部門(mén)(單位)名稱(chēng) 岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
預(yù)算編碼 247
評(píng)價(jià)方式：部門(mén)（單位）績(jī)效自評(píng)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：部門(mén)（單位）評(píng)價(jià)組
報(bào)告日期：2021年08 月27 日
岳陽(yáng)縣財(cái)政局（制）
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一、部門(mén)（單位）基本概況 |
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聯(lián)系人 |
方野 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
7642905 |
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人員編制 |
177 |
實(shí)有人數(shù) |
190 |
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職能職責(zé)概述 |
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全縣“三農(nóng)”工作發(fā)展的中長(zhǎng)期、重大政策；統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理；貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策；指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作；負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理；推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作；組織參與農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作；完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1：奠定糧食安全壓艙石：堅(jiān)持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)大縣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)量提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，繼續(xù)創(chuàng)建全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省產(chǎn)油大縣； 任務(wù)2：做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)：實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，多措并舉持續(xù)助推產(chǎn)村融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”； 任務(wù)3：全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：持續(xù)推進(jìn)“空心房”整治、農(nóng)村畜禽糞污及農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類(lèi)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、移風(fēng)易俗等工作，積極推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施； 任務(wù)4：推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建：開(kāi)展農(nóng)安縣創(chuàng)建，全面提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度； 任務(wù)5：穩(wěn)步開(kāi)展其他工作：農(nóng)業(yè)面源污染治理、受污染耕地安全利用、深化農(nóng)村改革、惠農(nóng)減負(fù)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技推廣等工作按照既定目標(biāo)穩(wěn)步開(kāi)展。 |
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年度部門(mén)（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī) |
落實(shí)“兩穩(wěn)”政策，實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)突破，把保障糧食安全放在突出位置，強(qiáng)力推進(jìn)早稻擴(kuò)面和整治耕地拋荒，全縣早稻播種面積比去年增加3.86萬(wàn)畝，超市里下達(dá)任務(wù)3.22萬(wàn)畝，水稻等農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到41.73%，比去年提高近4個(gè)百分點(diǎn)；筑牢豐產(chǎn)之基，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全年總共完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.7萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.22萬(wàn)畝；突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)五大特色產(chǎn)業(yè)；打造行業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)；履行行業(yè)職責(zé)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員隊(duì)伍，組織8家省級(jí)龍頭企業(yè)、10家市級(jí)龍頭企業(yè)與全縣29個(gè)貧困村和16個(gè)非貧困村結(jié)對(duì)幫扶；健全農(nóng)安體系，確保百姓舌尖安全；強(qiáng)推污染防治，落實(shí)”洞庭清波”各項(xiàng)任務(wù)；深化環(huán)境整治，推動(dòng)農(nóng)村舊貌換新顏，新開(kāi)鎮(zhèn)整域推進(jìn)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍灣村創(chuàng)建省級(jí)示范村均已通過(guò)省、市驗(yàn)收，岳陽(yáng)縣人居環(huán)境整治排名全市第一；強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革；落實(shí)惠農(nóng)減負(fù)，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民權(quán)益；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金353萬(wàn)元，建設(shè)冷庫(kù)64個(gè)，總庫(kù)容15991立方米。 |
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二、部門(mén)（單位）收支情況 |
