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岳陽縣2021年度審計局整體支出 績效評價自評報告
來源:審計局   2022-07-15 15:18
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附件2-1

 

 

部門(單位)名稱:   岳陽縣審計局                                

預 算 編 碼:     026001                       

評價方式:部門(單位)績效自評

評價機構(gòu):部門(單位)評價組   

 

 

 

報告日期: 2022  年  7 月  15 日

岳陽縣財政局(制)

一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

張小軍

聯(lián)絡電話

7620342

人員編制

30

實有人數(shù)

30

職能職責概述

貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于審計工作的方針、政策和法律法規(guī),參與起草本縣審計、財政經(jīng)濟等規(guī)范性文件草案,制定審計業(yè)務規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。

對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。

年度主要

工作內(nèi)容

任務1:社會效益、經(jīng)濟效益和社會公眾滿意度達到預期目標。

任務2:爭取全市審計綜合先進單位、縣級績效評估先進單位。

 

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

截至2021年12月底,我局完成審計項目65個,出具審計報告68篇,查出各類問題金額16.28億元。其中,在財務審計中查出違規(guī)金額2776萬元和管理不規(guī)范金額16億元,非金額計量問題61個,促進財政增收節(jié)支2460萬元(其中已上繳財政204萬元),已歸還原資金渠道2255萬元和挽回經(jīng)濟損失240萬元),向縣紀委監(jiān)委和有關(guān)部門移送問題線索28條,紀委立案審查3人,調(diào)查5人,誡勉談話8人,批評教育12人。在政府投資審計中,在財審的基礎上再次審減1680萬元,上繳縣財政78萬元。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機構(gòu)名稱

收入合計

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

652.06

85.9

566.16

 

 

 

1、局機關(guān)

652.06

85.9

566.16

 

 

 

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機構(gòu)名稱

支出合計

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項目支出

當年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

652.06

644.57

403.03

241.54

 

7.49

 

1、局機關(guān)

652.06

644.57

403.03

241.54

 

7.49

 

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

 

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中:

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

0.13

0.13

 

 

 

1、局機關(guān)

0.13

0.13

 

 

 

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

 

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

259.36

259.36

 

 

1、局機關(guān)

259.36

259.36

 

 

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1:完成縣本級財政預算執(zhí)行審計工作,并向縣人大常委會報告。

目標2:完成縣人大常委會交辦的人大評議審計項目9個。

目標3:完成領導干部經(jīng)濟責任審計項目19個。

目標4:完成固定資產(chǎn)投資審計項目25個。

 

截至2021年12月底,我局完成審計項目65個,出具審計報告68篇,查出各類問題金額16.28億元。其中,在財務審計中查出違規(guī)金額2776萬元和管理不規(guī)范金額16億元,非金額計量問題61個,促進財政增收節(jié)支2460萬元(其中已上繳財政204萬元),已歸還原資金渠道2255萬元和挽回經(jīng)濟損失240萬元),向縣紀委監(jiān)委和有關(guān)部門移送問題線索28條,紀委立案審查3人,調(diào)查5人,誡勉談話8人,批評教育12人。在政府投資審計中,在財審的基礎上再次審減1680萬元,上繳縣財政78萬元。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效目標

完成情況

產(chǎn)出目標

(部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等,根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化)

質(zhì)量指標

審計執(zhí)法零差錯

100%

數(shù)量指標

完成上級統(tǒng)一組織實施項目

2個

完成專項資金審計項目

5個

完成縣本級預算執(zhí)行審計項目

10個

完成人大評議審計項目

9個

完成領導干部經(jīng)濟責任審計項目

19個

完成固定資產(chǎn)投資審計項目

25個

時效指標

在法定期限內(nèi)及時審結(jié)案件,無超期現(xiàn)象。

100%

 

100%

成本指標

全年財政整體支出

652.06萬元

效益目標

(預期實現(xiàn)的效益)

社會效益

維護縣域經(jīng)濟健康有序運行

效果明顯

經(jīng)濟效益

節(jié)省財政資金

效果明顯

社會公眾或服務對象滿意度

社會公眾滿意度

100%

績效自評綜合得分

96

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

孫朝陽

黨組成員、副局長

岳陽縣審計局

孫朝陽

張小軍

辦公室主任

岳陽縣審計局

張小軍

付  華

會計

岳陽縣審計局

付  華

張倩倩

出納

岳陽縣審計局

張倩倩

評價組組長(簽字):

 

 

 

 

 

 

 

年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

 

 

 

 

 

部門(單位)負責人(簽章):

年    月    日

填報人(簽名):付華                      聯(lián)系電話:7620342

五、評價報告綜述(文字部分)

 

一、部門概況

岳陽縣審計局是財政全額撥款的行政單位。主要職責是貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于審計工作的方針、政策和法律法規(guī),參與起草本縣審計、財政經(jīng)濟等規(guī)范性文件草案,制定審計業(yè)務規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。

局機關(guān)內(nèi)設辦公室、法制股、經(jīng)責室、經(jīng)貿(mào)股、財金股、行審股、投資一股、投資二股,事業(yè)單位法定代表人離任審計股9個股室,在編干部職工26人。

