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歸檔時間:2024-07-02
岳陽縣鄉(xiāng)村振興局2020年度部門整體支出績效評價自評報告
來源:鄉(xiāng)村振興局   2021-08-13 15:12
瀏覽量:1 | | | |

部門(單位)名稱       岳陽縣鄉(xiāng)村振興局

預算編碼              422001

評價方式:部門(單位)績效自評

填報人:陳鐵軍

聯(lián)系電話:13789029020

報告日期:2021年7月27日

岳陽縣財政局(制)

一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

陳鐵軍

聯(lián)絡電話

7631028

人員編制

14

實有人數(shù)

20

職能職責概述

主要承擔研究擬訂全縣扶貧開發(fā)工作發(fā)展規(guī)劃,指導全縣扶貧工作,協(xié)調部門定點精準扶貧,負責管理專項扶貧經(jīng)費,組織開展扶貧開發(fā)活動,總結推廣扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗。

年度主要工作內容

任務1:持續(xù)鞏固46個脫貧村、29600人脫貧戶的脫貧成效;

任務2:爭取全市脫貧攻堅先進縣。

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

脫貧質量進一步提升,脫貧成效進一步鞏固;獲得了2020年度全市脫貧攻堅先進縣,被評為全國脫貧攻堅先進單位。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機構名稱

收入合計

其中:

上年結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關及二級機構匯總

737.24

737.24

1、局機關

737.24

737.24

2、二級機構1

3、二級機構2

部門(單位)年度支出和結余情況(萬元)

機構名稱

支出合計

其中:

結余

基本支出

其中:

項目支出

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

737.24

246.09

144.37

101.72

491.15

1、局機關

737.24

246.09

144.37

101.72

491.15

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經(jīng)費

合計

其中:

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

局機關及二級機構匯總

4.77

4.77

1、局機關

4.77

4.77

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關及二級機構匯總

47.33

47.33

1、局機關

47.33

47.33

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

任務1:持續(xù)鞏固46個脫貧村、29600人脫貧戶的脫貧成效;

任務2:爭取全市脫貧攻堅先進縣。

脫貧質量進一步提升,脫貧成效進一步鞏固;獲得了2020年度全市脫貧攻堅先進縣,被評為全國脫貧攻堅先進單位。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產(chǎn)出目標

(部門工作實績,即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容)

質量指標

政府采購執(zhí)行率

100%

100%

公務卡刷卡率

100%

100%

財政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

全市脫貧攻堅先進縣

是/否

數(shù)量指標

財政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

三公經(jīng)費控制率

100%

100%

時效指標

貧困人口脫貧

12.31前

效益目標

(預期實現(xiàn)的效益)

社會效益

小康率進一步增加

根據(jù)縣統(tǒng)計局年鑒

經(jīng)濟效益

貧困戶增收

根據(jù)縣統(tǒng)計局年鑒

社會公眾或服務對象滿意度

貧困對象滿意度

≧**%

98%

社會滿意度

≧**%

96%

績效自評綜合得分

100

評價等次

優(yōu)

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

劉衛(wèi)

副主任

鄉(xiāng)村振興局

陳鐵軍

規(guī)劃財務股股長

鄉(xiāng)村振興局

劉必武

辦公室主任

鄉(xiāng)村振興局

評價組組長(簽字):

年    月    日

部門(單位)意見:

部門(單位)負責人(簽字):

年    月    日

填報人(簽名):陳鐵軍                  聯(lián)系電話:13789029020

五、評價報告綜述(文字部分)

岳陽縣扶貧辦2020年度部門整體支出績效評價自評報告

一、項目概況

2020年是脫貧攻堅收官之年。今年來,全縣上下深入貫徹落實習近平總書記3月6日座談會講話精神、考察湖南重要講話精神,扛牢政治責任,聚焦目標任務,突出工作重點,保持攻堅態(tài)勢,全力攻克貧困堡壘,奮力奪取全面勝利。

2020年縣財政撥入預算經(jīng)費737.24萬元:基本支出246.09萬元,項目支出491.15萬元(包括:駐村扶貧、社會扶貧、扶貧干部培訓等)