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年度收入情況（萬(wàn)元） |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
收入合計(jì) |
其中： |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財(cái) 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專(zhuān)戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
17253.28 |
3614.50 |
12061.28 |
0.00 |
0.00 |
1577.50 |
|
1、局機(jī)關(guān) |
13862.67 |
3060.38 |
9311.67 |
0.00 |
0.00 |
1490.62 |
|
2、農(nóng)廣校 |
152.09 |
11.39 |
90.70 |
0.00 |
0.00 |
50.00 |
|
3、經(jīng)管站 |
1755.85 |
393.54 |
1362.31 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
4、農(nóng)機(jī) |
647.34 |
0.00 |
647.34 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
5、能源中心 |
420.59 |
67.52 |
344.37 |
0.00 |
0.00 |
8.70 |
|
6、定點(diǎn)辦 |
277.84 |
81.67 |
167.99 |
0.00 |
0.00 |
28.18 |
| 7、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 | 136.90 | 0.00 | 136.90 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
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部門(mén)（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬(wàn)元） |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
支出合計(jì) |
其中： |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中： |
項(xiàng)目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計(jì)結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
17253.28 |
3421.84 |
2583.16 |
838.68 |
8388.80 |
5442.64 |
5442.64 |
|
1、局機(jī)關(guān) |
13862.67 |
2033.25 |
1646.26 |
386.99 |
6602.57 |
5226.85 |
5226.85 |
|
2、農(nóng)廣校 |
152.09 |
146.71 |
71.99 |
74.72 |
0.00 |
5.38 |
5.38 |
|
3、經(jīng)管站 |
1755.85 |
207.50 |
167.01 |
40.49 |
1400.45 |
147.90 |
147.90 |
|
4、農(nóng)機(jī) |
647.34 |
647.34 |
373.84 |
273.50 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
5、能源中心 |
420.59 |
106.95 |
77.97 |
28.98 |
293.98 |
19.66 |
19.66 |
|
6、定點(diǎn)辦 |
277.84 |
143.19 |
109.19 |
34.00 |
91.80 |
42.85 |
42.85 |
| 7、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 | 136.90 | 136.90 | 136.90 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
三公經(jīng)費(fèi) 合計(jì) |
其中： |
|||
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公務(wù)接待費(fèi) |
公務(wù)用車(chē)運(yùn)維費(fèi) |
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi) |
因公出國(guó)費(fèi) |
||
|
局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
41.82 |
26.41 |
15.41 |
0.00 |
0.00 |
|
1、局機(jī)關(guān) |
12.50 |
6.37 |
6.13 |
0.00 |
0.00 |
|
2、農(nóng)廣校 |
2.09 |
0.89 |
1.20 |
0.00 |
0.00 |
|
3、經(jīng)管站 |
5.41 |
5.41 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
4、農(nóng)機(jī) |
9.86 |
8.76 |
1.10 |
0.00 |
0.00 |
|
5、能源中心 |
1.27 |
1.27 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
6、定點(diǎn)辦 |
4.39 |
1.11 |
3.28 |
0.00 |
0.00 |
| 7、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 | 6.30 | 2.60 | 3.70 | 0.00 | 0.00 |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
固定資產(chǎn) 合計(jì) |
其中： |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
1720.97 |
1388.72 |
0.00 |
0.00 |
|
1、局機(jī)關(guān) |
830.53 |
830.53 |
0.00 |
0.00 |
|
2、農(nóng)廣校 |
9.46 |
9.46 |
0.00 |
0.00 |
|
3、經(jīng)管站 |
396.17 |
396.17 |
0.00 |
0.00 |
|
4、農(nóng)機(jī) |
76.81 |
76.81 |
0.00 |
0.00 |
|
5、能源中心 |
36.99 |
36.99 |
0.00 |
0.00 |
|
6、定點(diǎn)辦 |
38.76 |
38.76 |
0.00 |
0.00 |
| 7、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 | 332.25 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
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三、部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況 |
