(fēng)破浪向前，書寫一份份新時代的民生答卷。
激發(fā)改革創(chuàng)新“動力源”
思想是行動的先導(dǎo)，沒有思想上的“破冰”，就沒有行動上的“突圍”。
岳陽縣把“解放思想、貫徹落實”貫穿工作始終，開動腦筋大膽想，擼起袖子加油干，通過思想大解放，推進(jìn)改革再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再抓實，進(jìn)一步統(tǒng)籌好穩(wěn)和進(jìn)、立和破的關(guān)系，激發(fā)改革創(chuàng)新“動力源”，打出一片高質(zhì)量發(fā)展的新天地。
與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展校地戰(zhàn)略合作，成立全省首個縣級農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合會。22家企業(yè)與32所高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，凈增高新技術(shù)企業(yè)12家，完成技術(shù)合同登記200件、成交額25億元。
湖南科倫被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心分中心，列入芙蓉實驗室基地建設(shè)名單。全民鴿業(yè)被授牌為岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心·洞庭湖區(qū)域中心家禽科研示范基地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗被評為全省機構(gòu)編制系統(tǒng)十大創(chuàng)新案例，公田鎮(zhèn)入選全省相對集中行使行政執(zhí)法權(quán)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？h城投公司改革、黃沙街茶場改革等“五大改革”基本完成。采砂總量7290萬噸的勝利采區(qū)納入省管河道采砂規(guī)劃，收回公田溫泉探礦權(quán)。“三資”改革形成序時收入22億元。
當(dāng)前，岳陽縣正持續(xù)推進(jìn)“三資”運作、“放管服”等領(lǐng)域改革，積極探索與自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展模式，扎實開展助企紓困行動，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以一域發(fā)展為全域全局添彩。
同時，岳陽縣認(rèn)真落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，樹牢實干實績導(dǎo)向，持續(xù)加強干部培養(yǎng)鍛煉，大力推進(jìn)清廉岳陽縣建設(shè)，全力推動各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
號角激越，催人奮進(jìn)；“雙輪”驅(qū)動，奔赴春天。岳陽縣將精準(zhǔn)把握岳陽市委提出的“1376”總體思路，以更加務(wù)實有力的舉措、更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加昂揚向上的斗志狠抓落實，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化岳陽縣新篇章。
（轉(zhuǎn)載自3月1日岳陽日報03版 ）