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岳陽(yáng)縣2021年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局)
來(lái)源:縣商務(wù)糧食局   2022-07-12 10:07
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部門(單位)名稱:     岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局                              

預(yù) 算 編 碼:     440001                       

評(píng)價(jià)方式:部門(單位)績(jī)效自評(píng)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):部門(單位)評(píng)價(jià)組   

 

 

 

報(bào)告日期: 2022  年 6 月  15 日

岳陽(yáng)縣財(cái)政局(制)

一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

何榮榮

聯(lián)絡(luò)電話

07307659019

人員編制

100

實(shí)有人數(shù)

116

職能職責(zé)概述

貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策,擬訂本縣相應(yīng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施;培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng),推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式;擬訂全縣流通領(lǐng)域市場(chǎng)體系及流通秩序和打破市場(chǎng)壟斷、地區(qū)封鎖的政策,建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系;監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況,負(fù)責(zé)煤炭、成品油等重要生產(chǎn)資料的市場(chǎng)調(diào)控以及國(guó)家、省、市有關(guān)糧食流通和糧食儲(chǔ)備方針、政策和法規(guī),研究提出并組織實(shí)施全縣糧食宏觀調(diào)控和總量平衡以及制定全縣糧食流通體制改革方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作;按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任,負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀調(diào)控工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購(gòu)價(jià)等政策性糧食購(gòu)銷糧食產(chǎn)銷合作、保障軍隊(duì)糧食供應(yīng);編制糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,管理有關(guān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目。

 

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1:全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。

任務(wù)2:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

任務(wù)3:完成社會(huì)消費(fèi)口零售總額152.91億元,全市六縣市排名第二。

任務(wù)4:完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換早秈稻7386噸,縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換早秈稻5500噸。

年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

1、單位全年平穩(wěn)運(yùn)行,資金使用安全,收支平衡。

2、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目被縣委、縣政府評(píng)為爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入的優(yōu)秀項(xiàng)目。

3、興榮智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目被縣委、縣政府評(píng)為重點(diǎn)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。

4、按照2021年國(guó)家糧食輪換政策,完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換7386噸和縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換5500噸,確保國(guó)家糧食庫(kù)存安全。

 

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬(wàn)元)

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

3386.74

686.22

2461.79

 

 

238.73

1、局機(jī)關(guān)

2779.93

674.34

1965.92

 

 

139.67

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

606.81

11.88

495.87

 

 

99.06

 

 

 

 

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬(wàn)元)

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

3225.21

1958.14

1546.03

412.11

1267.07

 

161.53

1、局機(jī)關(guān)

2619.63

1352.56

1034.70

317.86

1267.07

 

160.30

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

605.58

605.58

511.33

94.25

0

 

1.23

 

 

 

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中:

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

0.23

0.23

 

 

 

1、局機(jī)關(guān)

0.23

0.23

 

 

 

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

733.44

733.44

 

 

1、局機(jī)關(guān)

488.57

488.57

 

 

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

244.87

244.87

 

 

 

 

 

 

 

三、部門(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1:全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。

目標(biāo)2:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

目標(biāo)3:完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額148.08億元,比去年同期增速10%。

目標(biāo)4:完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換早秈稻7386噸,縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換早秈稻5500噸。

 

目標(biāo)1:全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。

目標(biāo)2:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

目標(biāo)3:完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額152.91億元,全市六縣市排名第二。

目標(biāo)4:完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換早秈稻7386噸,縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換早秈稻5500噸。

 

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(部門工作實(shí)績(jī),包含上級(jí)部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等,根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化)

質(zhì)量指標(biāo)

指標(biāo)1:三公經(jīng)費(fèi)控制率

100%

指標(biāo)2:政府采購(gòu)執(zhí)行率

100%

指標(biāo)3:固定資產(chǎn)利用率

100%

指標(biāo)4:公務(wù)卡刷卡率

100%

數(shù)量指標(biāo)