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整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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目標(biāo)1：抓好“安全”保供給：促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全； 目標(biāo)2：抓好“升級(jí)”促轉(zhuǎn)型：推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)； 目標(biāo)3：抓好“覆蓋”優(yōu)服務(wù)：在全縣范圍推廣水稻集中育秧、病蟲(chóng)害綠色防控、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)； 目標(biāo)4：抓好“增量”強(qiáng)基礎(chǔ)：加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施水平； 目標(biāo)5：抓好“統(tǒng)籌”惠民生：加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、爭(zhēng)項(xiàng)引資力度。 |
1.全縣早稻播種面積比去年增加3.86萬(wàn)畝， 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推中心被評(píng)為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范站，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； 2.推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，組織縣內(nèi)企業(yè)參加全國(guó)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、開(kāi)展各類(lèi)直播帶貨活動(dòng)等，推動(dòng)我縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品出市跨省乃至走出國(guó)門(mén)； 3. 抓好高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，全年現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民1252場(chǎng)次，舉辦各種培訓(xùn)班134期，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料5.276萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)民1.6173萬(wàn)人次； 4.完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1728.5 萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1045臺(tái)套,受益農(nóng)戶近635戶，提高了水稻綜合機(jī)械化水平，機(jī)插、機(jī)拋水平提高一倍以上，綜合機(jī)械化水平提高5%，全縣水稻綜合機(jī)械化率達(dá)82.3%； 5.全縣垃圾粗分類(lèi)比例達(dá)90%以上，完成了全縣主干公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景點(diǎn)、鐵山庫(kù)區(qū)等沿路露天垃圾池拆除更換，建設(shè)村極生活污水處理站32個(gè)，完成了10個(gè)村生活污水治理整村推進(jìn)試點(diǎn)；組織8家省級(jí)龍頭企業(yè)、10家市級(jí)龍頭企業(yè)與全縣29個(gè)貧困村和16個(gè)非貧困村結(jié)對(duì)幫扶；借助省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目幫助5家龍頭企業(yè)提質(zhì)增效，帶動(dòng)幫扶貧困人口 1351人；爭(zhēng)取耕地保護(hù)與地力提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)、糧食生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)油大縣、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等國(guó)家重點(diǎn)投入和政策性資金兩億多元。 |
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整體支出 績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
評(píng)價(jià)內(nèi)容 |
績(jī)效目標(biāo) |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) （部門(mén)工作實(shí)績(jī)，包含上級(jí)部門(mén)和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等，根據(jù)部門(mén)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化） |
質(zhì)量指標(biāo) |
指標(biāo)1：三公經(jīng)費(fèi)控制率 |
100% |
|
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指標(biāo)2：政府采購(gòu)執(zhí)行率 |
100% |
|||
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指標(biāo)3：公務(wù)卡刷卡率 |
60% |
|||
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指標(biāo)4：固定資產(chǎn)利用率 |
100% |
|||
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數(shù)量指標(biāo) |
指標(biāo)1：財(cái)政供養(yǎng)人員控制率 |
100% |
||
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指標(biāo)2：三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率 |
≤0 |
|||
|
指標(biāo)3：示范片、糧食監(jiān)測(cè)點(diǎn)良種應(yīng)用率 |
100% |
|||
|
指標(biāo)4：推廣水稻集中育秧 |
48萬(wàn)畝 |
|||
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時(shí)效指標(biāo) |
指標(biāo)1：專(zhuān)項(xiàng)資金到位率 |
100% |
||
|
指標(biāo)2：糧食生產(chǎn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè) |
已完成 |
|||
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成本指標(biāo) |
指標(biāo)1：財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo) |
11810.64 |
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效益目標(biāo) （預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益） |
社會(huì)效益 |
增加糧食產(chǎn)量，改善農(nóng)田灌溉設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)品牌效益，美麗鄉(xiāng)村建設(shè) |
效果明顯 |
