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岳陽縣廣播電視臺2018年整體支出績效評價自評報告
來源:岳陽縣廣播電視臺   2019-07-12 09:16
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岳陽縣2018年度部門(單位)整體支出績效評價自評報告

 

               部門(單位)名稱    岳陽縣廣播電視臺                                

               預算編碼      YYX034                                   

                評價方式:部門(單位)績效自評

                評價機構(gòu):部門(單位)評價組  

 

      報告日期:2019 年  6 20

                          岳陽縣財政局(制)


一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

劉盈

聯(lián)絡(luò)電話

13874017038

人員編制

109

實有人數(shù)

101

職能職責概述

負責宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,把握正確的輿論導向,充分發(fā)揮黨和政府的喉舌作用,圍繞縣委、縣政府中心工作開展新聞宣傳;負責完整傳輸中央、省、市廣播電視節(jié)目;負責廣播電視節(jié)目的采、編、播及廣播、電視節(jié)目交流;負責自辦節(jié)目的策劃、采編、審查、包裝以及播出編排和管理工作;負責廣播電視對外宣傳工作;負責廣告和相關(guān)創(chuàng)收節(jié)目的策劃、制作、經(jīng)營及優(yōu)質(zhì)安全播出。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1:加快農(nóng)村無線數(shù)字電視和有線數(shù)字電視建設(shè)。

任務(wù)2:向省、市電視臺上稿80條,其中省級臺10條。

任務(wù)3:

……

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

發(fā)展無線數(shù)字電視用戶4000多戶,向中央、省、市臺上稿110條,其中向省級臺上稿18條,向市臺上稿92條。事業(yè)建設(shè),突飛猛進。完成廣播電視中心整體搬遷。完成廣播電視“戶戶通”和“村村響”工程。完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的工作任務(wù)。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機構(gòu)名稱

收入合計

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

1151

 

1151

 

 

 

1、局機關(guān)

1151

 

1151

 

 

 

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機構(gòu)名稱

支出合計

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項目支出

當年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

1151

1017

641

375

134

 

 

1、局機關(guān)

1151

1017

641

375

134

 

 

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

 

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中:

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

5.76

5.76

 

 

 

1、局機關(guān)

5.76

5.76

 

 

 

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

 

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

1960

1960

 

 

1、局機關(guān)

1960

1960

 

 

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1:加快農(nóng)村無線數(shù)字電視和有線數(shù)字電視建設(shè)。

目標2:向省、市電視臺上稿80條,其中省級臺10條

 

發(fā)展無線數(shù)字電視用戶4000多戶,向中央、省、市臺上稿110條,其中向省級臺上稿18條,向市臺上稿92條。完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的工作任務(wù)。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標值

完成情況

產(chǎn)出目標

(部門工作實績,即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內(nèi)容)

質(zhì)量指標

向省、市電視臺上稿優(yōu)稿率

50%

100%

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

數(shù)量指標

加快農(nóng)村無線數(shù)字和有線數(shù)字電視建設(shè)

4000戶

100%

 

 

 

時效指標

確保創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城工作按時間節(jié)點完成目標任務(wù)

100%

已按時按質(zhì)完成任務(wù)

 

 

 

成本指標

全年財政整體支出

1151

 

 

 

 

效益目標

(預期實現(xiàn)的效益)

社會效益

通過對外宣傳,進一步擴大了我縣對外的影響力和吸引力,農(nóng)村數(shù)字電視覆蓋率進一步擴大,有效解決了農(nóng)村群眾看電視難的問題

效益明顯

效益明顯

經(jīng)濟效益

受國家三網(wǎng)融合政策的影響,我臺有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、廣告宣傳收入都受到很大的沖擊

 

 

生態(tài)效益

 

 

 

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

社會公眾比較滿意

93%

93%

績效自評綜合得分

97

評價等次

 

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

羅海波

副臺長

廣播電視臺

 

葉輝

辦公室主任

廣播電視臺

 