二、部門整體支出管理及使用情況

一、扛牢政治責任,不減攻堅士氣

堅持把脫貧攻堅作為必須做好的底線工作,必須完成的政治任務,堅決打好打贏脫貧收官戰(zhàn)。

1.堅持工作重心不移。全面落實縣鄉(xiāng)村“三級書記抓扶貧”責任制,縣委、縣政府主要領導定期研究、定期調度,遍訪46個貧困村和10個重點幫扶村,帶領全縣各級領導干部深入一線開展工作,確保士氣不減,重心不移。今年9月份,我縣創(chuàng)新開展“脫貧感黨恩·走向新生活”主題懇談活動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、各村具體實施,組織近萬名貧困戶召開懇談會153次,宣傳脫貧政策,傾聽群眾心聲,分享幫扶成果,現(xiàn)場解決貧困群眾反饋問題476個,獲得人民群眾的廣泛認可,贏得社會大眾的高度認同。10月27日,省扶貧辦黨組書記、主任王志群應邀出席岳陽市脫貧攻堅重點工作推進會,充分肯定岳陽縣成功經(jīng)驗。11月17日,省扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)《“知黨恩 感黨恩 聽黨話 跟黨走”脫貧攻堅主題活動實施方案》(湘扶發(fā)〔2020〕12號),我縣“脫貧感黨恩·走向新生活”主題懇談活動升華為全省“知黨恩 感黨恩 聽黨話 跟黨走”主題活動,進一步凝聚全省脫貧攻堅、邁向振興之路的磅礴力量,營造迎國檢濃厚氛圍。

2.堅持投入力度不減。今年來,上級財政下?lián)軐m椃鲐氋Y金3564.7萬元,縣財政在極力壓縮非剛性開支情況下,保持脫貧攻堅投入只增不減,撥付專項扶貧資金3973.41萬元,全部按因素分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村到戶。同時,各后盾單位持續(xù)投入到村幫扶資金2300萬元,募集社會捐贈資金1600萬元,全部用于扶貧一線。

3.堅持幫扶力量不退。全縣貧困村、重點幫扶村和貧困人口100人以上非貧困村幫扶隊伍不撤,繼續(xù)保持第一書記、駐村工作隊員、幫扶責任人不輪換、不變動。全縣153支駐村工作隊364名駐村干部勇?lián)v村工作責任,著力解決村集體經(jīng)濟發(fā)展、戶增收穩(wěn)定脫貧等問題。特別是在疫情災情期間,大多數(shù)干部連續(xù)駐村2個月沒有回家。年內,我們進一步加大對10個省級重點幫扶村和3個市級重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶力度,確保穩(wěn)定脫貧,成效鞏固。

二、應對疫情災情,不降目標標準

今年,面對疫情和汛情的雙重沖擊,我們保持戰(zhàn)時思維,積極應對,擔當作為,全力確保減貧目標和扶貧質量。

1.抓實穩(wěn)崗就業(yè)。全力促進復工返崗。舉辦5場現(xiàn)場招聘會、3場網(wǎng)絡招聘會,為貧困勞動力推送就業(yè)招聘信息1.4萬余條,發(fā)布8批1.2萬余個招聘崗位信息,共推薦貧困戶、邊緣戶外出務工就業(yè)10449人;加強與上海、武漢、珠三角的勞務協(xié)作,開通復工專車,組織返鄉(xiāng)務工人員直達省外工廠返崗復產(chǎn),被省人社廳評為“全省復工復產(chǎn)工作先進縣”。同時,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、因人設崗的方式,全縣45歲以上貧困弱勞動力,全部安排公益性崗位。及時核準務工信息。建立貧困勞動力動態(tài)更新機制,實行跟蹤管理,開展兩輪貧困勞動力信息采集,10449條就業(yè)信息及時錄入省勞務協(xié)作脫貧綜合信息服務平臺,和扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行信息比對,確保數(shù)據(jù)精準有效。認真落實政策措施。今年共兌現(xiàn)一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼150人4.5萬元,交通費1960人37.89萬元,貧困勞動力技能培訓補貼40.5萬元,貧困家庭“兩后生”技能培訓補貼22萬元,以工代訓補貼19.35萬元,崗位補貼25人2.5萬元。截至目前,全縣貧困勞動力外出務工10397人,同比增加635人,占比106.5%,其中省外務工3387人,同比增加631人,占比122.9%;縣外省內務工3441人,同比增加811人,占比130.84%。