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經(jīng)濟(jì)效益 |
降低糧食生產(chǎn)成本 |
20元/畝 |
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生態(tài)效益 |
減少農(nóng)業(yè)用水，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥化肥用量，節(jié)約農(nóng)村建房用地，減少農(nóng)村垃圾污染 |
效果明顯 |
||
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社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度 |
社會(huì)滿意度 |
94% |
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績(jī)效自評(píng)綜合得分 |
94 |
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評(píng)價(jià)等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評(píng)價(jià)人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱(chēng) |
單 位 |
簽 字 |
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柳衛(wèi)平 |
局長(zhǎng) |
岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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彭六軍 |
副局長(zhǎng) |
岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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蔣世平 |
計(jì)財(cái)股長(zhǎng) |
岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）： 年 月 日 |
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五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分） 岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 一、單位概況 （一）單位基本情況 （二）單位整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等 2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體支出共計(jì)11810.64萬(wàn)元，其中本級(jí)支出8635.83萬(wàn)元，農(nóng)廣校146.71萬(wàn)元，經(jīng)管站1607.95萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)中心647.34萬(wàn)元，生態(tài)能源中心400.93萬(wàn)元，定點(diǎn)辦234.99萬(wàn)元，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心136.90萬(wàn)元。其中基本支出共計(jì)3421.84萬(wàn)元；項(xiàng)目支出共計(jì)8388.80萬(wàn)元，主要包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田間工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、品牌創(chuàng)建、面源污染、農(nóng)業(yè)資源修復(fù)與利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面。 二、單位整體支出管理及使用情況 （一）基本支出 2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局基本支出共計(jì)3421.84萬(wàn)元，其中用于人員支出2583.16萬(wàn)元，公用支出838.68萬(wàn)元。公用支出中“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)41.82萬(wàn)元，其中公務(wù)接待費(fèi)26.41萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)維護(hù)15.41萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,因公出國(guó)0萬(wàn)元。 （二）專(zhuān)項(xiàng)支出 1、專(zhuān)項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入情況分析 2、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析 各專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況及撥付情況較為及時(shí)，其中早稻集中育秧補(bǔ)貼、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼、稻谷價(jià)格補(bǔ)貼等補(bǔ)給資金全部由財(cái)政及時(shí)打卡發(fā)放。 3、專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況 三、單位專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況 （一）專(zhuān)項(xiàng)組織情況分析 （二）專(zhuān)項(xiàng)管理情況分析 四、單位整體支出績(jī)效情況 2020年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，面對(duì)年初新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列會(huì)議精神，勠力同心、奮力求為，以中央“一號(hào)文件”為指引，以省政府“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)為抓手，以市委“打造大美湖區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”為契機(jī)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，竭力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，扎實(shí)做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 （一）以“保安全”為己任，落實(shí)糧食安全責(zé)任制 1.落實(shí)“兩穩(wěn)”政策，實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)突破。今年來(lái)，把保障糧食安全放在突出位置，強(qiáng)力推進(jìn)早稻擴(kuò)面和整治耕地拋荒，全縣早稻播種面積比去年增加3.86萬(wàn)畝，超市里下達(dá)任務(wù)3.22萬(wàn)畝，水稻等農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到41.73%，比去年提高近4個(gè)百分點(diǎn)。