      劉 盈

財務(wù)

廣播電視臺

 

 

 

 

 

評價組組長(簽字):

 

 

 

 

                                                  年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

 

                                  

                                      部門(單位)負責人(簽字):

 

                                              年    月    日

填報人(簽名):  劉盈                    聯(lián)系電話:13874017038

五、評價報告綜述(文字部分)

 

一、單位概況

(一)單位基本情況

縣廣播電視臺為正科級純公益類事業(yè)單位.主要職能是負責宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,把握正確的輿論導向,充分發(fā)揮黨和政府的喉舌作用,圍繞縣委、縣政府中心工作開展新聞宣傳;負責完整傳輸中央、省、市廣播電視節(jié)目;負責廣播電視節(jié)目的采、編、播及廣播、電視節(jié)目交流;負責自辦節(jié)目的策劃、采編、審查、包裝以及播出編排和管理工作;負責廣播電視對外宣傳工作;負責廣告和相關(guān)創(chuàng)收節(jié)目的策劃、制作、經(jīng)營及優(yōu)質(zhì)安全播出。

縣臺內(nèi)設(shè)辦公室、計財股、人事股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦、總編室5個內(nèi)設(shè)機構(gòu),下轄廣播電視新聞中心、廣播電視技術(shù)中心、有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)中心、農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)中心、鷹咀山廣播電視發(fā)射臺、廣告中心等6個二級機構(gòu)。截止2018年底廣播電視臺在職人員101人,三性用工人員12人,退休人員48人。

2018年重點工作情況:采編播出了《扶貧攻堅》、《巡察利劍》、《空心房整治》、《先鋒風采》、《文明創(chuàng)建進行時》、《咱們工人有力量》《攻堅行動》《安全巴陵行》《委員風采》等13個電視新聞專欄。共播發(fā)新聞稿件2200余條,制作播出電視專題片10余個,制作播出公益廣告2條。對外宣傳工作方面,向湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播上稿10條,向經(jīng)視新聞上稿1條,向岳陽新聞上稿88條。

(二)整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。

    2018年廣播電視臺整體支出共計1151萬元,主要用于基本支出和項目支出,基本支出包括人員支出和公用支出。項目支出主要包括廣電大樓裝修及整體搬遷費、電視新聞宣傳、電視網(wǎng)絡(luò)信號傳輸及廣播電視專用設(shè)備購置及維護等。

二、單位整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

    2018年廣播電視臺基本支出共計1017萬元,主要用于人員支出641萬元,公用支出375萬元,其中“三公”經(jīng)費合計5.76萬元,包括公務(wù)接待費5.76萬元。

(二)專項支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2018年我單位專項支出134萬元實施中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程。

2、專項資金實際使用情況分析

    我臺成立了財務(wù)管理工作領(lǐng)導小組,機關(guān)各項建設(shè)和大型維修由主管領(lǐng)導造出計劃及預算清單,報臺長審批,重大基本建設(shè)項目須經(jīng)集體研究決定。所有建設(shè)實行合同制和竣工驗收制。工程建設(shè)過程中,主管領(lǐng)導要嚴格把好質(zhì)量關(guān),完工后組織相關(guān)人員驗收,憑工程預算清單、承包合同、工程驗收結(jié)算單和正規(guī)稅務(wù)發(fā)票報帳。機關(guān)各項建設(shè)和大型維修必須嚴格執(zhí)行工程招投標和政府集中采購的相關(guān)規(guī)定。

3、專項資金管理情況分析

    我臺專項資金按實際情況實行了?顚S茫全力實施中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程,切實解決好我縣農(nóng)村群眾收看電視難的問題。于今年5月份正式開通了中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋,并及時傳送了中央12套數(shù)字電視節(jié)目、5套省級電視節(jié)目和市、縣各一套電視節(jié)目。在中央廣播電視臺科技設(shè)計院和省、市文體廣新局的多次檢查中,都得到了一致好評。