二、部門整體支出管理及使用情況

2021年局機關(guān)總體支出644.57萬元,其中:工資福利支出396.64萬元,一般商品和服務支出224.66萬元,對個人和家庭的補助6.39萬元,其他資本性支出16.88萬元。

三、部門整體支出績效情況

本年共完成署定、市定、縣定的審計項目65個,出具審計報告68篇,查出各類問題金額16.28億元。其中,在財務審計中查出違規(guī)金額2776萬元和管理不規(guī)范金額16億元,非金額計量問題61個,促進財政增收節(jié)支2460萬元(其中已上繳財政204萬元),已歸還原資金渠道2255萬元和挽回經(jīng)濟損失240萬元),向縣紀委監(jiān)委和有關(guān)部門移送問題線索28條,紀委立案審查3人,調(diào)查5人,誡勉談話8人,批評教育12人。在政府投資審計中,在財審的基礎上再次審減1680萬元,上繳縣財政78萬元。

四、存在的主要問題

審計質(zhì)量有待加強,社會公眾滿意度需進一步提升。

五、改進措施和有關(guān)建議

(一)改進措施:

1.審計精心部署,周密安排審前準備工作。

2.做好審計法規(guī)文件的收集、整理和保管等日常工作。

3.強化措施,努力提高審計人員的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)。

4.健全和完善審計激勵與約束機制。

(二)建議:

1、細化預算編制工作,認真做好下年度預算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能的全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。

3、完善管理制度,進一步加強資產(chǎn)管理 。進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī)定”,建立本部門“三公經(jīng)費”等公務支出管理制度及厲行節(jié)約制度,加強經(jīng)費審批和控制,規(guī)范支出標準與范圍,并嚴格執(zhí)行。嚴格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強固定資產(chǎn)管理,及時登記、更新臺賬,加強資產(chǎn)卡片管理,年終前對各類實物資產(chǎn)進行全面盤點,確保賬賬、賬實相符。

 

 

附件3-1

部門整體支出績效評價評分表

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

(15分)

預算配置

(15分)

財政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標準。在職人員控制率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

5

5

 

“三公經(jīng)費”

變動率

“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分;

“三公經(jīng)費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

5

5

 

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低于60%不得分。

5

5

 

過  程

(40分)

預算執(zhí)行

(15分)

預算調(diào)整率

預算調(diào)整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大于30%不得分。

3

3

 

支付進度

春節(jié)前下達全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標全部下達完。

每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分,扣完為止。

3

3

 

資金結(jié)余

無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。

3

3

 

“三公經(jīng)費”

控制率

以100%為標準。三公經(jīng)費控制率≦100%,計6分;

每超過一個百分點扣1分,扣完為止。

6

6

 

預算管理

(15分)

管理制度

健全性

①已制定或具有預算資金管理辦法,內(nèi)部財務管理制度、會計核算制度等管理制度,1分;

②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分;

③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

3

3

 

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);

③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;

④支出符合部門預算批復的用途;

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。

3

3

 

預決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預決算信息,1分;

②按規(guī)定時限公開預決算信息,0.5分;

③基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實,0.5分;

④基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整,0.5分;

⑤基礎數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準確,0.5分。                                            

3

3

 

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的,得3分;

每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。

3

3

 

公務卡刷卡率

公務卡刷卡率達50%以上的,得3分。

每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。                                            

3

1

刷卡率不高

資產(chǎn)管理

(10分)

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;

②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。                                           

3

3

 

 

 

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

(40分)

資產(chǎn)管理

(10分)

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整;

②資產(chǎn)配置合理;

③資產(chǎn)處置規(guī)范;

④資產(chǎn)賬務管理合規(guī),帳實相符;

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳;

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。

4

4

 

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。

3

3

 

產(chǎn)  出(25分)

職責履行

(25分)

推進全面小康建設指標任務完成情況

根據(jù)岳縣辦發(fā)(2019年)1號《全面建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知折算

5

5

 

建設湖南新增及目標任務完成情況

7

7

 

《政府工作報告》目標任務完成情況

5

5

 

省市縣重點民生實事完成情況

2

2

 

省市縣重點工程和重大項目建設完成情況

2

2

 

其他工作實績指標完成情況

4

4

 

效  果

(20分)

履職效益

(20分)

經(jīng)濟效益

 

15

5

 

社會效益

5

 

生態(tài)效益

5

 

社會公眾或服務對象滿意度

95%(含)以上計5分;

85%(含)-95%,計3分;

75%(含)-85%,計1分;

低于75%計0分。

5

3

 

總 分

 

 

 

100

96

 

備注:如部門(單位)根據(jù)本部門實際情況修改調(diào)整了附件3《部門整體支出績效評價指標體系(參考樣表)》,須相應修改調(diào)整本表中的對應部分。

備注:部門(單位)根據(jù)項目實際,在《項目支出績效評價指標體系(參考樣表)》上進一步完善、量化、細化個性指標,形成本項目的指標體系。