新建工廠化育供秧中心7個(gè)，早稻專(zhuān)業(yè)化集中育秧超過(guò)省下達(dá)任務(wù)9.3萬(wàn)畝，帶動(dòng)全縣集中育秧33萬(wàn)畝；新增高速拋、插秧機(jī)52臺(tái)套；積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)有害天氣，組織群眾生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)理賠達(dá)1687.92萬(wàn)元最高額度，最大限度減輕農(nóng)民損失；積極落實(shí)農(nóng)業(yè)部草地貪夜蛾“三區(qū)三帶”布防任務(wù)，實(shí)現(xiàn)蟲(chóng)口奪糧，迎來(lái)了全省植保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，并為全國(guó)秋糧作物重大病蟲(chóng)害防控工作會(huì)提供參觀現(xiàn)場(chǎng)。擴(kuò)大油菜、綠肥、蔬菜等秋冬作物生產(chǎn)規(guī)模，提高秋冬種覆蓋率，打造秋冬農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)5萬(wàn)畝，帶動(dòng)全縣秋冬農(nóng)作物播種總面積達(dá)到40萬(wàn)畝，中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊�、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦分別于今年4月16日、7月17日、8月4日蒞臨我縣指導(dǎo)糧食生產(chǎn)，并給予了高度評(píng)價(jià)，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等多家中央主流媒體進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。我縣抓糧食生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法被湖南省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。 2.筑牢豐產(chǎn)之基，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全年總共完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.7萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.22萬(wàn)畝。項(xiàng)目總投資9178萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金4645萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金4533萬(wàn)元，直接受益農(nóng)戶數(shù)量29340戶，農(nóng)業(yè)人口數(shù)91316人，直接受益農(nóng)民年純收入增加總額343.92萬(wàn)元。2020年，建設(shè)任務(wù)為6.03萬(wàn)畝，投資金額達(dá)9648萬(wàn)，目前工程進(jìn)度達(dá)65%，預(yù)計(jì)明年3月完成竣工驗(yàn)收。 （二）以“抓主業(yè)”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收 3.突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)五大特色產(chǎn)業(yè)。立足肉鴿、特色水果、黃茶、特色蔬菜和油茶等五大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收致富。2020年岳陽(yáng)縣獲評(píng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第三批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣，楊林街鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部“一村一品”示范村鎮(zhèn)，黃沙街鎮(zhèn)獲評(píng)湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，岳陽(yáng)縣幼雄水稻、好運(yùn)來(lái)生態(tài)養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)民合作社示范社，黃秀農(nóng)耕文化園獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)企業(yè)（園區(qū)），岳陽(yáng)櫻花園被評(píng)為湖南省農(nóng)業(yè)與休閑旅游五星級(jí)企業(yè)（園區(qū)）、岳陽(yáng)王鴿、芭蕉扇業(yè)、峰嶺菁華獲評(píng)“岳陽(yáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)10強(qiáng)企業(yè)”，岳陽(yáng)大米獲全國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全民鴿業(yè)、菁華果業(yè)、天裕農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用和集群效益初步顯現(xiàn)，全民鴿業(yè)建設(shè)禽類(lèi)（A級(jí)）屠宰場(chǎng)，支持天裕農(nóng)業(yè)投入6000萬(wàn)元改建2個(gè)老加工車(chē)間、新建3個(gè)新加工車(chē)間并取得“HACCP體系認(rèn)證”。組織縣內(nèi)企業(yè)參加全國(guó)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)，組織企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)直播帶貨活動(dòng)等，推動(dòng)我縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品出市跨省乃至走出國(guó)門(mén)。繼續(xù)對(duì)企業(yè)品牌創(chuàng)建進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)品牌創(chuàng)建的積極性進(jìn)一步高漲。 4.打造行業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)。中糧米業(yè)（岳陽(yáng)）有限公司成為首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，全民鴿業(yè)獲評(píng)湖南省畜禽行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，岳陽(yáng)湘佳農(nóng)牧科技有限公司、湖南田味農(nóng)業(yè)科技有限公司成功進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行列;岳陽(yáng)漁美康生物科技有限公司、湖南味到舌足食品有限公司、湖南祥柏生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰尽⒃狸�(yáng)誠(chéng)萱鴿業(yè)有限公司等10家企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)，湖南味到舌足食品有限公司、岳陽(yáng)縣芭蕉扇業(yè)有限責(zé)任公司、湖南春雨生物科技有限公司獲評(píng)湖南省高新技術(shù)企業(yè)。 5.履行行業(yè)職責(zé)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。