三、單位專項組織實施情況

(一)專項組織情況分析

2018年,我臺黨組認真履行職責,充分調(diào)動班子成員和全臺干部職工人員的積極性,團結(jié)一致、勤奮工作,使各項工作取得了新的進展。

(二)專項管理情況分析

    1、穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面應(yīng)對“三網(wǎng)融合”

湖南有線岳陽縣網(wǎng)絡(luò)有限公司以黨的十九屆三中全會精神為指導,借助文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的有利契機,始終圍繞求生存、求發(fā)展、保增速的目標,加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,以市場為導向,以業(yè)務(wù)為中心的經(jīng)營理念,強力發(fā)展增值業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù),優(yōu)化客戶服務(wù),完善責任追究和激勵機制,狠抓員工培訓和隊伍建設(shè),加強企業(yè)文化建設(shè),實現(xiàn)全年經(jīng)營創(chuàng)收目標任務(wù)723萬元。

   (1)轉(zhuǎn)作風,優(yōu)服務(wù),全面實行網(wǎng)格化管理

將發(fā)展穩(wěn)定用戶作為我臺的核心業(yè)務(wù)目標,我臺有線網(wǎng)絡(luò)公司將采取網(wǎng)格化管理,員工直接面對用戶,充分利用有線電視傳輸寬帶的穩(wěn)定性的優(yōu)勢進行宣傳,形成有線電視品牌效應(yīng),在穩(wěn)定用戶方面,繼續(xù)提高服務(wù)意識,提倡用戶就是上帝,服務(wù)就靠質(zhì)量的服務(wù)理念,夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強與用戶面對面聯(lián)系與溝通,采取提前上門收費,短信溫馨提示續(xù)費,發(fā)放宣傳單,服務(wù)卡,微信群等方法,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住用戶。

   (2)強技術(shù),重營銷,大力拓展增值業(yè)務(wù)

隨著廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的多樣化,發(fā)展數(shù)據(jù)寬帶業(yè)務(wù)是提高有線電視行業(yè)綜合競爭的重要手段,在產(chǎn)業(yè)競爭越來越激烈的環(huán)境下,我臺有線網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)營班子沒有等、靠、看,帶領(lǐng)公司一班人商討對策,找準市場突破口,找準市場焦點,主動出擊,通過打政治牌,打感情牌,成功發(fā)展多家賓館,單位并網(wǎng),圓滿地完成了年初全縣干部大會,縣一中40年校慶,現(xiàn)場直播網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)保障,經(jīng)營班子還采取上門營銷策略,把城區(qū)分成四大片,經(jīng)營班子每人負責一個片區(qū),帶領(lǐng)營銷人員每周到各自的小區(qū)上門營銷,各片開展相互競賽,成績斐然。2018年公司經(jīng)營收入情況:完成營業(yè)總收入723萬元。原有用戶22000戶,寬帶總收入26萬,新裝用戶510戶。有線電視安裝費18萬,新增用戶460戶。

11月底,與縣聯(lián)通公司達成了戰(zhàn)略合作,雙方通過發(fā)揮各自優(yōu)勢,整合資源,開展全方位業(yè)務(wù)合作,共同拓展三網(wǎng)融合藍海市場。此次合作彌補了我臺在語音、流量、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的產(chǎn)品短板,豐富了現(xiàn)有產(chǎn)品業(yè)態(tài);進一步提升了市場競爭力和用戶保有率。

路漫漫吾將上下而求索,相信2019年在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,我臺上下齊心協(xié)力,不忘初心,繼續(xù)前進,為加快建設(shè)富饒,美麗幸福岳陽縣而努力奮斗。

2、發(fā)展無線電視,切實落實國家民生實事工程

   黨的十八屆三中全會明確指出,要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。無線廣播電視是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的重要組成部分,是各級政府提供廣播電視公共服務(wù)的主要手段,是廣大人民群眾獲取新聞信息、享受精神文化生活的重要渠道。