指標(biāo)1:財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

指標(biāo)2:“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率

≤0

指標(biāo)3:省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換

完成輪換早秈稻7386噸

指標(biāo)4:縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換

完成輪換早秈稻5500噸

指標(biāo)5:社會(huì)消費(fèi)品零售總額

完成152.91億元

時(shí)效指標(biāo)

指標(biāo)1:省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換

9月底已完成

指標(biāo)2:縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換

9月底已完成

成本指標(biāo)

指標(biāo)1:部門整體支出績(jī)效目標(biāo)

3225.21萬(wàn)元

效益目標(biāo)

(預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益)

社會(huì)效益

指標(biāo)1:執(zhí)行國(guó)家最低價(jià)糧食收購(gòu)政策,敞開收購(gòu),保護(hù)農(nóng)民利益,使農(nóng)民增產(chǎn)增收

 

效益明顯

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)1:“洞庭湖”大米品牌創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益

 

效益明顯

生態(tài)效益

指標(biāo)1:儲(chǔ)糧工藝優(yōu)化,節(jié)能減排增效降耗

 

效益明顯

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

指標(biāo)1:社會(huì)公眾滿意度

 

95%以上

績(jī)效自評(píng)綜合得分

99分

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

喻新亞

局長(zhǎng)

商務(wù)糧食局

 

付六生

副局長(zhǎng)

商務(wù)糧食局

 

魯小黃

副局長(zhǎng) 

商務(wù)糧食局

 

許貴輝

財(cái)務(wù)股長(zhǎng)

商務(wù)糧食局

 

馮桂

辦公室主任兼機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢委員

商務(wù)糧食局

 

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)(簽字):

 

 

 

同意以上自評(píng)意見

 

 

 

年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

 

 

同意以上自評(píng)意見

 

 

 

部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章):

年    月    日

填報(bào)人(簽名): 何榮榮                  聯(lián)系電話:0730-7659019

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述(文字部分)

岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局2021年評(píng)價(jià)報(bào)告綜述

一、部門(單位)概況

(一)部門(單位)基本情況:岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策;起草我縣國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、承結(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)范性文件草案、政策措施和實(shí)施辦法,研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議;研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃和收儲(chǔ)、動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議;擬訂糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施,推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革;研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議并負(fù)責(zé)實(shí)施。承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作;按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任,負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀調(diào)控工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購(gòu)價(jià)等政策性糧食購(gòu)銷糧食產(chǎn)銷合作、保障軍隊(duì)糧食供應(yīng);編制糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,管理有關(guān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目。商務(wù)糧食局現(xiàn)有13個(gè)股室和4個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)(僅一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)岳陽(yáng)縣市場(chǎng)建設(shè)管理中心財(cái)務(wù)獨(dú)立核算),商務(wù)糧食系統(tǒng)現(xiàn)有262人,其中:在職116人(全額預(yù)算編制人員90人,差額預(yù)算編制人員10人,自收自支編制人員16人),退休146人。

2021年工作目標(biāo)任務(wù):

目標(biāo)1:全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。

目標(biāo)2:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

目標(biāo)3:完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額148.08億元,全市六縣市排名第二。

目標(biāo)4:完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換早秈稻7386噸,縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換早秈稻5500噸。

(二)  部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍:

2021年岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局總支出3225.21萬(wàn)元,其中:基本支出1958.14萬(wàn)元,包括工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出;項(xiàng)目支出1267.07萬(wàn)元,主要是榮家灣糧庫(kù)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)、糧食改制經(jīng)費(fèi)、電子商務(wù)等項(xiàng)目支出。

二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

2021年岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局基本支出1958.14萬(wàn)元,主要用于人員支出1546.03萬(wàn)元,公用支出412.11萬(wàn)元!叭(jīng)費(fèi)”支出0.23萬(wàn)元。年初我局制定了經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),明確了“三公經(jīng)費(fèi)”控制標(biāo)準(zhǔn)。