為履行好行業(yè)扶貧責(zé)任，建立完善了統(tǒng)一的大面產(chǎn)業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員隊(duì)伍；組織8家省級(jí)龍頭企業(yè)、10家市級(jí)龍頭企業(yè)與全縣29個(gè)貧困村和16個(gè)非貧困村結(jié)對(duì)幫扶；借助省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目幫助洞庭春茶葉、天裕農(nóng)業(yè)、菁華果業(yè)、惠泰云農(nóng)業(yè)、金可可油茶等5家龍頭企業(yè)提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)，落實(shí)項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)幫扶貧困人口 1351人。為打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供了有效保障；對(duì)2020年“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)鄧谷紅薯專(zhuān)業(yè)合作社、豐瑞農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等45家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，投入資金60多萬(wàn)元用于駐村扶貧，扶持筻口鎮(zhèn)大塘村、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)荊洲村、原種場(chǎng)李坡村和黃沙街茶場(chǎng)攔河村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全系統(tǒng)73名干部職工與96戶貧困戶深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，大塘村、李坡村代表岳陽(yáng)縣迎接市級(jí)驗(yàn)收組抽查，反響很好，實(shí)現(xiàn)三年扶貧行動(dòng)完美收官。 （三）以“守底線”為基準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)安全 6.健全農(nóng)安體系，確保百姓舌尖安全。以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為契機(jī)，統(tǒng)籌資金300萬(wàn)元用于全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和追溯體系建設(shè)。中洲、張谷英、筻口、長(zhǎng)湖、公田5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推中心被評(píng)為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范站，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、農(nóng)資打假行動(dòng)，委托第三方完成定量檢測(cè)404個(gè)樣品，全部合格；完成定性監(jiān)測(cè)4400個(gè)樣品，農(nóng)殘超標(biāo)率0.53%；加強(qiáng)稻谷鎘含量質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，送檢水稻定量檢測(cè)樣品30個(gè)， 2個(gè)樣鎘含量超標(biāo)，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)98%以上。加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證監(jiān)管，我縣獲得綠色食品認(rèn)證7家、產(chǎn)品22個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)，中國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。還有三個(gè)產(chǎn)品已通過(guò)綠色食品現(xiàn)場(chǎng)檢查、環(huán)境及產(chǎn)品檢測(cè)。規(guī)范屠宰企業(yè)管理，辦理私屠濫宰案件6起，向公安機(jī)關(guān)移送案件2起、刑拘2人，保障全縣人民群眾食品安全。 7.強(qiáng)推污染防治，落實(shí)”洞庭清波”各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)借力人居環(huán)境整治考核中的獎(jiǎng)懲措施和爭(zhēng)取的環(huán)洞庭湖秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)84%，大大減少了農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象。連續(xù)3年實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項(xiàng)目，對(duì)全縣從事農(nóng)藥包裝廢棄物593名回收人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，試點(diǎn)示范區(qū)共收集包裝廢棄物6.022噸，統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)構(gòu)和投入品批發(fā)商自行收走的廢棄物有25.5噸。通過(guò)“測(cè)土配方施肥、水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥”以及“全程綠色防控、專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”等一系列技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)肥藥減量，完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“2016-2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”任務(wù)。全面推進(jìn)受污染耕地安全利用工作，嚴(yán)格管控區(qū)全區(qū)域退出了晚稻種植，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已全面完成兩千多畝，過(guò)渡性調(diào)整4000畝。1.4萬(wàn)畝安全利用區(qū)實(shí)施了“淹水法+葉面阻控劑”治理模式，1500畝安全利用集中推進(jìn)區(qū)與示范區(qū)實(shí)施了“低鎘品種＋水分管理＋施用生石灰＋葉面調(diào)理劑”的修復(fù)模式，全縣受污染耕地安全利用率達(dá)到91%以上。 8.深化環(huán)境整治，推動(dòng)農(nóng)村舊貌換新顏。實(shí)行垃圾精細(xì)化分類(lèi)與粗分類(lèi)相結(jié)合，長(zhǎng)湖鄉(xiāng)和新開(kāi)鎮(zhèn)整域推進(jìn)垃圾分類(lèi)，全縣垃圾粗分類(lèi)比例達(dá)90%以上。開(kāi)展垃圾設(shè)施替換行動(dòng)，投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金200余萬(wàn)元，完成了全縣主干公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景點(diǎn)、鐵山庫(kù)區(qū)等沿路露天垃圾池拆除更換。建設(shè)村極生活污水處理站32個(gè)，完成了10個(gè)村生活污水治理整村推進(jìn)試點(diǎn)。