3、健全制度管理,確保安全播出萬無一失

加強對節(jié)目的播出管理,嚴格執(zhí)行《廣播電視管理條例》,實行嚴格的節(jié)目“三審”制度,對自辦節(jié)目輪流監(jiān)聽監(jiān)審,做到分工明確,責任到人,確保節(jié)目內(nèi)容安全,今年同時啟動安全播出應(yīng)急預案,重大節(jié)假日期間嚴格執(zhí)行24小時臺領(lǐng)導帶班、技術(shù)人員值班和實行“零報告”制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)及時排除,確保重大節(jié)日、重要新聞、重要時段直播和轉(zhuǎn)播節(jié)目的正常播出,全年實現(xiàn)了廣播電視安全播出無事故。

四、部門(單位)整體支出績效情況

  1、經(jīng)濟性分析

 (1)三公經(jīng)費控制率。2018年我臺三公經(jīng)費預算5.76萬元,本年三公經(jīng)費5.76萬元,其中公務(wù)接待開支5.76萬元、因公出國出境費0元,三公經(jīng)費控制率為100%。

 (2)公務(wù)刷卡率。2018年我臺積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度,嚴格控制現(xiàn)金提取,縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,提高公務(wù)卡使用頻率,公務(wù)卡刷卡率為67.57%。

 (3)固定資產(chǎn)利用率。我臺加強資產(chǎn)管理,充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)利用率為100%。

  2、有效性分析

2018年財政預算資金1151萬元,全年整體支出合計1151萬元,嚴格按預算執(zhí)行,合理有效使用資金。

  3、可持續(xù)性分析

  (1)社會效益。通過對外宣傳,進一步擴大了我縣對外的影響力和吸引力,城區(qū)和農(nóng)村數(shù)字電視覆蓋率進一步擴大,有效解決了農(nóng)村群眾看電視難的問題。

  (2)經(jīng)濟效益。受國家三網(wǎng)融合政策的影響,我臺有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、廣告宣傳收入都受到很大的沖擊。

  (3)社會公眾或服務(wù)對象滿意度。2018年,我臺在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,全臺干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風,辦事更熱情,服務(wù)更優(yōu)質(zhì),特別是窗口單位,我們全力做好了有線電視服務(wù)工作,將每天排故時間推遲到晚上9點,做到了故障日有日清,贏得了用戶的好評。

五、存在的主要問題

1、 資金缺口較大.受國家三網(wǎng)融合政策的影響,我臺有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、廣告宣傳收入都受到很大的沖擊,事業(yè)建設(shè)經(jīng)費沒有保障。

2、 財政精細化要求不斷提高,財務(wù)人員工作壓力大。

3、 相關(guān)資產(chǎn)管理制度沒有得到完全有效執(zhí)行。

六、改進措施和有關(guān)建議

(一)進一步完善財務(wù)制度,規(guī)范財經(jīng)紀律,嚴格控制非生產(chǎn)性開支,進一步提高財政支出效益,同時希望縣財政考慮我臺實際困難,提高預算保障水平。

(二)加強財務(wù)人員培訓,不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

(三)嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。

 

                            岳陽縣廣播電視臺

                            2019年6月20日


附件3

岳陽縣部門(單位)整體支出績效評價

自評報告填報說明

 

一、績效評價自評報告由部門(單位)評價組填寫,所有內(nèi)容必須客觀、真實、準確。

二、封面填寫

1、年度:填寫被評價的部門(單位)整體支出所屬的年份。

2、部門(單位)名稱:按照規(guī)范填寫預算部門(單位)全稱。

3、預算編碼:按照規(guī)范填寫單位財政預算編碼。

三、績效評價自評報告表格內(nèi)容填寫

1、人員編制:填列截至被評價年度12月底三定方案規(guī)定的人員編制數(shù)。

2、實有人數(shù):填列截至被評價年度12月底的實有人數(shù)