(二)專項(xiàng)支出

2021年我局項(xiàng)目支出1267.07萬(wàn)元,主要是:榮家灣糧庫(kù)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元用于岳陽(yáng)縣榮家灣糧庫(kù)有限公司省級(jí)儲(chǔ)備糧7386噸和縣級(jí)儲(chǔ)備糧5500噸的收購(gòu)、保管、輪換和利息費(fèi)用的補(bǔ)貼;糧食改制經(jīng)費(fèi)131萬(wàn)元用于破產(chǎn)改制糧食企業(yè)員工身份置換費(fèi)用(實(shí)際使用418.89萬(wàn)元);電子商務(wù)經(jīng)費(fèi)119萬(wàn)元用于農(nóng)村電商公共服務(wù)中心場(chǎng)地租金及運(yùn)營(yíng)費(fèi)、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)和品牌培育推廣等;老舊小區(qū)改造60萬(wàn)元;鄉(xiāng)村振興對(duì)口幫扶項(xiàng)目192萬(wàn)元及“四上”項(xiàng)目等支出297.17萬(wàn)元。

三、部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況

(一)專項(xiàng)組織情況分析

我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用要求,根據(jù)業(yè)務(wù)需要和工作要求,采取機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)分工合作的辦法,對(duì)有關(guān)專項(xiàng)工作進(jìn)行組織管理。              

1、縣級(jí)糧食儲(chǔ)備項(xiàng)目由局糧食調(diào)控和儲(chǔ)備股負(fù)責(zé)組織,岳陽(yáng)縣榮家灣糧庫(kù)有限公司具體實(shí)施; 

2、糧食改制經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目由局糧食企業(yè)資產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé),購(gòu)銷公司配合開展工作。

3、電子商務(wù)項(xiàng)目由局電子商務(wù)股負(fù)責(zé)農(nóng)村電商公共服務(wù)中心、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶電商平臺(tái)、郵樂(lè)購(gòu)村級(jí)電商服務(wù)站和供銷e家惠農(nóng)服務(wù)站具體開展工作。

(二)專項(xiàng)管理情況分析

1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,有效控制項(xiàng)目資金的投向和使用,最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效益,我局對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行全程跟蹤管理,嚴(yán)格按照相關(guān)的資金管理制度和財(cái)務(wù)審批程序撥付和使用資金,確保了資金安全。在賬務(wù)管理上,按項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立專賬,做到了?顚S:在資金撥付時(shí),全部項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付,全部采用轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付,確保了資金的安全使用:在工程款撥付上,我局由分管局長(zhǎng)、項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員嚴(yán)格按照所簽定的施工合同,根據(jù)工程的施工進(jìn)度嚴(yán)格審查、分批付款;在資金管理上,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件規(guī)定和國(guó)家有關(guān)財(cái)紀(jì)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容開支各項(xiàng)費(fèi)用,隨時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)和使用范圍,嚴(yán)格按照預(yù)算合理控制開支額度,使項(xiàng)目專項(xiàng)資金得到充分、合理、有效地使用。2021年項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)365萬(wàn)元,其中:榮家灣糧庫(kù)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元,糧食改制經(jīng)費(fèi)131萬(wàn)元。

2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析

2021年專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況:榮家灣糧庫(kù)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥付180萬(wàn)元,實(shí)際使用180萬(wàn)元;糧食改制經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥付131萬(wàn)元,實(shí)際使用418.89萬(wàn)元。由于財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)有限,局機(jī)關(guān)財(cái)力不足,致使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)短缺。

3、專項(xiàng)資金管理情況分析

為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,做到依法、依規(guī)、合理地安排和使用專項(xiàng)資金,根據(jù)上級(jí)主管部門和相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金的規(guī)定,我局從建立健全專項(xiàng)資金管理制度、資金安排、資金監(jiān)督和管理、資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)等方面入手,全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,先后制訂了《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等資金管理制度,從資金申請(qǐng)、安排、撥付、審批、監(jiān)管等多方面進(jìn)行管理,以確保項(xiàng)目資金在健全、有序的管理制度下運(yùn)行。