推進(jìn)廁所革命，2019年12600個(gè)廁所大排查大整改任務(wù)完成。同時(shí)，克服年初疫情及“新國(guó)標(biāo)”和“新省標(biāo)”出臺(tái)較遲的影響，全面推進(jìn)“首廁過(guò)關(guān)制”，2020年農(nóng)村改（新）建戶廁10000戶和21個(gè)公廁修建任務(wù)全部完成。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，新開(kāi)鎮(zhèn)整域推進(jìn)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍灣村創(chuàng)建省級(jí)示范村均已通過(guò)省、市驗(yàn)收，岳陽(yáng)縣人居環(huán)境整治排名全市第一，并推薦到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳表彰。 （四）以“強(qiáng)改革”為抓手，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作 9.強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。今年來(lái)，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革如農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革、農(nóng)村宅基地改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等。困擾多年的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法遺留問(wèn)題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心隸屬關(guān)系厘清理順問(wèn)題已通過(guò)政府常委會(huì)，并研究落實(shí)。定點(diǎn)屠宰辦轉(zhuǎn)隸也已完滿完成，全員實(shí)現(xiàn)全額撥款。農(nóng)村宅基地改革與管理已完成交接，成立了縣宅基地執(zhí)法中隊(duì)，加強(qiáng)了宅基地違法查處力量，建立了“三個(gè)”制度（宅基地建房審批聯(lián)合審查制度、“三到場(chǎng)”制度，聯(lián)合動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制），宅基地管理步入正軌。2020年納入全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證完成了信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和證書(shū)打印發(fā)放，土地確權(quán)檔案全面入館；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革賦碼發(fā)證任務(wù)基本完成。 10.落實(shí)惠農(nóng)減負(fù)，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。對(duì)全縣惠農(nóng)減負(fù)工作進(jìn)行了全面的安排部署，下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整岳陽(yáng)縣農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《2020年農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作方案》，印制《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》17萬(wàn)份，發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡17萬(wàn)份宣傳惠農(nóng)減負(fù)政策。9月上旬，對(duì)2018年以來(lái)村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)在50萬(wàn)元以上和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金在100萬(wàn)元以上的村進(jìn)行審計(jì)。對(duì)市減負(fù)辦抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的五個(gè)村發(fā)放限期核查整改通知書(shū)，對(duì)毛田鎮(zhèn)信訪件發(fā)放信訪督辦函。 11.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金353萬(wàn)元，建設(shè)冷庫(kù)64個(gè)，總庫(kù)容15991立方米。全縣161個(gè)行政村益農(nóng)信息社全覆蓋。抓好高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，全年現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民1252場(chǎng)次，舉辦各種培訓(xùn)班134期，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料5.276萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)民1.6173萬(wàn)人次。通過(guò)大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，確保農(nóng)村人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，預(yù)計(jì)2020年農(nóng)村居民可支配收入為19492元，對(duì)比2010年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入7451元，如期實(shí)現(xiàn)番一翻的全面小康目標(biāo)。 12.狠抓日常工作，全面推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“十四五”規(guī)劃編制完成，項(xiàng)目入庫(kù)狀況良好，招商引資工作再上臺(tái)階，局屬各單位在項(xiàng)目爭(zhēng)取上也實(shí)現(xiàn)了較大的突破，漁美康二期投入1.9億元，天裕農(nóng)業(yè)投入6000萬(wàn)元，爭(zhēng)取耕地保護(hù)與地力提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)、糧食生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)油大縣、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等國(guó)家重點(diǎn)投入和政策性資金兩億多元。全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力，新冠疫情防控取得全面勝利，掃黑除惡、綜治維穩(wěn)工作有序推進(jìn)。開(kāi)展依法行政法律專(zhuān)題講座，推進(jìn)“最多跑一次改革”工作，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)46項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳。 五、存在的主要問(wèn)題 一年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)同志忠誠(chéng)履職，務(wù)實(shí)求為，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要有： |