2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,強化“百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧舉措,做到“四跟四走”(即資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走),確保有產(chǎn)業(yè)意愿貧困戶利益聯(lián)結全覆蓋。比如,今年月田鎮(zhèn)鄧谷紅薯實施連片種植項目2000畝,與1237名貧困人口簽訂產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)議,實現(xiàn)戶均年增收1200元左右;麻塘辦事處靈霧山油菜種植專業(yè)合作社,流轉土地種植油菜約4650畝,直接或委托幫扶貧困戶397戶。強化扶貧小額信貸支撐,新增放貸3456萬元,確保發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目且有貸款需求貧困戶“應貸盡貸”。積極支持貧困戶搶抓農(nóng)時恢復生產(chǎn),按政策妥善安置涉及禁捕退捕的貧困戶、邊緣戶12戶34人轉產(chǎn)轉業(yè),已補償40.67萬元。

3.推進消費扶貧。組織開展“戰(zhàn)疫情、幫產(chǎn)銷”“疫期助農(nóng)計劃”“百戶賣貨、千元增收”等系列活動,累計銷售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品1525.2萬元。開展“消費扶貧、關愛到家”消費扶貧月主題活動,著力推進政府搭臺承銷、預算單位購銷、幫扶單位助銷、龍頭企業(yè)訂銷、“三專一平臺”直銷、電子商務營銷、社會力量帶銷等七大消費扶貧行動,1個縣消費扶貧館、3個消費扶貧專區(qū)相繼建成運營,180個消費扶貧專柜建設正穩(wěn)步推進。截至目前,全縣共認證扶貧企業(yè)29家,扶貧產(chǎn)品68種,銷售扶貧產(chǎn)品1.2億元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展“消費扶貧貧困戶農(nóng)產(chǎn)品展銷對接會”,銷售額達1134萬元;岳陽市第二屆駐村幫扶成果展示會暨消費扶貧網(wǎng)購節(jié)中,我縣消費扶貧展館3天銷售扶貧產(chǎn)品651.76萬元。

三、落實政策保障,不漏一戶一人

根據(jù)中央、省市扶貧工作要求,推動行業(yè)扶貧政策落細落地,形成多措并舉、整體聯(lián)動的良好格局。

1.教育保障方面。2020年春季,共向5504名建檔立卡等四類學生發(fā)放助學金351.85萬元,其中建檔立卡貧困家庭學生4501人288.24萬元;“三幫一”勸返復學行動有力,全縣全年無一人因貧失學輟學;590名適齡殘疾兒童少年通過隨班就讀、特教就讀、送教上門的方式予以保障。目前,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和所有縣直學校,均成立了教育基金會,積極搭建鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢回饋教育、助學助教的平臺,共募集社會捐贈資金上億元,分批次資助貧困學子近千名。榮家灣鎮(zhèn)舉辦三屆“筑夢青春·自強不息”助學活動,幫助170余名貧困學生圓了大學夢。

2.健康保障方面?h財政出資372.45萬元,對全縣所有貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人繳費部分予以全額資助、扶貧特惠保給予100%的補貼,確保貧困人口參保率達100%。369個家庭醫(yī)生簽約團隊對貧困慢病患者開展上門簽約服務,實現(xiàn)健康管理全覆蓋。核實核準患大病建檔立卡貧困人口2398人,已救治2398人,累計救治次數(shù)5682人次,救治進展率達100%。全縣所有一級及以上醫(yī)院“先診療后付費”“一站式”結算服務實現(xiàn)全覆蓋,貧困患者縣外住院救治1619人次,住院總費用1979.63萬元,報銷1601.32萬元,報銷比例達80.89%;貧困患者縣域內住院救治11609人次,總費用2586.54萬元,報銷費用2204.21萬元,報銷比例達85.22%。

3.住房保障方面。完成危房改造172戶,發(fā)放危改資金338萬元,住房信息錄入率100%,“住房安全有保障”核驗完成率100%。1200戶3953名易地扶貧搬遷任務全面完成,入住率100%;1360名有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿搬遷對象與鄧谷紅薯、亭上艾葉、德誠香菇等合作社建立利益聯(lián)結,316名搬遷對象通過幫扶單位和合作社自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),享受產(chǎn)業(yè)獎補資金幫扶;增設易地扶貧搬遷公益崗位159個;其余老弱病殘等無勞動能力搬遷戶,通過光伏扶貧、發(fā)放低保金、享受養(yǎng)老保險等兜底扶持措施實現(xiàn)穩(wěn)定幫扶。