四、部門(單位)整體支出績(jī)效情況

一、經(jīng)濟(jì)效益:“洞庭湖”大米品牌創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益明顯。

二、社會(huì)效益:執(zhí)行國(guó)家最低價(jià)糧食收購(gòu)政策,敞開收購(gòu),保護(hù)農(nóng)民利益,使農(nóng)民增產(chǎn)增收。穩(wěn)定糧食市場(chǎng),保障糧食安全,保證縣域內(nèi)居民口糧供應(yīng),提高抗災(zāi)能力。

三、生態(tài)效益:儲(chǔ)糧工藝優(yōu)化,節(jié)能減排增效降耗。

五、存在的主要問(wèn)題

(一)外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小

我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)起步較遲,外貿(mào)企業(yè)少,外貿(mào)企業(yè)主體不強(qiáng),沒有大型骨干企業(yè)支撐,企業(yè)出口產(chǎn)品單一,高附加值產(chǎn)品少,品牌不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)占有份額少,很難進(jìn)入歐美高端市場(chǎng)。

(二)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展不平衡

商貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、集中度低。目前在庫(kù)企業(yè)規(guī)模整體呈散小、微弱狀態(tài),競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),企業(yè)間關(guān)聯(lián)度及現(xiàn)代化、信息化和管理水平均不高。我縣缺少大型購(gòu)物消費(fèi)綜合體,消費(fèi)外流現(xiàn)象嚴(yán)重,在一定程度上影響了我縣消費(fèi)品市場(chǎng)的增長(zhǎng)。

(三)人才短缺

一是外貿(mào)人才短缺,我縣外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小,難以引進(jìn)高素質(zhì)外貿(mào)專業(yè)人才,部分企業(yè)外貿(mào)人才沒有得到系統(tǒng)的培訓(xùn),專業(yè)知識(shí)更新不快,嚴(yán)重制約了我縣外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展;二是網(wǎng)銷人才短缺,我縣電商從業(yè)人員多數(shù)都是傳統(tǒng)企業(yè)人員轉(zhuǎn)身,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才嚴(yán)重缺乏,影響了電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,制約了農(nóng)產(chǎn)品的上行。三是糧食從業(yè)人員中存在著專業(yè)技術(shù)人才奇缺、低年齡段人員偏少、文化程度偏低等問(wèn)題,專業(yè)素質(zhì)能力與新時(shí)期要求存在差距。

(四)農(nóng)產(chǎn)品牌效應(yīng)不強(qiáng)

一是物流配送體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品單對(duì)運(yùn)輸中的保存溫度有一定的要求。二是我縣農(nóng)產(chǎn)品雖然十分豐富,但由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)種植,并且規(guī)模小、品種差,一時(shí)無(wú)法為縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品辦理網(wǎng)上銷售的質(zhì)量許可證,因此,大部分農(nóng)產(chǎn)品不能線上銷售,只能采取線上定購(gòu)線下交易的辦法進(jìn)行,嚴(yán)重制約了我縣農(nóng)產(chǎn)品上行步伐。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1、加強(qiáng)預(yù)算管理,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算支出科目,嚴(yán)格按照年初預(yù)算控制支出,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。

2、建議縣財(cái)政將我局干部職工全部納入財(cái)政預(yù)算,增加財(cái)政預(yù)算撥款。

3、加強(qiáng)對(duì)糧食工作的領(lǐng)導(dǎo),按照糧食安全黨政同責(zé)的要求,強(qiáng)化工作職責(zé),落實(shí)工作方案,全面完成糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存工作任務(wù)。建議縣財(cái)政適當(dāng)增加縣級(jí)儲(chǔ)備糧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,確保我縣糧食安全。