3、部門(單位)職能職責概述:根據(jù)人事部門(單位)核定的部門(單位)職責和本部門(單位)工作計劃,對部門(單位)業(yè)務(wù)工作的基本情況進行簡要描述,可以包括部門(單位)主要業(yè)務(wù)介紹、工作目標等內(nèi)容。

4、年度主要工作內(nèi)容:分任務(wù)明細填報年度主要工作內(nèi)容,如各子任務(wù)名稱、內(nèi)容及用途、金額及計劃實施時間等。

5、年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績:簡述被評價年度本部門(單位)的總體運行情況,羅列取得的成績。

6、部門(單位)收支情況:詳細列出被評價年度本部門(單位)的收支明細,需包含二級機構(gòu)的收支內(nèi)容。

7、部門(單位)整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況:預期目標”欄按被評價年度申報的《部門(單位)整體預算績效目標申報表》的有關(guān)內(nèi)容直接填寫,如年初沒有申報績效目標,可參考本部門(單位)年度工作計劃!皩嶋H完成”欄,則按照主要填寫績效目標及實施計劃的實際完成情況,應(yīng)與“預期目標”欄相關(guān)內(nèi)容逐條對應(yīng)。

8、部門(單位)整體支出績效定量目標及實施計劃完成情況:對部門(單位)整體支出績效目標進行細化和量化。本部分內(nèi)容與附件4《部門(單位)整體支出績效評價指標體系(參考樣表)》中的“產(chǎn)出”指標和“效果”指標相對應(yīng),如修改調(diào)整了該指標體系,應(yīng)相應(yīng)修改本部分指標內(nèi)容!皩嶋H完成值”欄主要填寫項目指標的實際完成情況,應(yīng)與“指標內(nèi)容”、“指標(目標)值”欄相關(guān)內(nèi)容逐條對應(yīng)。

9、績效自評綜合得分:對照附件4部門(單位)整體支出績效評價指標體系(參考樣表)》打分后填寫附件5《岳陽市項目支出績效評價自評表》,按照最后綜合得分填寫“績效自評綜合得分”欄。

10、評價等次:按照綜合得分(S)的分值填寫相應(yīng)的評價等次。評價等次分為優(yōu)秀(S90)、良好(90S80)、合格(80S70)、不合格(S704個評價等次。

11、評價人員:填寫參與部門(單位)整體支出績效評價的績效評價工作小組成員名單,并由本人簽字。

12、部門(單位)意見:被評價部門(單位)簽署意見,由部門(單位)負責人簽字后加蓋行政公章。

四、自評報告綜述(文字部分)

評價組應(yīng)根據(jù)下列提綱對各項內(nèi)容進行詳細說明:

(一)部門(單位)概況

1、部門(單位)基本情況(包括部門(單位)的在職人員情況、機構(gòu)設(shè)置、主要職能及重點工作計劃等)。

2、部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

(二)部門(單位)整體支出管理及使用情況

1、基本支出

介紹基本支出的主要用途、范圍以及資金的管理情況,尤其是“三公”經(jīng)費的使用和管理情況。

2、專項支出

1)專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。

2)專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。

3)專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

(三)部門(單位)專項組織實施情況

1、專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調(diào)整、竣工驗收等情況。

2、專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

(四)部門(單位)整體支出績效情況

反映部門(單位)履職及履職效益情況。主要從部門(單位)整體支出的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進行量化、具體分析。其中:經(jīng)濟性分析主要是對成本(預算)控制、節(jié)約等情況進行分析;效率性分析主要是對各項工作、專項完成的進度及質(zhì)量等情況進行分析;有效性分析主要是對反映部門(單位)整體支出使用效果的個性指標進行分析;可持續(xù)性分析主要是對支出完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。

(五)存在的主要問題

主要闡述資金安排、使用過程中存在的問題

(六)改進措施和有關(guān)建議

對存在的問題提出切實可行的改進措施和有關(guān)建議等。

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