4.飲水安全方面。通過管網(wǎng)延伸、新建集中供水、打井、安裝凈水機等多種形式,切實解決貧困人口飲水安全問題。在全縣開展“回頭看”,全面排查整改工程質量差、未發(fā)揮效益、水質不達標等飲水安全的問題,9727戶貧困戶飲水安全全部保障到位。

5.兜底保障方面。開展城鄉(xiāng)低保專項治理,做到“三個嚴格”“三個一律”(即嚴格低保標準,一律對標施保;嚴格審批程序,一律評議公示;嚴格責任落實,一律從嚴查處),農(nóng)村低保對象清退982戶3614人,新增326戶717人;全額兜底對象清退331戶720人,新增105戶196人,實現(xiàn)“應保盡保”“應退盡退”。目前,全縣5653戶10392名農(nóng)村低保對象實現(xiàn)人均救助水平226元/月,共發(fā)放資金2130.06萬元;648戶1382名兜底對象實現(xiàn)救助水平350元/月,共發(fā)放資金538.02萬元。

6.殘疾人保障方面。共走訪各類殘疾人家庭2600余戶,核查整改疑似惠殘政策未到位、死亡核銷、上門辦證需求等各類問題1600余個。開展輪椅等輔具適配上門服務126件次;對427名貧困戶家庭成員中疑似殘疾人進行上門目測,幫助243名符合辦證條件的對象按程序申辦殘疾人證。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準從60元/月提高到65元/月,共發(fā)放1226萬元。

岳陽縣鄉(xiāng)村振興局

2021年7月27日

岳陽縣鄉(xiāng)村振興局2020年部門整體支出績效評價評分表

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

(15分)

預算配置

(15分)

財政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標準。在職人員控制率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

5

5

“三公經(jīng)費”

變動率

“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分;

“三公經(jīng)費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

5

5

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低于60%不得分。

5

5

過  程

(40分)

預算執(zhí)行

(15分)

預算調整率

預算調整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大于30%不得分。

3

3

支付進度

春節(jié)前下達全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標全部下達完。

每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分,扣完為止。

3

3

資金結余

無結余,3分;有結余,但不超過上年結轉,2分;結余超過上年結轉,不得分。

3

3

“三公經(jīng)費”

控制率

以100%為標準。三公經(jīng)費控制率≦100%,計6分;

每超過一個百分點扣1分,扣完為止。

6

6

預算管理

(15分)

管理制度

健全性

①已制定或具有預算資金管理辦法,內部財務管理制度、會計核算制度等管理制度,1分;

②相關管理制度合法、合規(guī)、完整,1分;

③相關管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

3

3

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);

③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;

④支出符合部門預算批復的用途;

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。

3

3

預決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內容公開預決算信息,1分;

②按規(guī)定時限公開預決算信息,0.5分;

③基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實,0.5分;

④基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整,0.5分;

⑤基礎數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準確,0.5分。

3

3

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的,得3分;

每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。

3

3

公務卡刷卡率

公務卡刷卡率達50%以上的,得3分。

每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。

3

3

資產(chǎn)管理

(10分)

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;

②相關資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

3

3

級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

(40分)

資產(chǎn)管理

(10分)

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整;

②資產(chǎn)配置合理;

③資產(chǎn)處置規(guī)范;

④資產(chǎn)賬務管理合規(guī),賬實相符;

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳;

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關要求的扣1分,扣完為止。

4

4

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。

3

3

產(chǎn)  出(25分)

職責履行

(25分)

推進全面小康建設指標任務完成情況

根據(jù)岳縣辦發(fā)(2019年)1號《全面建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知折算

5

5

建設湖南新增及目標任務完成情況

7

7

《政府工作報告》目標任務完成情況

5

5

省市縣重點民生實事完成情況

2

2

省市縣重點工程和重大項目建設完成情況

2

2

其他工作實績指標完成情況

4

4

效  果

(20分)

履職效益

(20分)

經(jīng)濟效益

效益良好,計5分;

效益一般,計3分;

無經(jīng)濟效益,計0分。

15

5

社會效益

5

生態(tài)效益

5

社會公眾或服務對象滿意度

95%(含)以上計5分;

85%(含)-95%,計3分;

75%(含)-85%,計1分;

低于75%計0分。

5

5

總 分

100

100

備注:如部門(單位)根據(jù)本部門實際情況修改調整了附件3《部門整體支出績效評價指標體系(參考樣表)》,須相應修改調整本表中的對應部分。